当前财政改革几个重点问题的思考

随着财政改革的不断深入，以及国际、国内经济环境的发展变化，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，公共财政改革步入攻坚时期。当前，公共财政改革中有关与行政管理体制改革协同问题、财政体制问题、财政预算管理体系问题、财政政策取向问题、财政可持续发展问题、财政管理监督问题、财政绩效评价问题等都是需要着重研究的问题，其对完善公共财政体系、更好地发挥公共财政职能、促进构建和谐社会和小康目标的实现具有重要作用。     

浅议公共财政体制下的税收计划

构建公共财政体制是未来我国财政体制改革的目标与方向,公共财政理论研究要求政府必须加强预算,财政收支做到以支定收。税收作为一种财政工具为财政所服务,税收收入是财政收入的重要来源,因此税收计划的制订也应该紧密围绕着以支定收的原则,同时结合其他的财政工具,在强化税收的法治原则的同时使税收更具有弹性、更好地为构建公共财政体制服务。     

浅议公共财政体制下的税收计划

构建公共财政体制是未来我国财政体制改革的目标与方向,公共财政理论研究要求政府必须加强预算,财政收支做到＂以支定收＂。税收作为一种财政工具为财政所服务,税收收入是财政收入的重要来源,因此税收计划的制订也应该紧密围绕着＂以支定收＂的原则,同时结合其他的财政工具,在强化税收的法治原则的同时使税收更具有弹性、更好地为构建公共财政体制服务。     

关于构建现代公共财政体系的再思考

从李岚清副总理在1998年全国财政工作会议上提出建立我国公共财政框架的要求,到温家宝总理在2007年的政府工作报告中强调要加快公共财政体系建设,再到胡锦涛总书记在十七大报告中提出完善公共财政体系的战略部署,在过去的10多年间我国公共财政建设一致朝着体系化方向坚实迈进。进入“十二五”时期,构建现代公共财政体系业已成为财政改革与创新的一项根本任务,代表着我国公共财政未来发展的基本方向,如何构建这一体系成为摆在每位财政工作者面前的一项重大现实课题。     

政府采购中的政府行为和市场取向

随着我国社会主义市场经济体制改革的推进，建立公共财政框架，转变财政职能，是这几年来财政体制改革的主要课题。我国政府采购制度建立是财政体制改革的重要切入点之一，是在财政体制改革中得以发展和完善的。     

人民银行直接经理财政专户资金的可行性研究

温家宝总理在2008年十一届一次会议上作政府工作报告时指出:"深化财税体制改革,加快公共财政体系建设,改革预算管理和监督。"财政专户是我国当前和今后预算管理和监督改革的重要内容。本文就人民银行直接经理财政专户资金的可行性进行了分析,并对人民银行国库直接经理专户资金的模式选择和相关配套措施提出了建议。     

关于进一步完善地方公共财政体制的思考

深化地方财政体制改革，进一步完善地方公共财政体制，对于强化政府公共服务职能，从体制机制上促进经济社会发展转入科学发展轨道，推进科学发展示范区建设，具有重要意义。从唐山市的实际看，深化地方财政体制改革．进一步完善地方公共财政体制．需要认真分析面临的问题，有针对性地采取措施。     

牢固树立以人为本的监督观——二论学习实践科学发展观

今年3月18日,国务院总理温家宝在答两会记者问时说:未来五年,我要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益。总理一语掷地有声,道出了财政以人为本的核心。科学发展观的核心是坚持以人为本。以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。财政以人为本的目标不是自发实现的,先决     

我国政府会计改革问题探讨

随着我国财政在部门预算、政府采购、财政收支分类、财政绩效评价和国库集中支付等方面进行的一系列改革,我国公共财政体制日益健全和完善。政府会计体系在公共财政体制中发挥着重要的反映和监督职能。当前,我国政府会计改革虽然取得了一定成效,但总体还停留在预算会计层面,不能适应财政经济发展形势需要,制约着公共财政体制改革进程。     

贫困地区构建公共财政几个问题的探讨

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和新世纪的挑战,转变财政职能,建立公共财政基本框架已摆上财政工作的重要议事日程。贫困地区如何集中财力,为建立公共财政提供财力保障。是当前必须认真研究和思考的问题。     

关于进一步深化财政改革加快构建 河北省现代公共财政体系的指导意见

为深入贯彻落实科学发展观，更好地发挥财政职能作用，促进科学发展和社会和谐，加快富民强省进程，按照党的十七大提出的深化财政改革、完善公共财政体系的要求，结合河北省财政改革与发展面临的新形势、新任务和财政管理工作实际，现就进一步深化财政改革、加快推进河北省现代公共财政体系建设提出如下意见，请遵照执行。     

公共财政管理软件：谁执牛耳？

自1999年以来，我国公共财政改革逐步深化，很多人已经体会到了财政改革所带来的变化．包括政府的服务意识、效率意识逐步提升，公众的法律意识、权利意识逐步加强等等。实施公共财政的意义不仅仅在于可以反腐倡廉、改变政府形象，从根本上看，公共财政体制能够很好地适应市场经济发展的需要，因而才成为我国财政体制改革的目标。     

综合信息

土地出让收益按比例提取教育资金 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作。会议指出,我国财政教育投入已成为公共财政第一大支出。2010年,全国财政教育支出相当于公共财政收入的17．6％。到2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％。     

辞旧迎新 再创辉煌

时序更替,不可逆转。蓦然回首,骏马奔驰而去;欣然前瞻,绵羊款款而来。马年政通人和,国泰民安,羊年三阳开泰,再创辉煌。这不仅是亿万民众的愿望,也是当今中华民族复兴的必然。刚刚闭幕的全国财政工作会议,国务院总理朱镕基、副总理李岚清对1994年以来进行的财税体制改革,尤其是近五年来的财政工作和改革所取得的显著成绩,为保障国民经济持续快速健康发展所作的主要贡献,给予了充分肯定。项怀诚部长在讲话中强调,务必坚定不移地坚持公共财政改革方向。要结合本部门的实际,深入学习贯彻"十六大"精神,全面实践"三个代表"的重要思想,与时俱进,开拓创新,加快建设和完善公共财政体制,为全面建设小康社会提供更强有力的财政保障。为此,财政部门应从以下方面努力:一是要继续完善和优化     

如何完善国库集中收付制度

随着国家财政体制改革的不断深入,国库集中支付制度也在全国范围推广实施。国库集中收付制度是建立公共财政框架的重要基石,是我国财政体制改革的方向和目标之一。     

创新中央财政专项转移支付项目资金使用管理的建议

构建公共财政框架体系是我国财政改革的重点也是难点,如何在中国特色社会主义市场经济体制下,更好地发挥公共财政的功能,没有现成的模式。我国的公共财政体系应该是一个开拓尝试的构建过程,可以分步走,但不能望难却步,这是财政改革的既定方向。一、目前中央财政专项转移支付制度的状况     

加强非税收入管理的思考

行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。如何深化非税收入管理体制改革，加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题。本文拟通过对黑龙江省地市级非税收入管理中现存问题的剖析，对公共财政体制下应如何加强非税收入管理进行研究探讨。     

新时期我国财政审计:方向、目标、重点和对策

全面认识、正确把握、积极推动十二五期间乃至更长一段时间我国财政审计的科学发展,必须立足把握公共财政体系改革的大方向,找准目标和重点,采取有效对策,真正实现财政审计的规范性和科学性。本文在全面思考财政审计发展方向的基础上,以促进公共财政体制改革与国家宏观调控政策落实为总目标,探索建立多元化财政审计目标组合,并从公共财政、公共服务、风险防控、可持续发展、经济转型、统筹发展等六个方面阐述了财政审计大格局趋势下的审计重点,提出了加强和改进财政审计的对策建议。     

财政史为何“惊心动魄”?

回溯几千年的财政史,能让人更深刻地理解社会制度变迁中的真问题。3月18日上午,国务院总理温家宝回答记者提出的问题时,特地提到了(记者们)很少涉及的公共财政的问题,他说:其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。熟悉中国典籍、作为中国改革开放的主要决策者之一的国家总理的确是有感而发。     

调整规范财政体制促进社会和谐发展

财政体制是各级政府间财政管理权限划分最为重要的制度之一。自1994年分税制改革以来,我省财政体制经过十几年的运行,各级财政均得到了快速发展,省级财政调控能力逐步增强,县级问财力差距逐渐缩小,改革取得了明显成效。但随着市场经济体制改革的不断深入和公共财政体制框架的确立,财政体制运行中的矛盾和问题逐步显现,完善省以下财政管理体制就成了当前公共财政改革的热点和难点问题。