多渠道改善林区融资环境

黑龙江省伊春市目前正处于林业资源型城市经济转型(以下简称转型)、国有林权制度改革(以下简称林改)进程中以及小兴安岭生态功能区和生态经济区建设规划中。在产业发展过程中,资金短缺成为瓶颈。在当前宏观调控的大     

审时度势 金融先行 助推小兴安岭生态功能区建设顺利开展

小兴安岭生态功能区规划范围为伊春市行政辖区,面积3.28万平方公里,人口126万,包括森林、平原农田、森林草甸三个生态功能亚区和天然林、湿地、江河源头、野生动物、野生植物、地质遗迹六大生态保护体系。在其建设过程中,必然离不开资金的支持,因此,此次论坛有利于统一思     

金融如何支持生态文明建设--以伊春市为例

党的十八大首次将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局,这是科学发展、和谐发展的根本要求。黑龙江省伊春市是一座因林而建、与林共兴衰的典型林业资源型城市,作为大小兴安岭生态功能区的重要组成部分,承担着保障国家生态安全和提供生态产品的重任。在金融的强力支持下,先后取得了一次创业和二次创业的成功。2011年,为实现林区自然与经济、社会和谐可持续发展,伊春市开展第三次创业活动;这与十八大报告中关于发展经济、生态建设的思想不谋而合,那么如何支持、怎样支持就是摆在金融业面前的一项重要课题。     

金融支持森林特色文化产业发展的思考

正文化产业是最有发展前景的朝阳产业之一,最能实现人与自然的协调发展。伊春市是大小兴安岭生态功能区的重要组成部分,森林生态资源、民族民俗文化得到较好的保护,为森林特色文化产业的形成和发展创造了得天独厚的条件。在现阶段文化产业迎来重大发展契机的背景下,大力发展森林特色文化产业对于优化区域产业发展结构、加快林业资源型城市经济转型、减少经     

积极推进大小兴安岭生态功能区建设

大小兴安岭生态功能区建设的意义大小兴安岭生态功能区是国家十一五规划确定的限制开发区域,是黑龙江省规划发展的四大经济板块之一。建设大小兴安岭生态功能区,是黑龙江省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明,全力推进生态省建设的重大战略举     

生态功能区投融资制度探析

党的十八大把生态文明建设列为建设中国特色社会主义"五位一体"的总体布局之一,同时要求把重点生态功能区保护作为推进生态文明建设的重点任务。大兴安岭森林生态功能区作为我国的重点生态功能区,目前主要依靠中央财政专项资金进行生态保护和维持经济发展,受多重因素叠加的影响,开发性、商业性、民间性等多渠道资金很难进入。因此,如何构建和优化适合生态     

发展绿色信贷助力生态产业创新发展——以伊春市为例

<正>党的二十大报告指出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。伊春市是黑龙江省唯一的林业绿色信贷试点城市。伊春市围绕产业特征和金融禀赋,多管齐下、立体推进,探索出具有鲜明林区特色的绿色信贷助力生态产业发展之路。     

金融有效支持甘南黄河生态功能区保护与建设的方式探讨

甘南生态功能区现状 　　甘南黄河重要水源补给生态功能区(简称"生态功能区")位于甘肃省甘南藏族自治州的西北部,分为三大流域,即黄河干流、洮河流域和大夏河流域,是黄河源区降水最充沛的地区,也是青藏高原"中华水塔"的重要涵养地.有关专家研究表明:黄河源于青海三江源,但成河在甘南高原,生态服务价值重大.……     

区位导向型生态环境政策的激励效应及策略选择

区域生态环境政策制定需要协调生态环境、公共服务和经济发展之间的关系.本文利用2010年中国实施的主体功能区制度下的国家重点生态功能区政策作为识别生态环境保护的外生冲击,基于2006-2016年中国县级面板数据,采用PSM方法和双重差分模型,考察区位导向型生态环境政策对生态环境质量、经济增长和基本公共服务的影响,并识别地方政府在面临生态环境约束条件下的策略选择.研究发现,国家重点生态功能区政策的实施提升了生态功能区的环境质量和生态质量,但同时导致这些地区经济发展水平和基本公共服务供给水平的相对下降;国家重点生态功能区政策增加地方政府财政支出的同时,抑制地方政府的财政收入,扩大地方政府的财政收支缺口;财政收支缺口越大的县,地方政府发展工业的激励越强,进而面临着环境污染进一步加剧的风险,基本公共服务供给水平并未得到明显提升,这与生态功能区的激励结构有关.本文的政策启示在于,"约束性"的生态环境政策需要做对"激励",考虑政策实施过程中生态环境保护和公共服务的直接成本和机会成本,稳定政策实施的预期.     

奖补结合推动生态环境保护——访广东省财政厅厅长曾志权

近年来,广东省不断加大对生态保护的投入力度,积极探索建立生态保护补偿机制。今年4月,为进一步推动重点生态功能区所在地加强生态环境保护,广东省出台了《生态保护补偿办法》,通过转移支付对重点生态功能区县(市)给予适当补偿,并在此基础上对生态环境保护较好的地区给予一定的激励,以充分调动县(市)保护生态环境的     

金融支持生态主体功能区建设

正现阶段,生态主体功能区战略已经上升为国家战略,并且建设的重要性和紧迫性日益突出。金融是现代经济的核心,具有重要的市场资源配置和经济杠杆作用,已成为沟通整个社会经济生活的关键媒介。在过去的几年中,金融积极投入、加大支持力度,在促进生态主体功能区建设的进程中发挥了重要的推动作用。同时,这个过程也存在一些瑕疵和制约因素,限制了金融支持的效能。本文着眼于金融支持生态主体功能区建设的现实问题,并就     

基于因子分析的云南经济生态化发展的空间布局研究

经济生态化发展是生态文明建设的需要。根据云南省不同区域的资源环境承载能力、生态特点、经济发展强度和未来的发展潜力,结合国家的主体功能定位,运用因子分析把全省统筹规划为碳排放控制区、减碳引导区、零排放发展区、生态碳汇区四种类型的生态经济功能区。然后,依据各自的生态功能区的功能定位,分别实施不同的产业规划,发展模式以及产业政策,努力实现云南生态文明建设与产业经济的良性互动与发展。     

中部地区国家主体功能区建设的路径分析

在新的历史起点上,中部地区要把实施主体功能区战略作为崛起的新支点,大力发展区域经济。要按照国家主体功能区规划要求,结合中部各省实际,确定优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。中部各省只有正视建设国家主体功能区过程中面临的困难,建立科学的绩效评价体系,协调好政府与市场的关系、主体功能区与行政区的关系,完善主体功能区的生态补偿机制才能顺利推进国家主体功能区建设战略。     

关于印发《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》的通知

<正>财预[2017]126号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为规范转移支付分配、使用和管理,发挥财政资金在维护国家生态安全、推进生态文明建设中的重要作用,经国务院批准,我们制定了《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》,现予印发。附件:中央对地方重点生态功能区转移支付办法     

认真履行社会责任 加大金融服务力度 积极支持伊春林区经济社会可持续发展

作为金融部门,农业银行一直高度关注伊春林区的经济发展。伊春市作为国家的重点林区,曾经为国家的经济建设做出了重大贡献。近年来,伊春市在“生态立市、产业兴市“的发展战略指引下,通过实施“天然林保护工程“、资源型城市转型、林权制度改革等重大举措,积极优化产业结构,大力发展新兴替代和接续产业,逐步摆脱了“资源危机、经济危困“的束缚,实现了地方经济持续快速发展。     

伊春市中心支行工作剪影

①上任伊始的中国人民银行伊春市中心支行党委书记、行长贾强认真听取机关各部门的工作汇报。②伊春市中支党委书记、行长贾强,副书记、副行长闫世达共同研究推进伊春市社会主义新农村建设的金融措施。③3月31日,伊春市中支领导班子深入到铁力市支行进行调研,了解全市支农再贷款下摆情况。④全行职工认真听取人行伊春市中心支行安全生产责任制落实情况。⑤4月1日,伊春市中支行长贾强(右一),副行长闫世迭(右二)深入到嘉荫县支行检查安全生产工作。伊春市中心支行工作剪影     

加速健全生态补偿机制

<正>生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分,习近平总书记指出,要健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。党的十八大以来,生态保护补偿加速推进,初步建成了符合我国国情的生态保护补偿制度体系,推动美丽中国建设。十年来,我国生态补偿已基本覆盖重点生态功能区与流域、大气、森林、草原、海洋等重点领域,建立了森林生态保护补偿制度,持续实施了草原生态保护补偿奖励,建立了重点生态功能区转移支付,实施了湿地生态效益补偿,建成了世界范围内受益人口最多、覆盖领域最广、投入力度最大的生态保护补偿机制。     

西部地区农业功能区发展现状评价及对策研究

一、农业功能区 农业功能区在我国主体功能区规划中属于限制开发区，而农业的四大功能：农产品供给功能、就业和社会保障功能、生态功能和文化功能的作用却是极为显著的（陶陶等，2004）。2010年《全国主体功能区规划》划分的我国七大农产品主产区，包括地处西部的甘肃新疆主产区、汾渭平原渭河平原部分、河套灌区、长江流域上游的成都平原和华南主产区广西、云南的部分地区。     

云南省财政厅积极推动建立完善生态补偿机制

云南省财政厅深入调研、广泛征求相关部门和各地意见,找准政策着力点,按照明确权责、奖惩并举的原则,自2009年起建立并不断完善形成了生态补偿与考核奖惩相结合的省对下生态功能区转移支付制度,积极推动生态文明建设。     

顺义产业大做“绿色文章”

顺义推动经济绿色转型,建成绿色国际港再下一城。继完成北京临空经济核心区、顺义科技创新产业功能区功能整合之后,日前,支撑顺义绿色发展的北京顺义绿色生态产业功能区整合完成。至此,顺义区已经完成对原有15个产业功能区的有机整合。绿色生态产业功能区的整合完成,对于曾长期强调制造业的顺义经济转型而言意义重大,借助生态环境建设,培育浅山生态消费,发展慢生活文化产业,顺义提出要建成北京生态休闲旅游示范区和慢生活区,由此,"绿色"投资与消费也成为了拉动顺义经济转型升级的新支点。