信合短波

贵州省贵阳市白云区农村信用联社针对长期以来在传统的评优体制下形成的“人人看先先进，事事找先进”，不但未能真正达到评优目的，相反还助长了部分职工惰性心理的局面，大胆革新，将原有评优比例由１５一３０％扩大到６０—７５％，将表彰先进的人数由占全体职工的小部分扩大到占绝大部分，极大地增强了后进职工的危机感与紧迫感，在全社上下形成了“比、学、赶、超，争先进”的积极向上的良好氛围。 为了答谢全县人民对农村信用社的支持和厚爱，在新世纪的第一个春节来临之际，山东省苍山县农村信用联社印制了十万张“福”字年画，在全…     

构建农业综合开发项目区建设的新模式—赴湖南省怀化市农业综合开发考察报告

今年3月初，笔者作为黔东南州组织的考察团成员之一，赴湖南省怀化市靖州县参观考察了山区丘陵地的几种农业综合开发项目区建设模式，深受启发，他们的许多经验和做法值得我们学习借鉴。一、末位淘汰轮空制的具体做法怀化市通过不断的摸索、实践和完善，采取竞争激励机制，成功地创立了末位淘汰轮空制。轮空指标由省下达，通过一年一度的验收评比，排名末位两县（市）报经市委、市政府审定和省农发办核实批复，取消下年度立项资格，轮空一年；前三名则予以奖励，由市财政预算内每年安排10万元资金兑现，从而形成奖惩竞争激励机制。其具体做…     

实行“双聘”制 经营出活力

山东省潍坊市潍城信用联社从１９９５年组建始,就尝试把竞争机制引入人事管理,在用人制度上推行“双聘”制,对联社机关中层干部和信用社正副主任实行定位聘任;对职工实行定岗聘用。三年来的实践证明,“双聘”制的实施,对联社上下形成能者上、庸者下、上岗靠竞争、分...     

末位淘汰需要过程公平

为增强干部的危机意识和责任意识，激发其工作积极性，一些部门和单位实行了末位淘汰制，即对在某项工作目标考核中位居末位的单位领导或干部给予淘汰。笔认为，末位淘汰在公平这一环节上容易出现问题。一是工作目标考核的公平。为确保工作目标的实现，一些单位将目标进行细化分解，落实到了更小的单位或个人，同时实行末位淘汰，谁完不成目标就砸谁的饭碗。但在考核时，对于单位或工作目标在原有基础、工作条件、环境状况等方面存在的差距考虑得不充分、不全面，     

信合短波

●至６月末，贵州省印江县农信社实现了“四增三降”的经营目标。“四增”即：一增存款，各项存款余额比年初净增２２２２万元；二增贷款，各项贷款余额比年初净增２９２３万元；三增股本，社员入股资本金总额比年初净增１７１万元；四增利润，全县实现利润总额１５１万元。“三降”即：一降不良资产绝对额，不良贷款余额比年初下降５８０万元；二降不良资产对比数，不良贷款占比在年初基础上下降１３．３百分点；三降风险度，高风险社由年初的９个降至６个。（吴海燕）●浙江省义乌市农信社推广“免填单”业务，大大提高办理业务速度，同时…     

7．36％是如何实现的——山东省东营市农村信用社“抓降”工作纪实

近年来,东营市行业管理办积极发挥职能作用,通过建立清收盘活不良资产的长效机制,创造良好的内外部环境,坚持考核与检查并举,使清收盘活工作取得了显著成效。截至2003年3月末,不良资产占比为7.36%,比1997年“脱钩”时下降了18.59个百分点,低于全省平均水平22.74个百分点。□发挥管理职能,建立清收盘活长效机制(一)实行末位淘汰,调动全员清收盘活积极性。近年来,他们根据全市农村信用社不良贷款清收盘活的现状,建立健全了考核机制,实行了按任务目标完成幅度逐级末位淘汰的制度。员工完不成当年度清收盘活任务,并且基层社在辖区内考核末位的实…     

爱拼才会“盈”──湖北省甲马池信用社砍出扭亏增盈“三板斧”

甲马池信用社地处鄂、渝交界的贫困小镇,是一个名不 见经传的独立核算社,下辖一个分社。多年来该社一直笼罩在业务萎缩、亏损严重的阴影下,截至２０００年底,甲马池信用社历年亏损为１６．９万元,这对于一个仅有８名工作人员、存款只有３２１万元的小社来说,无异于老牛拉车不堪重负。然而,新的带头人精诚团结全社工作人员,齐心协力,励精图治,砍出了有力“三板斧”。经过半年的努力,取得了首战告捷的胜利,截至２００１年６月３０日,该社总存款由上年末的３２１万元上升到４８９万元,比年初净增１６８万元,完成全年净增任务４…     

走出沼泽步坦途——湖南省茶陵县粮改纪实

2001年，湖南省茶陵县粮食局下辖的粮油实业有限公司老虎山米厂、深塘国储库米厂、城关米厂、粮局印刷厂等4家粮办工业，在新一届局党委班子的不断努力下，不断加大改革力度，使昔日的“四无”（经营无资本、上班无事做、工资无着落、生活无保障）粮办企业摆脱了困境，呈现产销两旺势头。2001年全县粮办工业企业产销大米24867吨，较上年同期增加8375吨，增幅50．78%；实现销售收入4204．6万元，较上年同期增加2076万元，增幅97．52%，上交税金22万元，职工收入大幅上升。抓改革活机制2001年，茶陵县粮食局在4家粮办工业企业中开展了以内部4项制度为重点的改革工作：一是改革干部管理制度。2001年初，县局成立专门班子，对企业管理人员的工作能力、业绩等进行深入、细致的考核考察后，把3名业绩差、群众反应强烈的法人代表予以撒换，将一批公正廉洁、业务精通的优秀干部职工提拔为企业负责人，优化了领导班子结构。二是改革劳动用工制度，实行全员竞争上岗和按一定比例末位淘汰制度。由企业对在岗职工的业务能力、劳动纪律等方面逐季考评，对全年累计两次排名在后的职工淘汰歇岗一年，促使职工产生危机感。三是改革分配制度。彻底打破档案工资，推行结...     

关于盐池县农民增收问题的思考

2000年，在遇历史上罕见的持续性干旱、风沙、冰冻雹、洪水、霜冻交错发生的自然环境下，宁夏盐池县委、县政府正确决策，积极动员全县人民抗旱救灾，采取“以秋补夏、以水补旱、以经补粮、以菜补粮、以牧补农、以副补农”的合理措施，鼓励引导农村闲置劳动力合理流转，创造了在全县粮食和油料生产分别比上年减少 41.8％和 71.7％情况下，农民人均纯收入达到 1088元，比上年增加 92元，增长率达 9.4％的喜人局面。但是，从全县农民增收的结构以及与全区和全国对照看，形势仍不容乐观。 　　第一，从农民收入的构成看，增收后劲不足，缺乏强…     

拓宽融资渠道 推动存款增长——全国“十佳”储蓄员高春林同志组织资金事迹

舞凤信用社位于南充市郊,全社有5个网点,21名职工。为增强资金实力,支持城乡经济协调发展。该社主任高春林同志带领全社职工历精图治、多方着手,把组织资金工作推上一个新台阶。到去年9月底止,各项存款余额达到2600万元,比年初净增1001万元,增长73％,其中储蓄存款比年初净增942.7万元,比上年同期增长三倍,人均储蓄存款由去年的850元增加到1200元,完成年计划的200％,储蓄存款余额已达1868万元。增长幅度达61％,高出全市31％的平均水平20个百     

以人为本改机制 增强活力见成效

陕县农村信用社结合实际，确立 了以人为本的竞争发展战略，从抓劳动用工和分配制度改革入手，进一步激发了广大干部职工的工作积极性，使各项工作呈现出勃勃生机。去年，全县有１７个社盈余，盈余面达８５％，盈余金额２４１万元，创近年来最好水平。 一、选择突破口，决心砸“三铁” 针对劳动用工缺乏有效的激励和制约机制，管理人员能上不能下，一般人员能进不能出的现状，联社领导班子通过多次调查研究，认真分析，形成共识：只有改革才有出路，只有改革才能走出困境，只有改革才能发展。联社首先要彻底打破劳动用工上的“大锅饭”和分…     

服务“三农”架“金桥”

被当地农民称为自己身边“银 行” 的广西浦北县农村信用社，坚持以为农民、农业、农村经济发展服务作为办社宗旨，视信贷服务“三农”为己任，服务“三农”架“金桥”，鼎力支持农民发展经济，帮助农民走上致富路，不愧为“联系农民的金融纽带，新形势下农村金融主力军”。 自１９９６年行社脱钩以来，全社累计发放贷款３．１亿元，有力地促进了全县农村经济快速发展，使全县形成了１５万亩香蕉、４３万亩荔枝、龙眼、２２万亩八角、２万多亩蚕桑、２万亩茶叶、养鸡１２００万只、４万亩养鱼和工艺编织出口等一批商品生产基地，农民依靠发…     

财务预算定方圆长效管理出成效——南汇县供销合作总社推行财务预算制

南汇县供销合作总社在面临市场激烈竞争、销售萎缩、效益滑坡的严峻形势面前,为扭转不利局面,在县财务稽察人员的配合下,积极推行财务预算制,着眼长效管理,重点控制费用支出,规范会计核算。通过近两年的实践,全社扭亏增盈,取得了一定的成效。     

推行“末位淘汰制”的探索

评优选模作为一种常用的激励方式，在一定程度上调动了职工钻研业务、勤奋工作的积极性，但是对甘居中游及后进的职工来说，先进典型的引路作用不是十分明显的。实践证明，评选末位典型，实行末位淘汰，可以有效地调动大多数人的工作积极性。特别是对金融部门这样既肩负着...     

陕西:构建用工新机制

陕西省信用联社按照现代金融企业制度要求大力优化人力资源结构,通过竞争上岗、双向选择、末位淘汰等方式,初步建立起能进能出、市场管理、公平竞争的现代企业用人机制。2005年,全省19576名县联社员工参加了新一轮的劳动用工制度改革,最终结果是竞争上岗12130人,落聘200人,内部退养438人,清退临时工157人。长期以来农信社的“铁饭碗”不“铁”了,陈旧的“保险柜”也告别了农信社。     

扎根“三农”绩效双赢

山东省海阳市农村信用社以加大农户贷款投入为突破口，积极实施“富民工程”，以创新支农服务水平为着力点，积极强化市场定位，以富农强社为落脚点，积极开拓双赢之路，从而加快了农民的富裕步伐，促进了农村产业结构调整。截至去年末，各项贷款余额为８４１４６万元，比年初增加２４０１９万元，其中农户贷款余额为４０７６０万元，比年初增加２４８３３万元。全年累计为７７６２１户农户发放小额贷款５５４８２万元，占农户总数的５４％，全社贷款利息收入增加８００万元。整个经营进入良性循环态势，去年末，实现减亏２０００万元。一、…     

破“四铁” 促“四活”——湖北省农村信用社全面推行劳动人事用工及分配制度改革显成效

农村信用社由于受原来计划经济管理体制影响较深，多年来形成了内部管理机制僵化、模式陈旧、缺乏活力，人员包袱沉重、资产质量低、亏损严重。针对这种状况，湖北省信用合作管理办公室找准问题症结，在全省广泛推行了劳动人事用工及分配制度改革，自去年初改革以来至２００２年２月末，全省农村信用社共减员分流人员１５％，中层干部竞聘上任与落聘干部之比达到２：１。经过一年多时间的稳步推进、精心运作，初步形成了“员工能进能出、干部能上能下、待遇能高能低”的良好局面，也促进了各项服务的改善和经济效益的提高。一是打破铁饭碗。…     

为“以人为本”喝彩

刊载，河南省平顶山市石龙区联社主任景文治，在当地主要产业煤炭停业整顿、石龙区经济陷入低谷、信用社受到前所未有的冲击、存款急剧下降的严峻形势下走马上任，经过一个多月的调研，分层次召开信用社员工座谈会，统一思想，使大家认识到“我靠信用社生存、信用社靠我发展”这一相互依存的真正内涵，全社上下出现了不怕困难攻难关、你追我赶比贡献的局面，一个月就吸收存款 2700万元。 　　笔者禁不住为景文治这一招喝彩，其精彩之处在于他经过认真调研后卓有成效地抓住了“以人为本”这一关键要素，使员工认识到，员工生存要靠信用社，信…     

加强农业部门中层干部离任审计刍议

１９９８年初，山东省五莲县农业局为了加强对农业部门中层干部的管理，全面考评干部的德、能、勤、绩，维护财经制度，促进廉政建设，制定了《五莲县农业局人事管理制度》，明确规定对离任干部要做好审计工作，并实行先审计后离职制度，规范中层干部的离任交接制度和人事...     

扎实推广小额农贷 建设农村小康社会

真正面向农村、立足农业、贴近农民，切实解决农民贷款难问题，实现农民增收和农村信用社增效的“双赢”，至少在五年前不能成为现实。目前的“双赢”局面，均得益于农村信用社市场定位的矫正，得益于农村信用社信贷资金向“三农”的倾斜，得益于农村信用社小额农贷的投放和推广。从偏离支农方向，到实现信贷资金向“三农”倾斜，经历了一个从实践探索到发展完善的渐进过程。截至去年１０月末，全国农村信用社农业贷款余额５７８２亿元，其中农户贷款余额４４３３．５亿元。全国农村信用社农户小额信用贷款余额７７７．１８亿元，比年初增加…