海南省海洋环境协同治理分析

面对海洋开发活动日益加剧、海洋环境日益恶化的趋势,海洋环境治理面临着新形势、新任务和新挑战。海洋环境治理工作也要与时俱进,仅靠政府是远远不够的,多主体参与的协同治理是大势所趋。本文针对海南省的实际情况,从分析海南省海洋环境协同治理的现状出发,找出问题,并围绕多元主体和问题的解决提出一些设想。     

基于多元协同的城市社区治理的困境及其对策研究

城市社区是现代城市社会的基本组成部分,也是社会治理的基本单元,创新城市社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。多元主体协同治理是现代城市社区治理的内在要求和发展趋势,同时也是应对社会转型和城镇化过程中城市社区治理危机的有效途径。积极寻求社区治理网络关系结构中不同治理主体间的最佳利益契合点,整合多元治理主体的功能优势,以多元治理主体协同共治的行动实现城市社区公共利益最大化。     

我国农村养老服务供给主体多元化研究——基于协同治理理论视角的分析

随着农村养老问题的日益严峻,单一的养老服务供给主体已经不能满足日益增长的农村老年人的生活需求。基于协同治理理论视角我国农村养老服务主体必须形成以政府为主导,家庭、养老机构等供给主体为辅助与补充,各个供给主体协调提供养老服务的新主体形式。     

协同治理视角下城市垃圾分类综合治理路径探析——以乌鲁木齐市为例

垃圾分类综合治理工作是我国具有深远影响和战略意义的国家政策部署。目前,全国各地的试点城市均进行了众多有益探索,但随着城市化不断推进,当前垃圾分类综合治理工作在推行过程中也面临着“行政力量主导推进,社会力量参与不足”“工作推进力度较大,基础配套保障不够”“宣传引导浮于表面,实际收益效果不好”“信息共享机制缺失,部门交流沟通不畅”“监督机制不够完善,奖惩约束效果不强”等问题。接下来应进一步在“坚持政府主导推进,推动多元主体参与”“补足基础设施短板,提升分类处理能力”“持续加大宣传力度,营造全民参与氛围”“深入推进信息公开,加强信息沟通共享”“完善监督奖惩机制,优化奖惩约束效果”等方面继续发力,深入推进垃圾分类综合治理工作。     

京津冀协同发展背景下河北省大气污染多元主体合作治理模式研究

大气污染治理是京津冀协同发展的重要内容,河北省的作用尤为关键。文章认为:京津冀在大气污染防治方面缺乏有效协调,地方政府官员片面追求经济增长速度,企业生产经营理念落后,非政府组织依然处于初级发展阶段和公众环保参与程度较低。文章建立了多元主体合作治理模型,阐释了各主体功能以及多元主体合作治理模式中各主体的协同运行机理,通过各主体的通力合作解决大气污染问题,对完善环境保护立法、充分发挥第三方大气污染治理机构的作用、建立绿色政绩考核指标体系和建立长效生态补偿机制提出了建议。     

农村垃圾治理服务：第三部门供给的可行性研究

在现有供给机制下,农村垃圾治理服务供给严重不足。因为农村第三部门的特殊优势能够有效克服市场、“一事一议”制度以及政府提供导致的供给不足,所以由其提供垃圾治理服务是现实可行的。但是缺乏自身理念和独立性以及有利的法律环境也成为农村第三部门发展的制约因素。今后应当充分利用优势条件,着力化解制约因素,使农村第三部门在解决农村垃圾治理问题中发挥应有的作用。     

多元主体协同治理与国家级新区科技进步能力培育

以创新扩散理论和公共管理理论为基础,对国家级新区科技进步能力培育过程中政府、企业、科研组织、社会机构等多重主体的利益诉求、治理目标及其相互关系进行质性研究,设计出了国家级新区多元主体协同治理的路径机制.其中,政府通过主导发展规划、引导多元主体平等参与竞争等路径来提升国家级新区发展价值与推动政府自身改革,企业通过构建新型产业引领式发展、促进自身转型升级等方式参与新区建设发展并分享新区成长的科技进步红利,科研机构通过技术授权、专利转让,促进科研成果应用转化和构建"产学研用"的合作机制等服务于国家级新区科技创新能力提升,社会组织通过建立政府与企业、政府与行业、政府与市场等关系的纽带来服务于新区经济社会与科技创新的可持续发展,利益相关者及新区居民通过新闻传播、建言献策、生活感知、环境感知、幸福感感知等途径融入新区发展并提供各种智慧支持.     

现代城市社区的多元主体协同治理实践——以治理理论为分析视角

随着我国城市社区建设中的社区需求、利益主体向着多样化方向发展,多元协同治理已经成为我国社区发展的一项重要议题.对此,本文将基于治理理论中的协同思想,厘清社区协同治理相关概念,并结合目前社区发展实际,分析我国现代城市社区中的多元主体协同治理现状,探寻目前我国城市社区应如何更好地实现多元协同治理的路径,使各种社会力量得到整合和优化,最终推动社会善治.     

乡村振兴背景下农村垃圾治理研究——基于江西省X市的实地调查

农村垃圾治理是一个关系到农村生活环境的宜居度、农民健康的重大民生问题。已有相关研究缺乏对参与农村垃圾治理各主体的具体责任及其关系的探讨。通过对江西省X市进行实地调查,从内容、模式、效果三个层面梳理当前农村垃圾治理的现状及其存在的问题,并从宏观、中观、微观三个层面分析当前农村垃圾治理问题的原因;最后在参照国内先进地区的农村垃圾治理经验的基础上,基于治理视角从群众、村庄等各主体关系提出当前农村垃圾治理的对策建议。     

从结构到主体:我国城市治理范式的重构

日益深入的经济全球化使一座城市的经济远比一个国家的经济更具竞争性,因为前者完全是在直面市场巨大压力,对有限的发展资源、发展空间、发展机遇全方位博弈中强化能力建设,促进本地经济发展的.然而,真正能够赢得"卓越"与"高效"的不是激烈竞争中它所实现的GDP及其城市基础设施的迅速扩张,而在于城市治理范式的与时俱进;能够持续彰显现代城市特质的不是某些即时作品,而是制度安排.     

协同治理:农村空心化有效治理的可行路径——基于广西两岸村“同心共建”工程的分析

自改革开放以来,城乡二元结构体系逐渐被解构,农村空心化已经成为当前农村经济社会发展的主要态势,农村空心化也成为制约农村有效治理的困境之一。立足当前农村空心化的乡村社会变迁实际,梳理了农村空心化的基本含义,认为农村精英向城市的单向外流使得农村经济社会建设人才极度匮乏并会造成乡村治理疲软乏力的治理困境,分析了广西南宁市宾阳县两岸村"同心共建"工程的乡村协同治理模式及其成效,从人口流动维度探索了农村空心化背景下的乡村协同治理模式建构的可行路径。     

我国慈善事业协同治理机制研究——基于供给主体的视角

随着我国经济的持续快速发展,我国的慈善事业出现了四大类慈善主体:政府、企业、社会大众和第三部门。文章首先分析了我国慈善事业供给主体碎片化的现状,然后指出了四大主体的优势和劣势,紧接着介绍了协同治理理论的观点,得出了慈善事业供给主体的碎片化需要协同治理的结论,最后提出了我国慈善事业参与机制的四象限模型。     

农村治理模式的转变与发展趋势研究

近年来,我国农村发展中的问题日益凸显,已经成为经济建设和社会发展中的一个不容回避的问题。从历史发展的角度分析我国农村治理模式的转变历程,可以清晰的了解农村治理模式的发展阶段,通过具体结合我国国情特点,采用实证的分析方法,探索了农村治理模式的转变方向和趋势。     

水泥窑协同处置生活垃圾的可行性

利用水泥工业处理生活垃圾是一种新型的,跨行业的生活垃圾处理模式.在充分分析水泥窑处理生活垃圾的技术特点、应用情况、优势以及制约因素的基础上,提出发展水泥窑协同处置分选生活垃圾的建议和应注意的问题.     

城市社区多元协同治理结构形成的双重整合机制

城市社区治理结构的现代化不仅关系到社会秩序的稳定以及社会发展的活力,也关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。多元协同治理结构是城市社区治理结构的演进方向和目标。要实现从传统治理结构向多元协同治理结构的转变,需要双重整合机制来实现。第一重整合机制是刚性的整合机制,通过正式制度的变迁和创新来明确政府部门、社区、居民、社会组织间的权责,建立多元主体参与的治理结构,塑造包容、民主的社区议事组织和议事程序,形成制度化的利益协调和补偿方式;第二重整合机制是柔性的整合机制,通过发挥社会资本的作用,塑造形成社区协同治理意识,提高治理主体参与的积极性,降低治理结构运行的组织成本和协调成本,以及利益协调和补偿中的交易成本和运行成本。双重整合机制的形成依赖于公共财政和服务型政府的建立、社区民间组织的发展以及基础设施的完善。     

农村垃圾何处去

前段时间 ，有媒体对长三角一些农村时垃圾问题进行了报道，所见所闻令人担忧。报道反映：在苏南某市的倪浜村，记亲眼看到一位沈姓老人悄悄走到村后，把两包垃圾扔进了河里。烈日当头，发黑的河面漂尚了白茫茫的垃圾袋，坟蝇嗡嗡。村头一角，堆满了村民们扔出的废物：饭盒，方便面盒、饮料瓶、洒瓶、易拉罐等，     

“河长制”能实现地方政府跨域间的协同治理吗——基于“碎片化治理”的视角

"河长制"这一创新政策试图通过河长之间的沟通协调来有效实现水污染治理目标，但该政策能否有效解决因流域治理的跨域特征而导致的碎片化管辖和协同治理困境，现有文献对此尚未予以关注。文章首先利用博弈模型和逻辑推演阐释了碎片化治理本身对水污染治理及对河长制政策实施效果的潜在影响，进而基于2007-2018年中国七大流域覆盖的干流县域数据，结合中国生态环境部实施的国家重点监控点的水质数据，对提出的理论假说进行了系统的实证检验。结果显示，我国的流域治理中确实存在明显的碎片化问题，且主要集中在中上游地区，原因在于中上游地区多为经济欠发达地区，其占优策略为被动等待，而下游地区主要为经济发达地区，其占优策略为主动治理，导致下游监管较强、中上游监管较弱而出现污染产业"逆流而上"的现象。同时，河长制能产生水污染治理改善的效果，但尚未解决跨区域协同治理困境，这也正是目前实施的河长制政策的主要局限，亟需后续推行过程中的进一步完善。文章揭示了河长制治理过程中的跨区域碎片化导致的协同治理困境问题，并为此问题提供了实证依据，有利于政府在执行过程中重点关注跨区域的协同合作治理，为政府进一步建立跨区域的河长制协同治理制度提供了决策依据。