国外长期护理保障制度实践及对我国的启示

20世纪中期以来,发达国家在人口老龄化的浪潮中,逐渐探索构建了各具特色的长期护理保障体系。目前我国也同样面临严峻的人口老龄化问题,老年长期护理体系建设迫在眉睫。本文借鉴美国、德国和日本长期护理保障制度实践经验,提出我国建立长期护理保障体系的思路以及商业保险在长期护理保障制度中发挥作用的途径。     

我国失能老人长期护理保障融资制度研究——基于个人态度的视角

个人的态度表明对于社会福利制度的需求。通过问卷调查数据,采用多元无序离散选择模型,分析个体对于失能老人长期护理费用来源渠道的选择,以及对政府推行长期护理社会保险的态度和对融资方式的选择。研究表明:长期护理风险的认知能够使受访者选择购买商业长期护理保险的概率增加10%,对现行基本医疗保险政策的明晰能够使支持构建长期护理社会保障制度的概率增加8.8%;如果政府构建长期护理保障制度,50岁以上的低收入群体希望政府负担全部缴费,接近退休年龄的高收入群体出于对当前收入和福利水平的考虑不赞同企业参与缴费,以上结论为政府构建长期护理保障制度提供决策依据。     

基于国际经验的商业长期护理保险路径设计

国际经验显示,商业长期护理保险普遍与社会长期护理保障制度同步发展。十八届五中全会以来,我国已有多个地区启动社会长期护理保险制度试点,但商业长期护理保险的发展路径仍不明晰,市场参与主体少、产品数量少、形态单一、覆盖率低等问题凸显,难以适应长期护理保障体系建设的需要。我们在研究国际上商业长期护理保险发展的趋势和路径基础上,提出了我国商业长期护理保险发展的相关建议。     

美日奥长期护理保险制度政府责任比较研究

国际上较早面临人口老龄化问题的国家,大多数采用长期护理保险制度来解决长期护理费用问题。本文根据筹资模式的不同,选取美国、日本和奥地利作为代表国家研究其政府在护理保险制度中承担的责任,分别从政府立法责任、财政责任、     

经济危机背景下的中国失业保障制度改革研究

始于美国次贷危机的全球经济危机对中国失业保障制度产生了巨大影响,本文在研究经济危机对中国就业情况影响的基础上,分析了当前中国失业保障制度存在的问题,阐述了失业保障制度改革的必要性,最后提出了改革的措施。     

经济危机背景下的中国失业保障制度改革研究

始于美国次贷危机的全球经济危机对中国失业保障制度产生了巨大影响,本文在研究经济危机对中国就业情况影响的基础上,分析了当前中国失业保障制度存在的问题,阐述了失业保障制度改革的必要性,最后提出了改革的措施.     

长期护理保险制度建设的国际经验及启示

长期护理保险制度在我国是一个新名词,还没有真正进入商业保险和社会保险的实践。但随着我国步入老龄化社会,老年人的长期护理问题将越来越突出地表现为一个需要迫切解决的社会问题。本文通过总结介绍美国、德国、日本、韩国等国家的长期护理保险制度建设的历史经验,分析了该制度实施的路径,提出了在我国建设长期护理保险制度的可行措施和建议。     

发展长期护理保险 应对人口老龄化

基于人口老龄化进程的加快,老年人口医疗保障需求极为旺盛,产生了长期护理保险的市场需求。本文通过分析人口老龄化对长期护理保险的需求和发展长期护理保险对应对人口老龄化的意义,紧密结合当前中国的实际情况,从政府、商业保险公司、社会等角度提出了相关的对策建议,旨在推动我国长期护理保险的发展。     

我国商业长期护理保险产品优化研究——基于一个比较分析的框架

在人口老龄化不断加剧的背景下,商业长期护理保险正迎来黄金发展机遇期。目前,我国商业长期护理保险产品在被保险人范围、给付条件、支付方式、抵御通胀问题等方面存在一定的不足。美国商业长期护理保险产品和我国社会长期护理保险关键要素设计,为我国商业长期护理保险产品优化提供了重要借鉴。优化商业长期护理保险应从长效机制、短期措施入手,构建科学合理的方案。     

影响我国长期护理保险发展的供求因素分析

长期护理保险是对长期护理服务进行补偿的保险。美国健康保险学会将长期护理保险定义为“为消费者设计的，对其在接受长期护理服务时发生的潜在巨额护理费用支出提供保障”的保险。它20世纪70年代产生于美国，1986年，以色列政府率先推出了法定护理保险制度，随后，奥地利、德国、法国、英国、日本等国家也相继建立了长期护理保险制度。目前，在国外，长期护理保险在老年险中的比例已占到了50％。长期护理保险产生的决定性因素是人口的老龄化，     

建立适合中国国情的长期护理保险制度模式

随着2000年中国正式步入老龄化国家的行列,四二一、四二二结构的家庭及空巢家庭大量出现,使得急需一种为子女分担压力的老年长期护理服务以及为此服务提供经济保障的老年健康保险产品——长期护理保险。本文通过对长期护理保险发展较有特色的国外发达国家——美国、日本长期护理保险制度成功经验的比较分析,创新性地提出建立具有中国特色的长期护理保险分三步走的模式设想。     

老年长期护理现状调查与需求分析——以浙江省17个县市为样本

随着我国人口老龄化加速,老年长期护理成为个人、家庭、社会各个层面关注的重点问题。地区差异性决定了我国老年长期护理问题的产生和解决具有不同步性,完善老年长期护理体系应以现状和需求为基础。本文选择人口老龄化和经济发展水平均处在我国前列的浙江省17个县市为样本,对各类家庭的健康状况、老年人自理能力及老年长期护理现状（主要是生活方面）和效果进行了调查,得出了老年护理已成为普遍问题,当前以居家护理为主但护理效果不甚理想等结论。在此基础上,对各类家庭进行老年长期护理内容需求的调查,分析了各类群体需求的差异性,提出了建立护理需求评估标准、完善社区护理等建议。     

责任边界视角下新加坡老年人长期照护保障制度筹资体系研究

面对日益严峻的人口老龄化形势和长期照护服务需求的增长,新加坡形成了以个人和家庭为首要筹资来源、以政府财政支持为最后防线、以社会和市场提供的慈善捐赠等为补充的长期照护保障制度筹资体系。新加坡长期照护保障是多种制度相互配合的制度体系,在责任共担原则下清晰界定了政府和个人的责任、政府与市场的功能。新加坡长期照护保障筹资体系启示我们,在设计长期照护保障制度时应体现责任共担原则,理清政府和个人的责任边界,并注重家庭在长期照护保障制度中的重要作用。     

我国发展长期护理保险的必要性及构想

随着我国人口老龄化的加剧，社会对长期护理的需枣急剧增加，开办长期护理保险在我国势在必行。根据我国实际情况，借鉴国外先进经验分析我国长期护理保险发展的合理途径，具有深远的现实意义。本文主要概述了长期护理保险，分析了我国发展长期护理保险的必要性以及发展的相关问题。     

我国住房保障制度财政支持研究

住房保障关系到我国民生问题,是政府工作中历来积极倡导建立和完善的一项重要制度。从现阶段看,影响我国住房保障制度发展的主要问题在于政府对住房保障投入力度不够,加上政府对财政补贴事项不明确。随着我国城市化进程的加快,住房保障制度受到了越来越多人的关注,但是保障性住房受到对象、方式以及政府等诸多方面因素的影响,还存在很多方面的问题。在这些问题上,政府应该明确在住房保障中的重要地位,持续加大住房保障上的财政投入,完善并认真执行相关的财政政策。本文主要对影响住房保障制度财政支持的问题进行分析,然后分析保障性住房财政支持应该遵循的基本原则和影响因素,最后对住房保障制度财政支持制定出具体的措施。     

政策性长期护理保险补贴制度研究

随着我国人口老龄化程度不断加剧,政策性长期护理保险作为一种解决失能老年人长期照护问题的新型模式,逐渐受到社会各界的关注。政策性长期护理保险的顺利开展离不开政府支持特别是财政补贴,但目前具体的补贴思路尚未形成。本文以北京市为例,从政府角度出发研究政策性长期护理保险最优补贴比例与保险覆盖率间的函数关系及影响因素。研究结果显示：单一的保费补贴方式并不能充分调动商业保险公司的积极性和发挥政府补贴效用,因此应建立综合全面的政策性长期护理保险补贴制度;最优补贴比例与保险覆盖率之间同时存在需求函数及约束条件下最优化函数关系;除保险覆盖率之外,保险产品价格、政府补贴支出额度、投保人初始财富以及风险偏好等因素均可以对最优补贴比例形成一定影响。     

我国长期护理保险体系建设的运营模式选择

近年来,我国老龄人口的长期护理刚性需求不断增加。但是,受家庭护理功能弱化、社保保障内容有限、长期护理费用较高等因素制约,长期护理保障供需不平衡的矛盾愈发突出。本文对常见的长期护理保险运营方式——政府主办型、市场主导型以及政府引导并委托专业机构运营型进行比较,分析表明,政府引导并委托专业机构运营的方式,可更充分发挥各参与主体优势,降低制度推进成本,减轻公共财政负担,提高制度运行效率,满足居民多样化的长期护理保障需求,符合我国经济发展水平不高、老龄居民消费能力有限的实际国情。     

护理保险热卖中的冷思考

2008年中国健康保险业务规模实现了飞速增长。其中长期护理保险的表现尤其出色,带动了经营该业务的保险公司保费规模剧增,市场份额加大,市场排名大跳跃。但是,我国的长期护理保险在产品设计和营销渠道上存在一些问题,可能影响其可持续发展。本文对问题产生的背景,原因和危害做了分析,提出了建议,以期长期护理保险能够实现可持续发展,更好体现社会管理功能。     

法国长期护理津贴制度分析与经验借鉴

在老龄化和混合福利思想的影响下,法国改变传统长期护理津贴的观念,在受益对象、资格条件、筹资模式、津贴给付、管理方式等方面对残补式护理津贴进行了改革,兼顾成本控制和扩大受益面的双重目标,建立了以APA护理津贴为主要内容的长期护理津贴制度。制度取得了良好的成效,为长期护理制度发展提供了新的思路和模式。我国未来的长期护理津贴制度可以借鉴其发展经验,为亟需长期护理的高龄老人提供现金补贴,促进长期护理产业的市场化,尽快为老年人提供最基本的长期护理保障。     

美国退伍军人长期护理保险体系研究及启示

建立具有中国特色的、军民融合的军人保险保障体系是新时期提升军队凝聚力的必要措施。长期护理保险是军人保险的重要环节,但中国刚刚开始居民长期护理保险试点,退伍军人长期护理保险尚未建立。从各国看,美国设立了较为完备的军人护理保险体系,退伍军人既可享受专属护理服务,也可参加联邦老年医疗保险（Medicare）和医疗救助（Medicaid）计划,或投保私人护理保险。从保障项目看,美国退伍军人长期护理保险全面覆盖津贴给付、护理服务、生活辅助器具、健康咨询、就业指导、安宁疗护和心理支持等服务。美国的退伍军人长期护理保险基本满足了本国退伍军人的护理需求,对其他国家发展同类保险也具有借鉴意义。中国应借鉴他国经验,探索军民融合、多层次的退伍军人长期护理保险体系,在居民长期护理保险试点地区优先保障退伍军人,完善相关立法,并注重发展配套措施。