我国城镇化中的农民工市民化

现阶段我国的城镇化进程取得了巨大进步,其中农民工市民化正成为判断城镇化是否成功的重要依据之一。本文首先回顾了城镇化和农民市民化的发展情况,介绍了农民工市民化和城镇化的含义以及农民转移城市的原因,总结了农民市民化对城镇化发展的意义。最后讨论了城镇化过程中农民工市民化仍需解决的问题。     

以人的发展为核心的中国新型城镇化探析

中国正处于新型城镇化建设进程中的经济转型和体制转轨时期。新型城镇化建设是人的发展的现实基础并具有导向和规范作用,人的发展是新型城镇化建设的内在条件并对其具有决定性影响。未来新型城镇化建设要坚持以人为本的城镇化发展理念,把握好人的发展与城镇化建设的关系,重点是要推动城乡一体化、完善市场机制和强化政府治理、深化土地制度改革和促进农民市民化,在实践中不断探索新型城镇化发展道路。     

中国新型城镇化的农业转移人口市民化——基于马斯洛需求理论视角

农业转移人口市民化是提高城镇化质量的重要抉择。新型城镇化本质,是通过提高农业转移人口的素质和能力,破除现有体制机制障碍,促进农业转移人口市民化的全面发展。文章试从农业转移人口市民化的定义特点出发,分析新型城镇化与农业转移人口市民化的全面发展的关系,并从农业转移人口市民化制度存在的问题找出原因,进而提出提高新型城镇化质量、实现农业转移人口市民化的全面发展的政策建议。     

农民市民化岂能户口一转了之

随着城市化进程的加快,如火如荼的农民市民化“运动”如影随形,然而农民市民化远非户籍城镇化一转了之,市民化农民需要的是权益共享,否则市民化后的农民就有被社会边缘化的危险——既不像市民,又不像农民,既有的权益已经失落,期待的保障却不能兑现。一言一蔽之,市民化后的农民需要的并不是简单的身份认证,而是身份背后的权益保障。     

农民工买不起房,城镇化就是句空话

高质量城镇化的核心,是改变过去"要地不要人"的旧城镇化模式,解决人的城镇化,实行完全的农民工市民化。让在城镇打工者能够买得起房子,享受同等的城镇社保、医疗等待遇。城镇化成为十八大之后最重要的发展问题之一,中央经济工作会议提出"积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量"。什么是高质量的城镇化?不乱占耕地建大马路、大广场、甚至大空城,彻底解决进城农民市民化的城镇化,才是真正高质量的城镇化。高质量城镇化的核心,是改变过去"要地不要人"     

以人为核心的新型城镇化建设探究

以人为核心是我国新型城镇化的内在要求。我国城镇化快速发展的同时也存在一些亟待解决的问题：受户籍制度等因素影响,农业转移人口市民化进程滞后;土地城镇化快于人口城镇化,建设用地粗放低效;城市尤其县城的宜居水平有待提升。随着我国城镇化建设进入提质增效新阶段,必须坚定不移地走中国特色新型城镇化道路,深入推进农业转移人口市民化,持续优化城镇发展格局,促进大中小城市协调发展,同时要强化城市治理和精细化管理,着力解决城市尤其县城的宜居问题。     

人力资本对农民工市民化能力提升的影响机理

加快农业转移人口市民化是适应新时代新型城镇化发展的必然要求,农民工自身的市民化能力不足是制约当前市民化进程的主要因素。将农民工市民化能力划分为三个层次,即城市进入、城市生存和城市融合。通过研究人力资本与农民工市民化能力提升的影响机制及作用机理,提出新时代促进农民工市民化能力提升的对策建议。     

我国就地城镇化的有效路径探析——基于浙江海盐的实践与启示

城镇化是由党中央提出的中国未来重大的战略部署,正在成为引领我国未来发展的重要引擎。目前,我国各地正在积极探索如何有效推动新型城镇化。近年来,浙江海盐在新型城镇化方面进行了有益的探索。海盐以解决"人"的城镇化为突破口,以就地化模式实现了农民市民化、就地城镇化、城乡一体化发展。文章首先阐述了就地城镇化的理论基础和现实背景,然后对海盐推进就地城镇化的做法、问题与对策进行了介绍,进而提出启示所在。     

新型城镇化建设背景下城中村发展研究——基于富春街道三个村的样本分析

城镇化是任何一个国家资源使用量空前绝后的时期,由此催生出的"城中村"、农民务工人员市民化等问题,已成为推进新型城镇化不能回避的难题。文章着重围绕"业-居-人"的新型城镇化过程,以富阳区富春街道建城区为样本,通过对城中村三个主要群体(外来人口、城中村居民、村社区干部)的抽样调查、个别访谈等方式,了解掌握了富春街道城中村发展的现状,文章着重分析了当前城中村治理中面临的深层次问题,为新型城镇化建设背景下城中村发展中的问题提供参考性建议和思路举措。     

山东破题新型城镇化

完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。     

中国城镇化进程、面临问题及其总体布局

改革开放30多年来,中国城镇化的制度安排经历了由限制农民进城到允许、引导农民进城、再到鼓励农民进城的过程,对创造就业机会、提升产业结构、推动经济增长发挥了重要作用。现阶段,中国城镇化还面临着内需开发、农民工市民化、城镇体系结构布局等方面的问题。下一步,中国发展需要加快推进城镇化,从布局突破过渡到全面推进阶段,从规模重组、空间重组、产业重组三个维度确立中国城市体系的总体布局。     

湖北省新型城镇化的路径选择

湖北省城镇化推进过程中出现了农业转移人口市民化程度不高、城镇体系和功能不健全、城市建设方式粗放等突出问题,不利于城镇化的健康、可持续发展。面对农耕文化深厚、土地约束趋紧、环境压力加大等现实约束,湖北应通过有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提升城市可持续发展能力、促进城乡发展一体化、深化体制机制改革等方式,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的湖北特色新型城镇化道路。     

当前我国农民工市民化的适度发展探析

农民工市民化是一个系统工程,其发展规模受到城市生产力水平、资源水平、就业水平等因素的限制。农民工市民化会打破城市原有秩序,影响农业生产,使农民工生存困难。实现适度的农民工市民化要进行制度创新、城镇化、提升农民工人力资本水平及优化融入环境,保证城市的可持续发展。     

走向共同富裕:农民工市民化的财政学考察——基于系统动力学建模及政策优化仿真

实现农民工市民化是现阶段推进农民走向共同富裕的重要方面。文章基于系统动力学仿真讨论农民工市民化成本分担机制，通过Vensim PLE软件构建成本分担模型，分析不同情景下各地区相关主体的因果反馈关系和未来发展走向。研究发现：（1）在保持各项成本和收益增长率不变情况下，社会和政府每年至多负担4%-6%新增流动人口市民化；（2）为减轻个人、企业等社会主体压力，各项经济成本应一定程度向政府部门倾斜；中央需通过增加财政事权比例，鼓励地方政府推进农民工市民化和公共服务均等化；（3）各区域因自身条件和国家政策等异质性面临不同程度财政压力，经济发展水平较高地区可依靠自身财力实施高市民化率，财政缺口较大地区需借助中央支持推行就近城镇化，但中部地区陷入地方自身财力缺乏和中央财政支持不足的两难困境。文章建议从财政开源、财政分担、财政转移等方面推进"以人为核心"的新型城镇化，并由此缩小城乡差距。     

基于产业结构视角的北京城市化率各影响因素分析

改革开放以来,北京城市化率得到了较大幅度的提高,目前北京市城市化程度在我国属于较高水平。城市化率的变化是一个复杂现象,受到很多因素影响。从产业结构变化的角度看,当一个城市的城市化率达到较高水平后,进一步提高其城市化程度,必将依靠服务业的大力发展,特别是现代服务业的（生产性服务业）突破性发展。     

新型城镇化进程中农业转移人口市民化公共成本测算及财政对策研究——以温州市“十四五”时期为例

推动新型城镇化发展必须以城镇常住人口基本公共服务全覆盖为路径,提升农业转移人口享受城镇公共产品和服务的水平,促进农业转移人口市民化。新型城镇化过程中农业转移人口市民化的公共成本分为3类：提供基本公共服务所需的经常性支出、提供基本公共服务所需的设施建设支出和其他城镇基础设施建设支出。测算发现,温州市“十四五”期间新型城镇化进程中农业转移人口市民化公共成本的新增需求为449.11亿元,人均公共成本为10.52万元。建议通过有序推进农业转移人口市民化、拓宽基础设施建设和公共服务投融资渠道、提高财政资金使用效率以及财政资金重点向县城及小城镇倾斜来优化温州市新型城镇化建设进程中的财政支出责任。     

有序推进农业转移人口市民化:战略意义与基本路径

中共十八大报告提出的有序推进农业转移人口市民化,是提高城镇化质量的核心所在,这对走中国特色新型城镇化道路、推动城乡发展一体化、推进经济结构战略性调整和构建和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。有序推进农业转移人口市民化的基本路径在于:深化改革,构建有序推进农业转移人口市民化的动力机制;提供服务,筑牢有序推进农业转移人口市民化的承载平台;发展经济,壮大有序推进农业转移人口市民化的产业支撑。     

深圳可率先推动农民市民化进程

农民市民化是我国城市化的大趋势,深圳需要率先推动农民工市民化进程,应强化常住人口概念,逐步完善居住证动态管理制度,统筹制定公共服务和社会管理政策;鼓励企业积极开展员工培训,帮助来深建设者适应深圳产业升级和结构调整的需要;通过城中村、旧小区为来深建设者提供廉价住房,大力发展社区及各类社会组织,帮助来深建设者融入城市生活。     

城镇化进程中北京失地农民养老保障问题浅析

随着北京城镇化进程的加快,农民失地问题逐渐成为影响社会稳定和经济可持续发展的重要课题。在有关失地农民复杂的社会保障问题中,养老保障是最具有代表性的基础问题。当前北京失地农民养老保障存在养老保障意识欠缺、养老安置方式单一、养老补偿多样性不足以及养老保障社会化程度低等问题,还面临人口老龄化和城乡二元结构、农村转型带来的挑战。基于失地农民的现实需求。文章最后在加强失地农民养老保障的制度建设、提升失地农民的养老保障意识、重视养老服务建设、探索土地股份制经营新养老模式等方面提出应对失地农民养老保障问题的政策建议。