县级支行业务部门风险点分析与控制

风险防范是人民银行县级支行案件防范工作的重中之重,随着金融体制改革的深入发展,由于发行库的撤并,县级支行内设部门岗位不断优化组合,风险防范的重点全部转向业务部门,根据《中国人民银行岗位风险防范指南》的要求,从可能发生风险的角度来看,主要包括资金、制度、网络、人员等方面的风险。笔者在认真分析当前县级支行业务部门风险点的基础上,提出相应的措施建议。     

支付系统取代同城票据交换的效果、问题及建议

2007年5月,中国人民银行咸宁市中心支行根据上级行的统一部署,取消了辖内县级支行同城票据交换所,原来的同城票据交换业务由大小额支付系统承接办理。近日,咸宁市中心支行组织人员对取消同城票据交换所后同城资金清算情况进行了调查,发现取消县级同城票据交换所不仅有效防范了县域同城清算资金风险,而且提高了资金清算效率,但也存在一些亟待解决的问题。     

县级人民银行会计工作探讨

中央银行会计核算集中后,随即取消了县级人民银行独立会计核算主体的地位。现代化支付系统提供的便捷资金汇划渠道,使县级人民银行的会计核算业务大幅减少。在金融机构实施扁平化管理的大背景下,县级人民银行的会计核算业务集中到地市中心支行,不但可行,而且能够提高工作效率、降低资金风险。本文对会计核算业务集中后县级人民银行的会计工作职责、内部会计控制等问题进行了探讨。     

县级国库事后监督工作发展途径的实践与思考

近年来,中国人民银行南平市中心支行通过探索和实践县级国库事后监督新模式,促进县级国库事后监督改革取得明显成效,并形成较为完善的路径和办法,有效防范了国库资金风险。本文阐述县级国库监督新模式实践与成效,并就进一步完善县级国库监督新模式提出对策建议。     

对人民银行县级支库资金安全问题的思考

如何防范和化解国库资金风险已构成新时期国库工作的当务之急。从人行黑龙江通河县支行所发生的国库资金被盗的案件中，暴露出县级支库在国库资金风险防范，从业人员思想教育执行规章制度和内控管理等方面存在严重问题。     

人民银行县支行国库会计事后监督模式研究

随着人民银行各种新兴业务应用系统的推广运行,国库业务现代化步伐也在不断加快。县级国库资金的清算方式、核算形式和清算渠道都发生了较大变化。县支行国库业务量持续增加,国库资金风险点前移,风险程度提升,风险控制难度也随之加大,不仅给国库核算工作带来了压力,更给国库资金安全带来了新的挑战。     

金融服务功能缺失与县域经济发展的相关性分析——对广安市国有商业银行县级支行的典型调查

国有商业银行县级支行各项功能特别是资源配置功能持续萎缩，一方面导致作为生产要素“粘合剂”的货币信贷资金所具有的“第一推动力”和“持续推动力”的功能弱化，国有商业银行县级支行日益“边缘化”；另一方面，民间借贷与资金体外循环使“金融脱媒”现象进一步凸显。最近，我们对广市安11家国有商业银行县级支行进行了调查，探讨如何进一步优化国有商业银行县级支行资源配置功能，使储蓄资金更有效地配置到实体经济中去。     

加强人民银行县级支行风险监督管理的思考

风险监督管理关系到人民银行县级支行的稳定和发展。本文在对某县支行调查的基础上,针对加强县支行的风险监督管理问题提出了对策与建议。     

国库资金风险防范模式：3＋2

“3+2”模式是指:以确保国库资金安全运行,强化风险控制为目标,结合县级支行的人员配置情况,遵循内部控制相互制约的核心原则,优化现有业务、监督、风险控制流程,实行临柜、核算、复核“双岗”分离,跨部门事后监督与分管领导定期检查相结合的国库资金风险控制体系。“3”是对国库核算业务流程,实行接柜双岗监督、复核换位操作、会计主管核查警示三个风险控制环节和岗位相互制约的风险控制流程。“2”是指结合支行现有人员配置情况,建立国库业务跨部门事后监督和构筑支库主任或值班领导再监督的运行模式。中国人民银行湖北省秭归支行推行     

开展“四自”经营是强化农行县级支行经营管理的关键

农业银行的机构、人员和存量资产的绝大部分分布在县级支行,随着扶贫开发贷款和粮棉附营贷款业务划转农行,而工、中、建等国有商业银行退出县域业务转向大中城市市场,县域业务便更加理所当然地成了农业银行的重要组成部分,并由此将对农行系统经营产生重要影响。当前,一方面县级支行的经营状况不良,必然影响农业银行整体经营状况;另一方面,县级支行经营状况改善,必然为农行系统生存与发展提供有力支撑。可见农行商业化经营,县级支行是重点,是主战场。而开展"四自"经营(自主经营、资金自求平衡、经营自担风险、财务自负盈亏)是强化农行县级支行商业化经营、发挥县级支行在农行经营中主体作用的关键。一、县级支行开展"四自"经营的必要性     

基层央行风险防范

据统计,人民银行系统70％以上的案件发生在县级支行,县级支行已逐渐成为人民银行系统各类风险、事故、案件的高发区。如何防范基层央行风险解决措施不力的现状,是基层央行面临的一大问题。     

基层国库会计岗位轮换和强制休假制度执行面临的难点、风险及策略

为进一步强化国库内部管理与控制,防范国库资金风险,保障国库资金安全,近年来,作为我国中央银行的人民银行已逐步实施国库会计人员岗位轮换与强制休假制度,但基层央行特别是县级支行落实岗位轮换与强制休假制度客观上还面临诸多难点,极易掩盖可能存在的安全隐患,亟待引起高度关注,并采取有效措施加以解决.     

县级国库管理的难点与对策

县级国库作为经理国家财政资金、管理国家金库的基层部门,面对日趋复杂的经济形势,加强内部管理,防范资金风险至关重要.本文从人员管理、会计核算管理、国库对外监督三个方面分析了其管理面临的难点,并结合人民银行石家庄辖内县支行的数据进行分析,最后针对性地提出了做好县级国库管理的相关对策和建议.     

在现行条件下搞活县级支行的几点思考

县级支行是农业银行的基础经营单位。当前,由于受经济条件、管理体制和历史原因等诸多因素的影响,相当一部分县级支行陷入了资金超负荷经营、财务亏损严重、历史包袱过大、资产质量低下的困境。尽快使县级支行走出困境,成为机制完善、经营灵活、管理高效、效益较好的基层细胞组织,已成为整体搞活农行工作的关键,也是各级领     

发挥人民银行县支行作用的几点建议

一、在县级行成立金融系统党委。金融系统党委设在人民银行县支行机关,接受县直机关党委会和人民银行二级分行党组的双重领导。其主要任务是抓好金融系统党的组织建设和思想建设。二、改革现行体制,实行资金管理与人事管理的适当分离。在资金管理上,以专业银行的计划管理为主,以人民银行县支行的适时调节为辅。在人事管理上,可将专业银行县支行的行股     

核心网络路由交换一体模式探讨与测试

目前,福建省县级支行的核心网络设备使用时间较长,大多服役时间超过5年,存在着较大的运行风险.人民银行县级支行通常业务量少、人员较少、科技力量薄弱,因此县级支行可采用简单的、功能强大的、易于管理的网络结构.在传统方式下,县级支行采用路由器接人广域网、交换机接入局域网的接入模式,购置成本较高,管理维护麻烦.本文研究探讨了一种路由交换一体网络模式,并选取了几家厂商的产品进行上线测试,进行设备可用性、可靠性、安全性和效率等性能评估,提出了本省人民银行县级支行网络设备更新选型指导意见.     

海南省县级商业银行准备金存款现状及改进没想

近年来中国人民银行海口中心支行撤销了部分县支行发行库,同城银行间票据交换资金清算也通过大小额支付系统直接清算等原因,减少了县级金融机构存放央行准备金存款,准备金存款账户收付业务发生也越来越少.通过时中国人民银行海口中心支行各县市支行的调查显示,县级银行在人民银行开立的准备金存款账户的功能作用日益弱化.为此,建议逐步上收...     

强化县级农行经营职能的思考

<正> 县级农行作为农业银行的基本经营单位,在全行业务经营中起着举足轻重的作用。在当前“三级管理一级经营”体制下,县级支行的经营业绩直接影响农业银行的生存与发展。县级支行既有组织资金、开展负债业务的职能,又有管理资产、保障资金和经营安全的任务。然而,当前县级支行的职能作用却没有得到充分的发挥。主要表现在: 一、转授权内容单一。与总行对省分行的授权相似,地市分行对县支行的转授权有实质性意义的只有信贷权,即一定数额的流动资金贷款审批权。其余的均是制约性条文,并非有实     

基层人民银行内部控制潜藏五大风险亟待关注

随着央行体制改革的深入,基层人民银行业务发生了很大的变化,本文分析了县级支行发行库的撤销及各类业务系统上收到中心支行运行,基层人民银行内部控制面临的新的风险及其产生的主要原因,并提出了相应的对策建议。     

浅谈电子联行到县会计业务的风险与防范

2001年9月21日中国人民银行在全国11个省108个县级支行完成了电子联行业务到县的试运行工作,这一崭新的业务无疑加快了结算资金的周转速度.但是这一崭新的业务同时也带来了不容忽视的会计业务风险,如何对这些风险进行有效地防范至关重要.本文略抒己见.