落实“一事一议”政策 发展村级公益事业

<正>2006年以来,常州金坛市157个行政村仍有100多个村开展了"一事一议"筹资活动,筹资总量达1780万元。2009年全市77个实行"一事一议"制度的村,共确定财政奖补项目135个,项目投入资金2292.92万元。其中"一事一议"筹资金额408.25万元,财政奖补资金338.01万元,其他资金投入1546.66万元,完成财政奖补项目135个。     

一事一议奖补资金问题及对策

<正>村级公益事业设施建设一事一议财政奖补是农村综合改革的制度创新。财政奖补资金的有效使用,建成和完善了大批农村公益基础设施,对促进农村发展和新农村建设起到"四两拨千斤"的作用。但在实际工作中,还存在一些不容忽视的问题,值得关注,有待解决。存在的几个问题"少配套"的问题。2009年,湖北省试点实施一事一议财政奖补,在奖补的同时要求县级配套。在全省63个县、     

谈村级一事一议筹资筹劳及财政奖补资金的核算

村级公益事业一事一议筹资筹劳及财政奖补制度在各省全面推开后,成效显著.随着各级财政奖补范围的扩大和资金力度的提高,奖补资金的管理和核算及一事一议项目完工后形成的资产的管理,日益成为村级财务管理的焦点.本文总结基层工作实际,提出了农村财务对一事一议筹资筹劳及财政奖补资金核算的新思路.     

村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法

财预[2011]561号第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策,进一步规范一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,制定本办法。     

『一事一议』项目资金县级直付核算

为切实加强村级"一事一议"财政奖补项目资金管理,确保村级"一事一议"财政奖补项目完成预定投资规模,东海县从2013年开始,全面实施"一事一议"财政奖补项目资金县级统一拨付制度,即将"一事一议"财政奖补项目所涉及的资金统一划转县财政专户,由县财政专户直接支付到项目中标单位.此项制度的实施,对于有效防堵"一事一议"财政奖补项目资金在使用过程中可能存在的财务管理漏洞,起到了积极作用.     

加强一事一议项目精细化管理

<正>自2009年江苏省扬州市被列为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点市,历时已5年。这期间,扬州市不断探索创新,建立健全管理制度,规范业务流程,开展了大量卓有成效的工作。目前,全市一事一议财政奖补项目总投入5.96亿元,其中省级财政奖补资金2.95亿元,完成村公益实事项目2592个,2878个村次开展了一事一议财政奖     

财政奖补 牵动一事一议

近年来,河南省济源市不断加大对"三农"工作的财政奖补扶持力度,2008年安排涉农奖补扶持资金3亿元,2009年增加到3.9亿元,农民的生产条件和生活环境得到了较大改善.为了进一步调动群众参与农村公益事业和新农村建设的积极性,济源市政府结合新农村建设,把财政奖补和群众一事一议筹资充分结合起来,积极开展一事一议筹资.     

一事一议奖补区别核算

<正>"一事一议"奖补政策对农村公益事业发展起到了极大的支持作用,但由于项目实施程序及资金运行方式等原因,筹资及奖补等资金形成的资产在一些地方被忽视,游离于村集体账外,应当采取相应的处理方式,纳入村集体账内核算。一、"一事一议"奖补项目资金的运行方式每年待省项目批复下达后,项目所在村按照村民议事确定的范围、标准(不超20元/人,64元/劳力)筹集"一事一议"筹资筹劳款,上缴镇农经部门,由农经部门划转到镇财政"一事一议"筹资专户,并统一上划     

复合标底助力奖补项目招标

<正>为切实维护招标投标活动当事人的合法权益,江苏省东海县自2013年开始,对年度内实施的"一事一议"财政奖补项目全面推行复合标底评标办法。在"一事一议"财政奖补项目招标投标行为得到有效规范的同时,也为"一事一议"财政奖补资金合理使用创造了良好的外部环境。一、科学内涵使用复合标底,每个标段的标底均设有控制上限与下限,并在开标现     

把脉财政奖补乱象

<正>村级公益事业建设"一事一议"财政奖补是农村综合改革的制度创新。财政奖补资金的有效使用,建成和完善了大批农村公益基础设施,对促进农村发展和新农村建设起到了"四两拨千斤"的作用。但在实际工作中,还存在一些不容忽视的问题,有待完善和解决。存在问题一是"少配套"的问题。2009年,湖北省试点实施"一事一议"财政奖补,在奖补的同时要求县级配套。在     

积极稳妥开展一事一议财政奖补试点工作

一、深刻领会中央精神,提高对一事一议财政奖补必要性和重要性的认识 党中央对一事一议财政奖补工作十分重视.今年,中央一号文件明确:"探索建立农村公益事业建设新机制,支持建立村级公益事业'一事一议'财政奖补制度试点".为了增强工作全局性、主动性,狠抓落实,我们要认真学习,深刻领会中央精神,提高对一事一议财政奖补必要性、重要性的认识.     

“一事一议”助推美丽乡村建设

<正>去年湖北省襄阳市实施"一事一议"财政奖补建设项目1902个,项目总投资4.15亿元,其中,财政奖补2.17亿元。惠及全市1740个村,受益群众43.5万人。一是广泛宣传,强化培训。基层财政部门组织乡村干部学习"一事一议"相关政策规定和具体操作规程,提高乡村干部组织开展"一事一议"工作的能力和水平。通过乡(镇)电视差转台等方式,大力宣传实行"一事一议"财政奖补的重要意义、主要政策和相关措施,做到家喻户晓,调动村民参与村级公益事业建设的积极性。     

“一事一议”财政奖补资金管理核算

<正>为加快农村公益事业建设步伐,改善农民基本生产生活条件,按照中央部署,在全国范围内全面推开一事一议财政奖补。财政奖补资金即是中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。为管好用好农村集体经济组织一事一议财政奖补资金,提高其使用效益,笔者认为应按下列方法加强对其核算管理。     

浅析村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新制度,是推进村级公益事业建设的一项强农惠农新政策。随着奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金管理方面又有特殊的要求。如何规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合会计核算的要求,符合《村集体经济组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷的运行,本文对此做了有益的探讨。     

一事一议财政奖补制度实施的双重效应及其协调机制——基于空间计量模型的实证分析

一事一议财政奖补制度是深化农村综合改革的一项重大制度创新,这种项目制的奖补政策是否会导致村级公共产品供给的"马太效应"?本文使用2015年辽宁省村级调查数据,通过空间计量模型分析发现,一事一议财政奖补制度的实施存在学习效应和竞争效应:学习效应即县内其他村获得财政奖补提高了本村申请财政奖补的概率,以及竞争效应即财政奖补资金的获得在县内各村之间存在竞争,而非平均分配。经济欠发达地区县内各村在获得一事一议财政奖补资金上的竞争更激烈。针对县内各村在获得一事一议财政奖补资金中的竞争,政府的协调机制表现为:在县级政府主导的协调下,人均纯收入低的村庄更容易获得一事一议财政奖补资金。     

构建一事一议财政奖补项目质量监管体系

一事一议财政奖补项目工程质量事关财政奖补资金的使用成效、惠农政策的落实效果和群众利益的实现程度,是一事一议财政奖补工作的核心内容和重点监管方面.丰县着力构建"发挥村级组织、施工单位、监管单位的三方主体作用,狠抓预算、招标、施工、验收四个环节.运用公示、审计、激励三项手段"的"三、四、三"一事一议财政奖补项目工程质量监管体系,有效确保了一事一议财政奖补项目工程建设质量.     

美丽乡村建设“一事一议”审计

<正>经过多年的实践,各地逐步形成农民"一事一议"筹资筹劳为主、财政奖补为辅的美丽乡村建设新途径。随着项目的建设实施,"一事一议"美丽乡村建设项目资金管理的问题逐渐显现,迫切需要强化"一事一议"项目建设资金审计,助推美丽乡村建设。一、规范审计范围农村税费改革后各村委会实施的"一事一议"财政奖补项目,重点是2013年以来实施的"一事一议"财政     

财政奖补是资产还是负债

＂一事一议＂财政奖补资金是资产还是负债,应根据在建工程最终是否形成固定资产决定。如果在建工程最终形成固定资产,＂一事一议＂财政奖补资金应在资产类科目核算;如果不形成固定资产,那么又分为两种情况：在建工程转为经营支出或其他支出,那么＂一事一议＂财政奖补资金既不属于资产也不属于负债,应归为可分配收入,     

加强监管 密切协作 深入做好一事一议财政奖补工作

<正>一、提高认识,抓好财政奖补各项工作的落实自2008年以来,各地按照中央要求积极探索,一事一议财政奖补试点取得了积极进展,试点范围不断扩大,奖补资金不断增加,政策措施不断完善。财政奖补试点的实施,有效调动了农民一事一议筹资筹劳     

“一事一议”财政奖补资金支持美丽乡村建设的方式研究

分析了"一事一议"财政奖补助推美丽乡村建设的社会原因,主要包括全面深化农村改革的需要和"一事一议"财政奖补政策转型的要求;探讨了"一事一议"财政奖补资金支持美丽乡村建设的途径,包括强化组织领导和相关主体的合作关系,帮助农民认知相关政策,提高民主参与度等,希望为相关工作者提供参考。