支农再贷款应进入会计核算管理

目前,农村信用社使用支农再贷款实行的是台账登记管理制度,不能真实全面反映出支农再贷款的全貌;不便于农村信用社对支农再贷款的核算和管理;不便于监管部门对支农再贷款的监督和管理。笔者认为,农村信用社对支农再贷款的使用应进入会计核算管理。     

“三措”并举着力提高支农再贷款的效应

近年来，人总行支农再贷款政策推出后，人行蒙阴县支行积极运用这一政策工具，指导当地农村信用社转变经营观念，重树“三农”定位，调整信贷结构，把工作重点转到支农上来。１９９９年以来，人行蒙阴县支行累计发放支农再贷款３．２亿元，农村信用社累计发放农业贷款１４．４亿元，农贷市场占有份额超过九成，贷款农户由１．８万户上升到６．９万户，农户贷款面由１２％提高到４４％，有力地助推了农村经济发展。一、加大窗口指导，稳固信用社“三农”市场定位。几年来，人行蒙阴县支行坚持以发放人行支农再贷款为契机，依据临沂中支制定的…     

中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法银发[2002]204号

第一章 总则 第一条 为规范和完善中国人民银行对农村信用合作社（以下简称农村信用社）贷款管理,支持农村信用社发放农户贷款,制定本办法。 第二条 本办法所称中国人民银行对农村信用社贷款（以下简称再贷款）,系指中国人民银行为解决农村信用社或农村信用社联社（以下称借款人）发放农户贷款的合理资金需要而对其发放的贷款。该再贷款不包括紧急贷款和特殊性质再贷款。 第三条 中国人民银行对再贷款实行“限额控     

为何不让“鸡”生“蛋”?

近年来，各地农信社充分利用人民银行支农再贷款的投入，不但支持农业产业结构调整，增加了产量和收入，密切了农村信用社与农民的联系，而且也扶持了农村信用社的发展，改善了农村经济大环境，为农村信用社创造了良好的发展空间。 但是，也有部分信用社对人民银行的支农再贷款不感兴趣，不愿接受，不愿发放，造成支农再贷款滞留在人民银行，或者滞留在信用社账上。究其原因：一是错误认为农民信誉差，贷款收回难；二是一些不负责的信贷员认为实行了贷款责任追究制，惧贷思想严重，不愿发放新贷款；三是认为农业贷款额小、面宽、周期长、户…     

“再贷款”的效应——对甘肃省永登县农村信用联社再贷款效益情况的调查

自１９９９年至２００１年，人行甘肃永登县支行累计向永登县农村信用联社发放支农再贷款１３３００万元，分别由县联社转贷给２６家农村信用社，其中：投放农业种植业贷款６３９４．４万元，养殖业贷款３１７９．３万元，农副产品加工及储运贷款２９８３．２万元，农民生活贷款７４３．１万元，在贷款发放使用过程中，农村信用社按照人行再贷款管理办法要求，围绕全县农业发展目标，紧紧把握“农民跟着市场走，贷款跟着农民走”的思路发展特色种养业和农产品加工，支持农业产业结构调整，出现了农民增收，信用社盈利，再贷款如期收回的好势…     

应规范设置明细科目

目前,不少地方实行村账乡管,但执行时由于乡镇经管站人员不足,往往由镇经管站记账员登记总账,由村会计登记明细账。笔者在近几年的工作中发现,村明细账的设置很不规范,往往产生不少弊端:一是不利于提供详细的会计信息。如不按农户设置“提留统筹收入”或“内部往来”,无法及时提供某个农户的应交款、已交款和欠交款情况;二是财务公开时无法分类明细公布,容易引起群众误解,激化干群矛盾。现将工作中总结的三种明细科目设置方式介绍一下,请读者斧正。一是按类别设置。如“短期投资”科目,可分为债券投资、股票投资和其他投资三类,则可在“短期…     

信合短波

●人行甘肃灵台县支行积极组织信贷、计划部门深入基层进行调查摸底,结合全县２０００年“双十”工作计划和县内生态环境建设及支柱产业的发展,充分发挥信贷政策作用。一方面要求商业银行积极筹措资金,合理引导信贷资金投向,积极支持绿化、美化等环境建设;另一方面,针对农村信用社资金头寸不足的实际,及时发放支农再贷款７００万元,有效支持农业生产和退耕还林等开发项目。（王秀琴）●湖北随州市信用联社为解决农民贷款难问题,从１９９８年起逐步推出《农户信用贷款证》,目前已对全市１６万农户发放了贷款证,占全市农户总数的５６%,累计放…     

人民银行增加支农再贷款额度降低“三农”融资成本

<正>为贯彻落实国务院常务会议关于"加大支农、支小再贷款和再贴现力度"的要求,提高金融服务"三农"等国民经济薄弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低"三农"融资成本。一是加强支农再贷款管理。农村金融机构在支农再贷款借用期间,涉农贷款增量应不低于借用的支农再贷款总量。二是引导农村金融机构降低涉农贷款利率。支农再贷款执行优惠利率,贫困地区符     

使用支农再贷款存在的问题及建议

宁夏回族自治区有独立核算的农村信用社２３９家（含１９家县市联社），其中约有８０％的社使用了人民银行支农再贷款，到去年８月末，余额达１１６５００万元，占全区农业贷款余额２４８７７１万元的４６．８％，较年初增加１０２３８０万元，同比增长７４．３％。对农户的贷款面达６７％，支持了全区５０多万农户从事农业生产，促进了农村经济的发展。但在具体使用支农再贷款的过程中，仍存在制度性、技术性、操作性等问题，主要表现为以下几个方面：（一）农村经济结构优化与再贷款结构调整滞后的矛盾。支农再贷款结构的调整没有跟上农村…     

“三资”管理辅助账簿设置与应用

实行镇乡会计代理后，对于如何设置村级“三资”管理台账，笔者认为，除了设置现金日记账、存款日记账等基本账簿外，还应设置“三账七簿”台账。“三账”为应收应付（内部往来）款明细账、固定资产明细账、产品物资明细账；“七簿”为村合同登记簿、村招投标管理登记簿、村土地征收（用）登记簿、村资源登记簿、     

数说

500亿中国人民银行2015年1月16日宣布,增加信贷政策支持再贷款额度500亿元,支持金融机构继续扩大"三农"和小微企业信贷投放,引导降低社会融资成本。据报道,这500亿元信贷政策支持再贷款额度中,支农再贷款200亿元、支小再贷款300亿元。央行同时改进了发放条件,明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款,发放"三农"、小微企业贷款的数量和利率量化标准,加强对再贷款使用效果的监测考核。     

数说

500亿中国人民银行2015年1月16日宣布,增加信贷政策支持再贷款额度500亿元,支持金融机构继续扩大"三农"和小微企业信贷投放,引导降低社会融资成本。据报道,这500亿元信贷政策支持再贷款额度中,支农再贷款200亿元、支小再贷款300亿元。央行同时改进了发放条件,明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款,发放"三农"、小微企业贷款的数量和利率量化标准,加强对再贷款使用效果的监测考核。     

如何正确登记账簿

笔者从事农村财务审计工作多年，通过审计发现，部分村会计登记账簿的方法不完全正确。其登记方法通常是：通过记账凭证逐笔登记明细账，然后将明细账科目的借方、贷方本月发生额累加起来，据以登记相对应的总账科目。简言之，就是利用明细账登记总账。而记账规则要求记账时做到证证相符、证账相符、账账相符，若采取上述方法登记总账，一旦发生明细账漏记或错记的情况，总账也必然错记，就根本检验不出明细账的正确与否了。显然，此方法是不可取的。正确登记总账的方法应该是：（１）根据记账凭证作科目汇总表。科目汇总表通常采用“T”字…     

严把“五关”管好用好支农再贷款

一、严把“贷款投向关”，通过农村信用社把支农再贷款投放到农民最需要的地方近几年来，为管好用好支农再贷款，辽宁省铁岭市中心支行确立了把再贷款投放到农民最需要的地方的方向。为此，一是积极与地方党政和有关部门沟通，了解农业生产结构调整重点，做到心中有数。由于经常保持信息沟通，地方政府在发展农业生产方面的规划与措施，我们都能够比较及时、准确地掌握，为安排金融支农工作争取了主动权。二是认真开展调查研究，测算资金需求量。每年都要及时组织农村信用社等涉农金融机构深入村屯对农民生产计划、种植品种、资金需求进行大…     

农信社支农再贷款多纳营业税问题应予重视

支农再贷款是人民银行为解决农信社支农资金不足而发放的再贷款,按照税法规定该项业务为转贷业务,应扣除向人民银行支付的再贷款利息后再计营业税。目前,农信社在使用人民银行支农再贷款时,所得利息收入全部按照5％的税率向税务机关缴纳营业税,没有将支付给人民银行的那部分利息收入剔除,额外多缴纳了营业税金。     

三都农户喜得春耕“信贷快餐”

本刊讯为做好信贷支农工作,帮助农民解决生产资金困难,三都县农村信用联社采取有效措施,进一步加大小额信贷工作力度。自2002年春耕以来,全县共发放农户小额信贷款1231万元,较好地解决了农民“贷款难”问题。三都县农村信用联社主要采取以下措施开展信贷支农工作:一是依靠当地党委、政府,充分利用各种会议,在赶场天设咨询点和深入村寨进行广泛宣传;二是进村入户上门开展小额信贷的调查和发放工作;三是在办理农户小额信贷时,采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式,简化贷款手续;四是大力推行免于担保(抵押)的信用贷款方…     

农户小额信用贷款现状、问题与对策

农户小额信用贷款是指以农户自然人为贷款对象，基于农户的信誉，在核定的贷款额度和期限内向农户发放的不需要担保、抵押的贷款。近几年来。江苏省海门市农村信用社通过对农户小额信用贷款的发放和支农服务工作的改进，对农业产业结构调整和农村经济发展发挥了积极作用。但农户小额贷款发放进展缓慢，地区间、机构间分布很不均衡，农户贷款难的问题仍较突出。     

对少数民族地区支农贷款发放情况的调查与思考

关岭：小额贷款惠农家 关岭布依族苗族自治县，位于贵州省中部西南腹地，由于受历史、地理环境等因素的影响，经济发展缓慢，是国家级农业贫困县，农业人口占总人口的９４％，每年需国家拨给相当数量的扶贫款。近两年该县农村信用社积极利用人民银行支农再贷款的支持，通过发放小额信贷方式扶持贫困户发展生产，增加收入，仅２０００年就发放支农贷款１９６９万元，并发放小额贷款１３７８万元，扶持贫困户１０５００户，４６２００人，农村贫困人口呈逐年递减趋势。２００１年县人行又安排１０００万元再贷款资金给信用社，目前已发放再贷…     

宁波创新支农 不改本色

浙江省宁波市区信用联社地处城郊,近年来城郊农村城镇化进程不断加快,而该联社创新支农思路,支农力度未降反升,至今年5月末,全辖已累放农贷超过4亿元。灵活的支农对于拥有土地的农民,他们通过村级贷款评议小组、农户担保、信用村等渠道发放农户小额信用贷款,为农户贷款开辟“绿色通道”,支持农民发展种植业、养殖业和开展多种经营,     

小额贷款进农家

近年来，河北三河市信用联社结合辖区农业产业化进程，不断调整信贷投向，加大支农力度，积极发放小额农户贷款，支持农民增收。到现在，已累计发放小额农户贷款 2294笔，金额 3202万 ，深受农民欢迎。在发放小额农户贷款的同时，他们还积极加强与当地乡 (镇 )政府、村委会的联系，培植发展中介组织，取得他们的理解和支持，不仅使小额贷款的质量大大提高，而且使困扰农村信用社多年的“老陈欠”清收工作有了新的转机。目前，已收回 1994年以前陈欠贷款本息 78万元。 　　小额农户贷款发放之前，由于宣传不到位等原因，造成部分农民认为：…