大竹县积极应对投资项目造价改革

近年来，大竹县人民政府在实施工程量清单计价办法中，于最近颁发了《关于进一步规范和加强全县基本建设项目审计监督的通知》,要求国家建设项目在开工前、在建、竣工三个环节均应接受审计机关的全过程监督，未经审计机关审查，建设单位不得组织开标。     

审计短波

为规范国家投资建设项目管理,近日,贺兰县人民政府结合本县实际,制定出台了《贺兰县政府投资建设项目审计办法》。办法规定,审计部门对列入当年审计计划的政府投资建设项目的前期费用、概（预）算执行情况和工程造价结算、决算、以及下政府投资建设项目直接有关的建设、     

神农架林区审计局加大对重点建设项目的审计力度

今年,神农架林区审计局针对建设项目监管中存在的问题,给林区政府提出了应加大政府投资建设项目监督管理力度的建议。林区人民政府在此基础上出台了《神农架林区政府投资建设项目监督管理办法》,该办法中明确规定“审计机关应对政府投资项目投资额1000万元以上的工程项目实行全过程跟踪审计”。     

中宁县推行国家投资项目必审制度

为强化固定资产投资审计工作，中宁县人民政府制定了《中宁县国家建设项目审计监督办法》。办法规定：“凡国家投资建设的工程项目，结算推行审计制度，以审计结果认定的造价额作为最终结算数据，国家建设项目未经竣工决算审计的，不得输竣工验收手续，未经审计就结算付清工程款者视为违规违纪行为”。     

合江县制定《政府投资项目审计监督办法》

七月初,合江县人民政府出台《合江县政府投资项目审计监督办法》,对审计程序、审计内容和法律责任等方面作了明确规定,在国家的法律框架下对政府投资项目管理提出了强化措施。《办法》规定：政府投资项目应当在签订的相关合同中列明：“建设项目必须经审计机关（构）审计,并以审计结论作为办理工程结算或竣工决算价款的依据。在审计机关（构）出具审计结论之前．建设单位支付项目工程进度款不得超过合同总价的80％。”同时还明确．审计结论性文书对与政府投资项目直接相关的单位具有约束力．并作为评价建设单位法定代表人任期经济责任的依据。     

安岳县出台政府投资建设项目审计办法

近日,安岳县人民政府颁发《政府投资建设项目审计办法》,把政府投资建设项目全部纳入审计范围,为政府投资建设项目审计提供了有力的制度保障。     

审计业务

赣州市政府第八次常务会审议并通过了由市审计局起草的《赣州市国家建设项目竣工决算审计监督办法》。该办法把建设资金来源、工程造价、建设规模、税费缴交等情况都列入了审计的内容，明确了列入审计监督范围的国家建设项目，财政部门批复项目的竣工决算，必须得到审计机关的确认，否则不得拨付工程余款，     

审计建议促政府出台多项制度宁夏采取多项措施加强政府投资建设项目管理

近日,自治区政府根据审计建议,在政府监管、建设法制和建设模式三个层面出台了有关项目建设管理的规章制度,加大对政府投资建设项目的监督管理工作。自治区发改委及相关部门,根据领导批示和审计结果,制定出台了政府投资建设项目的审批、代建、招投标、项目管理、责任追究等方面的具体操作办法;     

释疑解惑

问：有地方反映,地方政府规定审计机关对国家投资建设项目进行审计必须经财政部门委托,审计机关不能对国家建设项目工程造价结算进行审计,而应由会计师事务所审计,这种做法对否？ 答：一、《审计法》第五条规定：“审计机关依照法律法规独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”《审计法实施条例》第二十一条规定：“接受审计监督的国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。…     

九州纵横

A重庆市《基建项目审计办法》颁布为了进一步规范和强化政府对国家基本建设项目的经济监督,保证财政性建设资金使用的真实、合法、有效,日前,重庆市政府以政府令的形式发布了《重庆市国家建设项目审计办法》(以下简称《办法》)。随着西部大开发战略和积极财政政策的实施以及城市化建设步伐的加快,重庆市固定资产投资规模呈逐年上升趋势。一方面,大量的项目建设资金在政府性支出中占据非常重要的位置,受到政府的高度重视;另一方面,由于建设项目投资大,时间长,过程复杂,涉及单位众多,容易滋生腐败,客观上要求审计机关把国家建设项目审计作为…     

投资举足轻重 监督显示威力

我市固定资产投资审计科自1985年组建以来,不断调整投资审计工作思路,加大审计监督力度,在着力服务固定资产投资宏观调控方面,发挥了重要的作用。一、立足服务,较好地完成投资审计任务(一)围绕提高投资效益,开展重点建设项目全过程审计。开工前审计,重点控制资金源头。生产经营性建设项目,抓住投资是否落实,当年资金是否到位,投资方向是否合规;非生产性建设项目来源是否正当,设计标准是否符合规定等内容。对来源中发现有银行投资、银行贷款作自筹资金及未经批准的社会集资,如实向批准建设项目开工机关报告。发现搞无本投资或用流动资金搞固定资产投资的项目,以及未打足生产流动资金的项目,签具明确意见,不得开工建设。九年来,全市共对540个申报的项目实施过开工前审计,查出来源不正当,当年投资不落实的额度达31300万元,58个项目未批准开工,压缩投资16700万元。     

关注四个问题 把住三个关口——进一步加强固定资产投资审计

近年来,樟树市审计局根据《审计法》、《审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》及《樟树市固定资产投资建设项目审计监督工作办法》等法律、法规、规章,以基础设施建设为重点．以工程造价为主线,以节约建设资金,提高投资效益为目的,认真开展固定资产投资审计,为深化投融资体制改革,加强宏观经济管理,减少建设中的损失浪费,提高投资效益,防止腐败行为的发生发挥了积极作用。通过几年来的审计实践,笔者认为,进一步加强固定资产投资审计,应关注四个问题,把好住个关口：     

武汉市对重点建设项目派驻审计特派员

为加强重点建设项目的审计,保障国家建设资金的合理、合法使用,促进重点建设项目的管理,最近,武汉市政府发布《武汉市重点建设项目派驻审计特派员办法》。办法规定,对列入市重点项目计划,并以国有资产投资或融资为主的基本建设项目和技术改造项目派驻审计特派员;审计特派员依据国家、省、市有关规定,对重点建设项目的资金来源、到位和运用,财务收支管理,预（概）算执行,竣工决算等事项,进行全过程的跟踪审计;对发现的重大违反财经法律、法规的问题,经审计机关核查后,及时向有关部门通报,并向市政府报告。根据办法规定,由武…     

投资审计20年回顾与展望

一、在探索中发展的投资审计 我省的固定资产投资审计始于1984年3月。伴随着全省审计机关对全省建筑安装企业、事业单位等基本建设单位新产品试制费的就地合规性审计,从此拉开了固定资产投资审计的序幕。 1985年以前,主要选择一些建设项目进行试审。如1984年对科技三项费用的审计,1985年对26户预算内施工企业的合规性审计,1986年按照国家控制基本建设投资规模的要求,对自筹基本建设项目开工前的审计,1989年按照国家治理整顿的要求,对停缓建基本建设项目进行跟踪审计,1990年以后至1994年末,对在建的国家重点建设项目进行审计,1994年至2002年,固定资产     

乐安县人民政府重视固定资产投资审计监督工作

乐安县人民政府县长胡松柏亲自签发《关于加强固定资产投资项目审计监督的通知》。《通知》要求全县所有固定资产投资项目都必须交由审计部门进行审计,未经审计,不得转作固定资产。《通知》规定审计的主要内容有：１．开工前审计。主要审计建设资金是否落实,来源是否正当,未经开工前审计,计划部门不予立项审批;２．竣工决算审计。主要审核工程决算造价是否真实;３．项目财务收支审计。主要审计项目各项开支是否合理合法,各种税费是否按规定缴纳等。对审计查出的违反国家规定的有关投资、建设管理和财政财务收支行为,由审计机关依照…     

信息四则

南通市将全面开展江海堤防建设资金审计从1999年起,江苏省南通市审计局计划用3年时间完成江海堤防重点部位达标建设要求,审计机关要对资金进行连续跟踪审计,将所有的工程项目纳入审计范围,确保资金及时到位,专款专用,发挥效益。唐山市加大重点建设项目审计监督力度为确保列入国家新增2000亿元投资的建设项目质量,唐山市审计局日前发出通知,要求这些项目要按规定实行项目法人责任制、招投标制和项目管理责任制。同时规定,全部项目都要接受审计监督。审计机关根据情况实行开工前、建设工程中和决算审计。德化县审计局通报违纪问题反…     

浅议基本建设开工前审计

浅议基本建设开工前审计北京市审计局基建分局汪宏基本建设开工前审计是固定资产投资审计过程中的重要组成部分,它对基本建设项目的立项、审批手续、资金来源及到位情况进行全面审查。建设项目实行开工前审计是国家对投资规模实行宏观调控的一项重要措施。它可以有效地预...     

目前开展政府投资建设项目绩效审计的思考

随着公共财政体制的建立，加强政府投资建设项目绩效审计是国家审计机关面临的重要课题。本文在分析了现阶段我国审计机关开展政府投资建设项目绩效审计的目标的基础上，对绩效审计项目选择的原则、着重应抓住的四个环节（投资决策、资金使用、建设管理和投资效果）、绩效审计的三要素——经济性、效率性和效果性以及如何对政府投资建设项目作出绩效审计评价和绩效审计需要做好的各项工作进行了探索。     

审计机关国家建设项目审计准则

第一条为了规范审计机关对国家建设项目的审计，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称国家建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主即占控股或者主导地位的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。第三条审计机关在安排国家建设项目审计时，应当确定建设单位含项目法人，下同为被审计单位。必要时，可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购…     

简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关