刍议政府行为的财务监督管理

政府行为财务监督管理的基本问题政府行为经济活动是以政府为主体的公共经济活动和政府的公共经济管理，并体现着政府为主体的地区之间、部门之间、中央与地方政府之间的经济活动和经济关系。凡市场机制不能有效发挥作用的领域，就需要政府通过各种经济行为和调整经济政策来进行调控，以及政府为了其它目的而干预经济活动所引起的政府性资本运动。政府行为财务管理就是对政府为主体的政府性资金运动所形成的财务活动和财务关系的总和。它具有国有资本、政府负债、财政收入和政府费用等要素。其中，国有资本是政府行为主体利用部分财政性资金…     

开展投资绩效审计的思考

开展投资绩效审计是监督政府资金使用效益的需要。十六大提出要把经济质量和效益作为经济工作的一个重点，全面建设小康社会目标的基础就是“优化结构和提高效益”，强调以结构调整为主线，以提高经济效益为中心。因此，各级政府和社会公众对政府资金使用的经济性和有效性也越来越关注，强化     

论国有投资企业的主要风险及其防范

我国的国有投资企业大多数脱胎于政府行业或经济管理部门。一方面，它受到政府政策的支持与约束，行使国有资产投资主体职能对政府经济结构调整、国有资产重组整合、国有资产投资经营发挥着独特的作用；     

大企业是产业结构优化升级的主导力量

现代市场经济中,企业是经济活动的主要承担者。不仅一国国民财富的增长、人民生活水平的提高要依赖于企业活力的增强,而且在经济全球化的今天,国与国之间的竞争也主要是彼此企业之间的竞争,特别是大企业之间的竞争。大型跨国公司、企业集团等日益成为世界舞台的主角。拥有一批先进的、在国内具有支柱地位、在世界市场上占有稳定份额的具有较强国际竞争力的世界性大企业是一国经济实力的体现。而现代市场经济不仅需要微观主体——企业的参与,而且需要政府作用和功能的有效发挥。政府作为经济活动的协调和服务者,致力于解决微观经济活动主体——企业和市场机制所不能合理解决的问题。制定合理的产业政策,进行产业结构的调整,推动各产业的合理发展,从而促进国民经济的持续、快速和协调发展就是一项重要的职能。政府对经济的干预最终要落实到企业主体的行为上,通过企业行为传导其政策措施,来实现经济的良性循环。我们应将以上两项经济任务结合起来,推动大企业发展和产业结构调整实现良性互动,增强大企业在产业结构调整中的作用。     

行业协会在产业升级中的作用

当前，我国正经历着经济发展方式的转变。经济发展方式转变的过程也就是经济结构调整和产业升级的过程。 在产业升级过程中，虽然政府和企业扮演着重要的角色，但它们各自在发挥作用时存在一定的不足之处。企业的多元化需求与政府的有限资源和能力之间产生了一种断裂，这在一定程度上影响了产业升级政策的实施效果。行业协会作为政府和企业之外的第三个主体可以弥补这些不足与断裂，从而来帮助推动产业的转型和升级。     

结构调整中政府该抓什么

进行农业和农村经济结构战略性调整,是中央根据现阶段农业和农村经济发展面临的一系列新问题做出的重要决策,是一项集政策性,群众性、经济性、社会性于一体的系统工程。在结构调整中,政府既要放手发动农民去实践,去创造,发挥农户决策主体的作用;又要正确为政府行为定位,认真研究市场变化规律,充分利用市场机制对农业结构进行调节,使农业结构调整沿着正确的道路向前发展,切不可用行政命令的办法,强迫农民种这种那。这就是说,在市场经济条件下,农户是独立的商品生产者,是自主经营的市场主体,生产什么,生产多少,为谁生产都是…     

谈政府会计信息质量与我国GDP修订

政府作为承担受托责任的会计主体，负有披露其会计信息的义务。GDP数据的公布就是这种义务的一种体现。近期，国家统计局利用第一次全国经济普查数据对2004年GDP进行了调整，并对1993年至2003年的GDP数据进行了修订。是什么原因促使GDP的修订？修订对政府会计信息质量有何影响？GDP核算应如何进一步完善以提高政府会计信息质量？下面将对以上问题进行分析。     

经济结构调整与技术的相互关系

经济结构的不断调整就是技术不断的进步,而技术是调整经济结构的最重要手段。本文分别从技术对经济结构调整的正负作用两方面入手,深入研究了经济结构调整与技术的相互关系,从而论证了经济结构调整离不开技术,技术引进、改造以及创新更要满足经济结构调整的需要。     

政府失灵及其矫正措施研究

随着我国市场经济的日益发展，市场暴露出的缺陷促使政府不断加大对市场的干预力度，但是随后人们逐渤认识到政府的干预非但没有达到预期的目的，反而使经济社会更加不公平，这就是所谓的政府失灵。在现在经济高速发展的关键时期，研究政府失灵及其矫正措施显得尤其重要。     

经济结构调整与技术的相互关系研究

经济结构的不断调整就是技术不断的进步,而技术是调整经济结构的最重要手段。本文分别从技术对经济结构调整的正负作用两方面入手,对应列举了技术发展对经济结构调整及经济增长的实例,深入研究了经济结构调整与技术的相互关系,从而论证经济结构调整离不开技术,技术引进、改造以及创新更要满足经济结构调整的需要。     

当前发挥政府采购职能扩大内需的现实思考

面对国际金融危机的严峻挑战，我国政府果断出手，推出了扩大内需、促进经济增长的十大措施。我们可以通过调整政府采购的规模和结构来有效影响社会需求的总量和结构，并配合政府产业政策、地区政策及其他社会经济政策的全面落实。结合我国当前经济特点，笔者认为，扩大内需要充分发挥政府采购的政策性导向和经济结构调整的推动作用，将维护社会公共利益，保护民族产业、促进中小企业发展进行刚性约束，促进整个国内总需求的快速增长，确保我国经济持续、健康、稳定向前发展。     

论政府财务报告的绩效评价指标

政府财务报告是报告主体对一定会计期间财务活动乃至整个主体各项活动进行系统、全面的总结和报告。政府作为承担着财务受托责任的会计主体，客观上存在向特定的使用者提供政府财务报告的义务，许多有知事权和有需要知道政府财务状况的人用财务报告来评估政府的绩效和作出经济、社会和政治上的决定。那么，对作为接受人民委托的政府的经济绩效，应当用什么指标进行评价呢？     

财政部门要积极支持经济结构战略调整笔谈会摘要

经济结构战略性调整，是今后一个时期全区经济工作的核心任务。作为政府的宏观经济部门，财政部门在这方面负有重要的责任。本期请内蒙古财政厅部分处室负责同志，就财政部门如何发挥宏观调控职能，积极支持经济结构调整进行笔谈。     

论社会主义市场经济对政府依法行政的新要求

现代行政法是政治上民主化、经济上自由化的产物，依法行政是市场经济的必然选择。中国实行社会主义市场经济，为政府依法行政提供了经济环境，也对政府管理经济的模式提出了新的要求。一、市场经济要求建立有限政府，政府必须在法定职权范围内行使行政权在计划经济形态为基础的社会中，经济主体之间的关系被层层的行政隶属关系所掩没，经济主体成为政府的附庸；而在市场经济体制下，企业是独立的生产者和经营者，依法享有独立的生产经营自主权。市场经济需要法律来确定经济主体的地位，明确政府与市场主体之间的权利义务关系，限制政府干预…     

我国经济结构战略性调整的方向与对策

国务院发展研究中心“我国经济结构战略性调整”课题组一、获得经济增长动力和建立自行调整机制是新一轮结构调整的目标 结构调整是推动经济发展的基本因素之一．从一定意义上说、经济发展是通过结构的规律性调整和转换而实现的。在结构调整中。通过技术进步、产业转换、体制和组织创新．一方面形成新的经济增长点，另一方面淘汰落后生产能力。从而为经济的进一步发展提供动力。结构调整具有显著的阶段性特征．一次大的经济结构调整，往往推动一个新的增长阶段的形成。 “十五”时期进行的新一轮结构调整具有与以往调整不同的特点： 首先。…     

公共财政体制下投资审计的创新

公共财政是指以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。公共财政体制的核心就是进一步调整和优化财政支出结构，政府将不再承担应由市场解决的事项，使财政资金的使用逐步转移到满足政府履行职能和社会公共需要上来，突出财政的公共性特点。政府财政资金在投资领域的投入方向主要是非经营性、非竞争性以及对国家经济发展有战略影响的项目。公共财政体制下，     

我国社会保障中的政府信用体制建设

政府是国家权力机构的执行机关,是一个特殊的社会主体.社会保障中的政府信用是政府介入社会保障的重要职能,政府作为社会保障的责任主体,享有管理社会的权力,同时也承担维护社会秩序与公共利益的经济责任与义务.[1]在一切社会保障活动中要诚实守信、讲究信用,兑现所有承诺,树立起高效廉洁、讲究信用的政府形象,这对于政府有效的落实社会保障责任具有重要的引导意义.     

信息化在“十五”结构调整中的战略地位

党的十五届五中全会指出：制定“十五”计划并顺利实现“十五”时期我国经济社会发展的奋斗目标，必须把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，要实现生产力的跨越式发展，实施经济结构的战略性调整，一个最核心的内容就是中央明确提出的大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，所以我们理解，信息化在“十五”期间的结构调整中处于一个全局的，核心的战略地位。     

浅议经济结构调整的重要途径──企业存量资产调整

实行国有经济结构调整有两种途径．即增量资产调整和存量资产调整。所谓增量资产调整,实际上就是通过加大资产投入和规模的变动来进行结构调整。而存量资产调整则是通过现有存量资产的重新组合、优化资源配置来达到经济结构调整的目的。当前,对存量资产调整是搞活国有企...     

我国证券市场应该培育合格股东

国有企业改革的一个主线就是投资主体多元化，通过股权多元化、建立资本市场等多种措施，已经改变了政府作为主要和单一投资主体的局面。但投资主体多元化本身不是国有企业改革的目的。政府之所以放弃国有产权的主体地位，是因为政府认识到自己不适合担当企业的股东。投资主体多元化的最终目的是引入合格股东提高企业运营效率。但是在选择什么样的股权结构模式、由谁担当股东上还没有明确的思路，