社会保险改革开足马力——劳动部要求沿海地区和中心城市在三年内完成基本养老保险覆盖计划

劳动部主管社会保险的负责人王建伦透露,社会保险制度的改革将在今后的一段时间里全速推进。她说,当前我国经济体制改革进入了以企业改革为重点的阶段,客观上对加快社会保险制度改革的要求日趋急迫。为此,劳动部在今后的一段时间里将从几个方面加快社会保险的改革步伐。——制定和实施基本养老保险覆盖计划。要求沿海地区和中心城市,最晚在3年内完成这一计划,其他地区最晚也应在5年内基本实现这一目标。——抓紧抓好社会统筹与个人帐户相结合的改革试点工作。这是当前深化养老保险制度改革的核心内容。劳动部已经专门组成了试点工作指导小组,将不断地与各地区、各部门交流情况,共同研究解决问题,推进这项改     

省劳动厅厅长牛耀宗关于城镇企业职工养老保险制度改革实施办法和医疗保险制度改革试点意见的说明

省政府召开这次会议,传达贯彻全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议精神,部署我省城镇企业职工养老保险和医疗保险制度改革工作。下面,我就省政府原则通过的《山东省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》和《山东省城镇企业职工医疗保险制度改革试点意见》作一说明。一、关于养老保险制度改革《实施办法》的说明(一)《实施办法》的制定依据和形成过程制定我省的《实施办法》主要依据以下法律政策:一是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第27条规定:城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合。二是《劳动法》第七十一条规定:社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。第七十二条规定:用人单位和劳动者必须依法参加社会保     

浅议社会保障的几个关键问题

一、实行混合模式。解决社会保障的资金支持问题城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合。这是把现收现付与基金积累相结合的一种模式,其目的一方面为了完成社会保险从“单位保障”到“社     

社会保险会计增设明细科目的建议

社会保险会计增设明细科目的建议自贡市社会保险事业局幸久云根据国家关于企业职工养老保险基金，实行社会统筹与个人帐户相结合的精神，为了全面反映和监督个人帐户基金的收、支、结存情况，建议对《社会保险会计制度（试行）》中的几个会计科目增设明细科目，具体意见是...     

“养老保险研讨会”观点综述

国家计委社会发展研究所、首钢研究与开发公司和中国经济规律研究会近日联合组织召开了“养老保险研讨会”，国家计委、劳动部、全国总工会、中国社科院、人民大学等单位的20余名专家学者参加了会议。会议就国务院的两个养老保险方案、企业补充养老保险、社会保障基金的保值与增值及社会保障管理体制等方面的问题进行了讨论。现将讨论中所涉及的几个主要观点综述如下：一、如何养老保险两个方案有的专家指出，按照养老保险改革的初衷，就是要改变国家、企业全包下来的作法，建立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险新体制。社会统筹与人个帐…     

浅谈社会保险费以税代征

一、什么是社会保险费 按照劳动和社会保障部制定的〈社会保险费申报缴纳管理暂行办法〉的规定，社会保险费是指基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费、工伤保险费和生育保险费的申报，缴纳可参照本办法执行。 我国实行的社会保险模式是社会统筹与个人帐户相结合（如基本养老保险、基本医疗保险）的形式。社会统筹是指国家行政强制力和部分信用保证两基础上，采取“个人预缴备付金“的保险形式。强制性、公平性、互济性是加强社会保险征缴的原则。根据目前的现状，强制性的提出是尤其重要。 二、社会保险费以税代征 １、什么是以税代…     

省政府召开城镇企业职工社会保险制度改革工作会议 理清思路 重点突破 深化养老医疗保险改革

全省城镇企业职工社会保险制度改革工作会议于8月2日—4日在济南召开。劳动部部长李伯勇,省委副书记、副省长宋法棠列会作了重要讲话,省劳动厅厅长牛耀宗作了《山东省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》和《山东省城镇企业职工医疗保险制度改革试点意见》的说明,副省长王玉玺作了会议总结,副省长吴爱英主持了会议。会议对我省近几年社会保险制度改革工作作了基本估价,我省各级各部门认真贯彻中央和省委、省政府的有关批示精神,密切配合,大胆探索,     

广东省劳动和社会保障厅——转发关于规范职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知

各地级以上市、顺德市劳动和社会保障局(社保局): 现将《关于规范职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知》(劳社厅发〔2001〕5号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。一、各地社会保险经办机构要按照《通知》要求建立个人帐户信息库。个人帐户仍在企业或行业管理的,要做好移交社会保险经办机构管理的计划,最迟在2002年12月底前完成移交工作。二、参加企业基本养老保险的职工调入未开展基本养老保险制度改革的机关事业单位,以及未实行基     

关于加强城镇职工基本医疗保险个人帐户管理的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)下发以来,各地劳动保障部门和社会保险经办机构(以下简称经办机构)对城镇职工基本医疗保险个人帐户(以下简称个人帐户)的管理取得了一定的成效。但目前仍有相当一部分统筹地区对加强个人帐户的管理重视不够,管理不规范,个别地区存在个人帐户基金流失现象。为了加强个人帐户管理,维护广大参保人员的基本医疗保障权益,保证基本医疗保险制度的稳健运行,现就有关问题通知如下: 一、统一思想,提高对加强个人帐户管理重要性的认识建立统筹基金与个人帐户相结合的城镇职工基本医     

温家宝主持国务院常务会议60%地区将试点城镇居民社会养老保险 决定7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点,研究部署加强地质灾害防治工作。会议指出,开展城镇居民养老保险试点,是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策,标志着我国基本养老保险制度全覆盖,对于实现人人享有基本养老保险,促进社会和谐,具有重大意义。试点要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则,实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式,通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金,与其他社会保障政策相     

我国企业养老保险制度若干问题的探讨

我国从20世纪80年代开始进行社会保障制度的改革。90年代中后期以来,随着国有企业改革的深化,我国社会保障制度的改革与建设步伐明显加快,目前初步建立起新型社会保障制度尤其是社会保险制度的整体框架。城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的,这一制度实行社会统筹与个人账户相结合,是把现收现付与基金积累相结合的一种混合模式。作为世界上人口最多的发展中国家在经济体制转轨和工业化进程中进行的人类有史以来最巨大的社会工程之一,我国企业养老社会保险制度的改…     

劳动和社会保障部、财政部关于铁道行业离休人员基本养老保险移交地方管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局):按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号)规定,铁道行业原统筹单位退休人员基本养老保险工作已于1998年9月全部移交所在省、自治区、直辖市管理,但铁道行业离休人员当时未列入移交范围。按照基本养老保险实行属地化管理的原则,经研究,决定从2001年1月1日起将铁道行业离休人员基本养老保险工作移交所在省、自治区、直辖市管理。现就有关问题通知如下:一、铁道行业离休人员的基本养老保险实行省级管理,省级社会保险经办机构要确保按时足额发放铁道行     

新型农村社会养老保险政策解读

一、什么是新农保制度?新农保制度是"新型农村社会养老保险制度"的简称。它是由政府组织引导,建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。     

劳动和社会保障部办公厅——关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号)下发以来,各地对企业职工基本养老保险个人帐户的建立和管理工作进行了规范,取得了一定的成效,但部分地区还存在建帐率低、记录不规范、变更不及时、对帐制度不落实等问题。为进一步规范个人帐户管理,保证养老保险制度的健康运行,维护职工合法权益,现就有关问题通知如下: 一、及时建立和补建个人帐户 (一)社会保险经办机构要以公民身份证号码为标     

全力构筑跨世纪“安全网” ——广东扩大养老保险覆盖面攻坚战纪实

公元2000年10月28日,广州珠岛宾馆中心会堂。全国扩大养老保险覆盖面工作经验交流会正在这里召开。国家劳动和社会保障部部长张左己在讲话中说,这次会议之所以在广东开,是因为广东的扩面工作进展快,成效大。这是对广东工作的充分肯定。早在1983年5月,最先感受改革开放大潮的广东省建立了合同制职工社会养老保险制度,开始了社会保险改革。随后,经过多年积极探索,逐步建立了社会统筹与个人帐户相结合的社会养老保险模式及全省范围内的养老保险调剂金和养老保险基     

关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函

山西省劳动和社会保障厅: 你厅《关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的请示》(晋劳社险函字[2000]06号)收悉,经研究,现函复如下: 在进行社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度改革,建立个人帐户之前,职工从事国家确定的特殊工种的工作年限是否折算工龄和视同缴费年限,可根据本省养老保险制     

医疗保险问答

个人帐户的资金包括哪些内容？ 国务院医改决定，我国基本医疗保险制度实行社会统筹与个人帐户相结合。其中的个人帐户，是以参保个人名义建立的医疗保险帐户，属个人所有，由参加医保的个人按有关规定支配和使用。医疗保险个人帐户的资金来源：一是职工个人缴纳的医疗保险费全部记八个人帐户：二是用人单位缴纳的基本医疗保险费，一般按30％左右比例划八个人帐户；三是个人帐户的利息等合法收入。     

劳动部部长李伯勇就当前养老保险改革谈了九条意见

8月2日上午,劳动部部长李伯勇在山东省城镇企业职工社会保险制度改革工作会议上,肯定了山东省社会保险改革的工作成绩,并就当前全面推进养老保险制度改革发表了深刻见解。山东省以劳动法为统领,积极开展各项劳动制度改革工作。全省较早地实行了养老保险费用的地市级统筹,在全省范围内进行养老金计发办法改革,井在青岛、烟台、威海等实行养老保险一体化管理的试点。t失业、生育、工伤、医疗保险改革也正在积极的试点中。现在,又确定了企业职工养老保险制度改革试点方案。山东是继湖南、吉林、云南之后又统一出台一个方案的省份。方案的出台对推动华东以至全国企业职工养老保险制度改革具有很重要的现实意义。李部长就全国养老保险改革的形势和下步的工作任务讲了几点意见。国务院6号文件是继国务院33号文件之后,有关养老保险制度改革的又一个重要的指导性文件。它的     

试论加快建立社会保障税

一、社会保险费征管现状及存在的问题 我国的社会保障制度是在1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》的基础上发展起来的,最初是按险种、分地区、分部门、分行业建立的,其征收管理也是按此进行的.社会保险参保的只有国有企业和部分城镇集体企业职工.1997年7月,国务院颁布了《关于统一城镇企业职工基本养老保险制度的通知》,建立了社会统筹与个人账户相结合的职工养老保险制度,要求养老保险基金实行收支两条线管理,要保证专款专用,全额用于养老保险.1999年1月国务院颁布《社会保险费暂行条例》后,社会保险费交由地方税务机关征收,初步实现了"地税征收、财政监管、社保发放"的新格局,形成了相互协作、相互监督、相互制约的管理机制.     

个人帐户养老金精算模型

一、问题的提出 《养老保险制度》规定,退休后职工的基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成.其中:基础养老金=上年度本地区在职职工月平均工资×20%,个人帐户养老金=个人养老保险帐户累积储存额/120,个人帐户养老金按照社会平均余命发放,超过平均余命的退休职工的养老金部分,由社会统筹支付.