“小产权房”对农村宅基地集约利用的启示

一、研究背景 2007年6月15日,建设部发布《关于购买新建商品房的风险提示》,明确表示“城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋”,因为“非集体经济组织成员购买此类房屋,将无法办理房屋产权登记,合法权益难以得到保护”。从此,在中国存在近十年的“小产权房”受到社会各界的关注,成为学术界和房地产界讨论的焦点。     

小产权房该向何处去

小产权房是建设于集体土地之上,面向非集体经济组织成员销售的住房。法律禁止集体土地上建设商品房的规定,给小产权房印刻了非法的身份。不过,因土地管理法律政策规定的不完备性和制度执行中的软约束力,小产权房依然游走于法律的边缘。     

解决小产权房问题的若干思考

一、解决小产权房问题要根据实际情况,采取区别对待的政策对小产权房要进行大量的摸底调查,按不同情况进行分类,对于那些村集体之间通过整合集体所有的建设用地和宅基地而建设的小产权房要与那些违法违规占用农业用地开发建设的小产权房在政策上区别对待。对于前者,可以通过     

以房产税解决小产权房问题

当前争议颇多的小产权房给社会带来了一系列问题．许多学者试图通过土地流转制度、集体土地产权、住房保障体制等提出破解小产权房问题的解决方案。但是,在我国现有国情下,改变相关制度和体制不可能一蹴而就。笔者提出基于房产税的制度创新解决方案设想。总的解决思路是．谋求多赢局面,承认小产权房的商品属性,“化解存量,严控增量”。通过引用房产税杠杆,以房产税代替土地出让金,使小产权房向商品房过渡。     

小产权房之“三路”

一、摸门路 目前,人们通常所说的“小产权房”是由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以,小产权房并不真正构成严格法律意义上的产权。从法律意义上讲,小产权房属于合法建筑,但是其交易是非法的,根据《土地管理、法》的规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。和一般意义上的商品房相比,小产权房因无需缴纳土地出让金,其价格比较低,因此,很多城镇居民甘冒风险也会购买小产权房。     

小产权房何去何从

正在高房价和限购政策的刺激下,深圳的小产权房市场已经成为一个繁荣多年的地下市场,在全国都具有典型性。由于现实中的小产权房数量不少,清理难度极大,而且似乎变得越来越复杂。一、对于小产权房的归宿及存在众说纷坛小产权房不是法律上的概念,而是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。小产权房分为统建、投建和自建三类,包括村集体土地所建的统建楼或集资楼、企业拿地投资所建建筑,以及村民用宅基地合作自建的农民房。根据全国工商联调研数据,     

“小产权房”现状特点及其治理措施

“小产权房”是指在集体土地上建设的,对集体外成员销售的,房屋所有权证和土地使用证“两证”不齐全的住房。我国的小产权房是在城市房价极高、城市化加速,住房需求不断升温的多重条件下产生的。     

“小产权房”不得登记发证

11月9日,国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》,对农村集体土地确权登记发证的范围、主体、政策依据、技术手段和标准等做出详细规定。     

农民违规建设小产权房的成本效益分析——以湖北省宣恩县为例

政府明令禁止小产权房建设,但各地的小产权房市场仍不断扩展。以湖北省宣恩县为例,从农民修建小产权房的成本和效益角度分析,探讨小产权房存在的原因,进而为制定小产权房的相关政策和规范小产权房的管理提供依据。研究结果表明:宣恩县被查处后的小产权房利润率在44.28%-66.82%之间,没被查处的小产权房利润率高达99.12%和109.34%。小产权房能为家庭平均节约购房开支28.95万元,并能促进当地的经济发展,然而小产权房作为一种短期经济行为,缺乏城市规划的指导,反复拆建房屋已造成大量的资源浪费,对当地的生态环境造成一定程度的破坏。政府若要有效解决小产权房问题,需要提高违法成本,对于已经建成的小产权房需区别对待。     

“小产权房”现象根源及解决对策

本文针对目前愈演愈烈的小产权房问题，探讨了其产生的根源以及带来的影响，并且提出了具体的解决措施，认为应根据不同性质土地上的小产权房来界定不同的房屋性质，对于建立在农用土地上的小产权房应该坚决地予以取缔，对于合理的小产权房应给予合法化支持，并且尽快完善相关的法律法规，从而达到不减少耕地的前提下实现农村建设用地利用的最大化。     

集体土地范围内房屋登记的探索与实践——以浙江省东阳市为例

在《物权法》和《房屋登记办法》出台前,东阳市房地产管理局登记机构(以下简称登记机构)在集体土地上成功地开展了房屋登记工作,有187个村庄开展了此项工作。其主要做法如下。一、坚持先地后房的原则,全面推开农村集体土地上的房屋登记发证工作     

小产权房买卖合同的效力

本文所谓小产权房买卖,指农民将自己所有的房屋出售给本集体经济组织以外的人,尤其是卖给城市居民。小产权房的危害性很大,一方面与现有的法规相悖,损害了国家法规的威严;另一方面扰乱了国家土地开发利用规划,影响城市建设及房地产市场正常发展,给社会安定埋下了隐患。     

农民违规建设小产权房的成本效益分析--以湖北省宣恩县为例

政府明令禁止小产权房建设,但各地的小产权房市场仍不断扩展。以湖北省宣恩县为例,从农民修建小产权房的成本和效益角度分析,探讨小产权房存在的原因,进而为制定小产权房的相关政策和规范小产权房的管理提供依据。研究结果表明：宣恩县被查处后的小产权房利润率在44.28%-66.82%之间,没被查处的小产权房利润率高达99.12%和109.34%。小产权房能为家庭平均节约购房开支28.95万元,并能促进当地的经济发展,然而小产权房作为一种短期经济行为,缺乏城市规划的指导,反复拆建房屋已造成大量的资源浪费,对当地的生态环境造成一定程度的破坏。政府若要有效解决小产权房问题,需要提高违法成本,对于已经建成的小产权房需区别对待。     

集体土地范围内房屋登记时申请人身份之确定

根据《房屋登记办法》（下称《办法》）第八条：“办理房屋登记,应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则”;第八十三条“申请农村村民住房所有权初始登记的,还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明”;第八十七条“申请农村村民住房所有权转移登记,受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的,除法律、法规另有规定外,     

襄阳遏制“小产权房”

正为坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、销售"小产权房"问题,2013年12月下旬,湖北省襄阳市国土资源局与市住房保障和房屋管理局联合下发了《关于遏制违法建设、销售"小产权房"工作的实施方案》的通知。通知指出,违法建设、销售"小产权房",违反了土地利用总体规划和城乡建设规划,不符合土地用途管制制度,冲击了耕地保护红线,扰乱了土地市场和房地产市场秩序,建设、销     

“小产权房”购买信息搜寻研究——以武汉市“小产权房”为例

本文研究目的,总结小产权房购买信息搜寻的渠道,揭示影响购房者信息搜寻努力的影响因子,并测度各影响因子对于购房者信息搜寻努力的作用关系和作用程度。研究方法,文献资料法、问卷调查法、实证分析法。研究结论,小产权房购买信息搜寻的渠道主要有中介代理信息搜寻、亲戚朋友信息搜寻、广告网络信息搜寻和官方中立信息搜寻四种,其中最重要的渠道是亲戚朋友信息搜寻;影响购房者信息搜寻努力的影响因子有搜寻认知态度、感知持有风险、中介经纪服务、先前房产知识、自我价值认知、购买时间压力;购房者信息搜寻努力与搜寻认知态度、感知持有风险、自我价值认知之间有正关系,与中介经纪服务之间有负关系。     

“小产权房”购买信息搜寻研究——以武汉市“小产权房”为例

本文研究目的,总结“小产权房”购买信息搜寻的渠道,揭示影响购房者信息搜寻努力的影响因子,并测度各影响因子对于购房者信息搜寻努力的作用关系和作用程度。研究方法,文献资料法、问卷调查法、实证分析法。研究结论,“小产权房”购买信息搜寻的渠道主要有中介代理信息搜寻、亲戚朋友信息搜寻、广告网络信息搜寻和官方中立信息搜寻四种,其中最重要的渠道是亲戚朋友信息搜寻;影响购房者信息搜寻努力的影响因子有搜寻认知态度、感知持有风险、中介经纪服务、先前房产知识、自我价值认知、购买时间压力;购房者信息搜寻努力与搜寻认知态度、感知持有风险、自我价值认知之间有正关系,与中介经纪服务之间有负关系。     

深圳小产权房问题及其他——兼论土地一级市场存在的问题

不久前，深圳市人大表决通过了《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，这一决定被不少人解读成：“深圳的小产权房终于能在国内率先拿到准生证”，这一消息经媒体特别是网络媒体广为传播。6月9日，国土资源部专题听取深圳市政府、广东省国土资源厅的有关汇报后认为，深圳市人大的《决定》针对的是国有土地上的违法建筑，与在农民集体土地上违规违法建设、向社会公众租售的“小产权房”有本质区别，并且再次强调坚决查处小产权房。     

深圳小产权房问题及其他——兼论土地一级市场存在的问题

不久前,深圳市人大表决通过了《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》,这一决定被不少人解读成：“深圳的小产权房终于能在国内率先拿到准生证”,这一消息经媒体特别是网络媒体广为传播。6月9日,国土资源部专题听取深圳市政府、广东省国土资源厅的有关汇报后认为,深圳市人大的《决定》针对的是国有土地上的违法建筑,与在农民集体土地上违规违法建设、向社会公众租售的“小产权房”有本质区别,并且再次强调坚决查处小产权房。     

“小产权房”是否可以退房

正案例白领小李在北京工作4年。2013年春,因市区内房价太高,小李选择了通州区距地铁较近的一处楼盘。该楼盘为A村2009年开发的现房。小李与村委会签订了购房协议并交纳全款,村委会给小李颁发了《荣誉村民证》及村委会盖章的《房屋所有权证》,简单装修后小李入住。2013年11月末,北京市开始清理小产权房,小李担心所购买的房屋权益没有法律保障,遂跟村委会提出退房,村委会不同意。双方协商不成,小李遂到法院起诉。