农村合作金融制度变迁研究

回顾了农村合作金融制度的变迁过程,分析了当前农村合作金融组织的制度优势和自身缺陷,指出当前的农村信用合作社并不是真正的合作金融组织,作为产权主体的信用社社员缺乏有效的激励机制参与民主管理,出现经营的多元目标冲突。并通过对北京农村信用合作社试点改革的分析表明,农村信用合作社的商业化是其制度变迁的可选择方向。     

农村金融改革与立法刍议

首先应该肯定,农村信用合作社、农村合作基金会等都是广大农民在党的领导下创造的有利于农村生产力发展的农村合作金融组织,而不是乱集资。要通过农村金融改革,充分发挥农村合作金融的七性:社区性、群众性、合作性、内部性、民主性、服务性、灵活性,逐步建立起同社会主义农村市场经济体制相适应的国家专业银行、农村信用合作社、农村合作基金会、其他民间信用有机结合的既相互竞争,又相互促进的多渠道高效率的农村金融体系,并予以法律规范,以促进农村经济持续快速健康发展。为此,有以下立法建议:     

农村信用合作社改革刍议

农村信用合作社是农村金融体系中合作金融机构的重要组成部分,也是目前主要的合作金融组织形式,农村信用合作社是由社员入股组成、实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务的合作金融机构.改革开放30年来,全国农村信用合作社通过对农民和农业的信贷投入,在支持农业和农村经济发展以及促进农民增收中发挥了重要作用.但同时,由于种种原因农村信用合作社出现了不良贷款比例高、信贷资金少、自身经营困难等问题.     

农村信用社：困境与改革

我国农村经过 2 0多年的改革 ,从经济结构到运行机制都发生了较大的变化。在农村经济中 ,农村信用合作社作为农村合作金融的主体 ,其作用也日趋明显。本文在对农村信用社体制、管理和历史遗留问题分析的基础上阐述了农村信用社的困境。笔者认为 ,农村信用社已不适应日益增长的农村金融需求 ,进而提出如何进行农村信用合作体制改革问题     

农村信用社体制改革要有新突破

农村信用社体制改革一波三折，直接制约了按合作制原则推进农村信用社体制转换的进程，影响到农村信用社发挥其在社会主义市场经济中的独特功能作用。尽快深化农村信用社体制改革，成为信合系统的迫切呼声和各方面共同关注的焦点。 　　客观地说，农村信用社体制转换的制约因素主要在于外部条件。五十年来，我国农村信用社体制几经更换，产权模糊，管理体制扑朔迷离，缺乏合作金融直面市场竞争所必要的系统支持；国家没有相应的合作经济和合作金融法规及相配套的优惠政策；农村市场经济和乡村企业的发展抑制了农业投资需求，而恰恰剌激了农…     

新型合作 均筑富民新平台——江苏省姜堰市农民专业合作经济组织的调查

近年来，以专业合作社和专业协会为主要形式的农村新型合作经济组织在姜堰市得到了较快发展，对完善农村经营体制、促进农业结构调整、提高农民组织化程度、增加农民收入等发挥着越来越显著的作用。合作已成为当今农业发展的大势，但制约农民走向合作的因素仍然大量存在。     

引导农村合作金融健康发展

<正>近年来,农业和农村的持续健康发展,为农村金融改革提供了良好的历史机遇,也催生了各类新型农村金融机构。在现有农村金融机构总量已比较庞大,但服务需求日益强烈的情况下,发展新型农村合作金融组织成为农村经济社会发展的必然产物,已经成长为我国普惠金融体系中不可忽视的重要力量。简单地说,新型农村合作金融区别于现有商业运行模式的农村信用合作社、村镇银行等金融组织,主要包括农民合作社内部成员组建的合作金融组织及农     

中国农村合作金融的异化与回归

"三农"问题俨然成为制约我国农村经济发展的瓶颈,农村金融体系的发展和完善是解决问题的关键所在。中国农村合作金融的商业化改革最终的结果是将合作金融转变成商业金融,突出地表现出将农村信用合作社"变性"成为农村商业银行,其本质就是合作金融商业金融化,是合作金融异化的典型表象。本文通过对中国农村合作金融异化的分析,结合"三维金融"架构,提出应以合作性金融原则重构农村合作金融,实现中国农村合作金融的回归。     

农村合作金融问题研究

一、农村合作金融体系的现状　　农村合作金融体系主要是指农村信用合作社和农村合作基金会。作为整个农村金融体系基础的合作金融组织 ,自 90年代以来 ,特别是1 996年国务院作出关于《农村金融体制改革的决定》把合作金融的建立问题第一次提上政府政策的高度 ,同时在“决定”中指出 :农村金融体制改革的目标是“建立和完善以合作金融为基础 ,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。”因而 ,农村合作金融组织无论是在其机构数量、从业人员还是业务规模等方面的发展都十分迅速。据统计 ,至 1 999年底 ,全国共有独立法人资格的农村信…     

对现行农村信用合作社管理体制的若干思考

农村信用合作社(以下简称信用社)作为社会主义的群众性的合作金融组织,是我国农村经济的重要组成部分。随着农村商品经济的发展和金融体制改革的不断深化,信用社在农村经济生活中发挥着愈来愈重要的作用。但是,由于近年来在信用社管理体制的改革上措施不够完善,政策不够配套,现行信用社管理体制上的弊端日益显露出来,在一定程度上影响了信用社的发展,以致少数信用社经营步履维艰。因此,加强对信用社管理体制改革的完善和配套已势在必行。     

从解决“三权”入手组建农村合作银行

从解决“三权”入手组建农村合作银行陈高云我国金融体制改革的一项重要内容，就是“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。农村信用社向合作银行转轨，事实上面临着许多难点和制约因素，不可能一蹴而就，我们必须面对现实地研究和解决二些深层次的问题。笔者认为，应当创...     

农信社进入市场应解决好几个问题

农信社是适应社会化大生产和市场经济发展需要而形成的一种农村合作金融组织。市场经济是农信社赖以生存的客观经济基础，没有市场经济的发展，农信社就不可能很好地存在和发展。随着我国社会主义市场经济体制的建立，金融组织体系逐步完善，农信社作为农村合作金融组织机构，应当尽快消除现存旧的行政意识。行政手段，在农村重塑合作金融企业形象，逐步实现并规范由社员入股，由社员民主管理，主要为入股社员服务的真正合作金融组织。只有这样，才能适应社会主义市场经济体制发展的需要，与世界金融界接轨。就当前金融改革的现状，农信社要…     

规范和管理是农村信用社长期的课题

农村信用合作社与农业银行１９９６年脱离行政隶属关系后，标志着农村信用合作社迈出了改革的第一步。从长远看，信用社改革的最终目标是建立不同于政策金融和商业金融的符合中国国情的合作金融体系，从现阶段上看，信用社又面临着规范体制，强化管理，化解风险，开拓经营...     

农村合作金融发展探析

合作金融是经济上的弱小者为获取便利的金融服务，改善生产和生活条件，以自愿人股投资形式组织起来，在金融领域按合作制原则进行的一种合作。我国建国后不久，在农村就出现了合作金融组织——农村信用合作社，在1958年之前还基本上保持着农民集体所有的性质，到1958年人民公社运动时期，整个农村信用社系统被并人了国有农业银行体系中，成了农业银行的附属机构，受到国家的严格控制，信用社与农民的关系越来越疏远，可以说农村信用社不是真正意义上的农民的合作经济组织，它缺乏合作经济组织的一整套的制度安排，合作性质始终没有真正体现出来，最终成为官办金融组织。     

我国农村信用合作社面临的风险与应对措施

农村信用合作社在我国已有近 80年历史 ,1 92 3年成立的河北省香河县城内信用社是我国第一家农村信用社。建国后 ,作为三大合作体系之一的农村信用合作组织迅速发展 ,对解放和发展农村生产力起到了重要作用。但由于历史和体制的原因 ,我国农村信用社积累了大量问题 (如不良资产数额巨大、内部治理结构不规范、亏损严重等 ) ,难以有效发挥作用 ,自身的改革和发展也面临严峻挑战。特别在当前 ,“三农”(农业、农村、农民 )问题日益突出 ,影响到我国的经济增长和社会进步。理论和实践表明 ,金融发展能极大地促进经济增长。而农村金融发展必将推…     

新型合作构筑富民新平台--江苏省姜堰市农民专业合作经济组织的调查

近年来,以专业合作社和专业协会为主要形式的农村新型合作经济组织在姜堰市得到了较快发展,对完善农村经营体制、促进农业结构调整、提高农民组织化程度、增加农民收入等发挥着越来越显著的作用.合作已成为当今农业发展的大势,但制约农民走向合作的因素仍然大量存在.     

我国农村融资体系的制度缺陷与重构

一、我国农村融资体系的现状农村融资体系是服务农村经济的融资系统,包括组织结构、市场体系、金融服务、金融产品等金融形态及其相应的运行机制。农村金融体制改革以来,我国农村金融业形成了以合作金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系,在促进农业发展、繁荣农村经济、增加农民收入等方面发挥了重要作用。     

我国农村信用合作社面临的风险与应对措施

农村信用合作社(以下简称“农村信用社”)在我国已有近 80年历史,1923年成立的河北省香河县城内信用社是我国第一家农村信用社。建国后,作为三大合作体系之一的农村信用合作组织迅速发展,对解放和发展农村生产力起到了重要作用。但由于历史和体制的原因,我国农村信用社积累了大量问题(如不良资产数额巨大、内部治理结构不规范、亏损严重等),难以     

农村合作金融改革的一条思路--资本结构创新

一、农村合作金融改革回顾(一 )我国农村合作金融的现状及其特点在改革开放后 ,我国金融体制进行了全面的改革 ,农村金融体系也几经变迁 ,1 996年农村信用合作社从农业银行“脱钩”后 ,恢复了其合作金融组织的地位 ,在农村金融体系的制度安排上形成了现行的以农村合作金融为主体 ,政策性银行 (农业发展银行 )、国有商业银行(农业银行 )和农村信用社分工协作的格局。这种制度安排的形式上比较理想 ,但是在农村信用社实际运作过程中却暴露出诸多缺陷 :1、产权制度不清晰。我国绝大多数农村信用社是在原有的农村信用社基础上演变而来的 ,其原有…     

雷发巽式信用社在爱尔兰移植失败原因探析

雷发巽是农村信用合作社的创始人，雷发巽模式的农村信用合作社在德国取得了巨大成功。时至今日，众多的雷发巽银行仍然是德国金融体系中必不可少的组成部分，而且是世界上合作金融的典型模式之一。但这种模式在爱尔兰的经历却是十分失败的，并且成为一个体制移植失败的经典案例。