浅谈区级工会经费的筹集与使用

区级财政作为基层财政,每年的体制收入和超收分成有限,这样对同级工会的经费保障就显得较为紧张。区级总工会如何筹集工会经费和使用工会经费,不仅成为区级工会财务工作的课题,同时也是区级工会经审工作的课题。笔者作为区总工会经费审查委员,同时作为区财政工作者,站在这两个角度,谈些管见,与同道者商榷。一、目前区级工会经费筹集和使用上存在的问题（一）区级工会的人员由于身份不同,从财政得到的拨款也不一样公务员身份如主席等人员,财政对其实行的是全额预算管理方式,其人员经费和公用经费由财政全额拨款;事业编制人员财政对其实行的是差额预算管理方式,     

自由刑中的人权保障问题初探

人权保障是文明社会的主要标志,我国宪法修正案明确把保护人权作为主要条款,既是对当今世界潮流的回应,也是我国社会和谐的重要体现。作为特殊群体,罪犯的人权问题却值得研究,一方面,罪犯与普通公众一样应该有基本权利;但罪犯人权与社会公众人权在由于其特殊地位也应当有区别的。本文拟从保障自由刑罪犯人权角度出发。试图通过加大监狱干警执法权保障力度等角度出发,通过完善监狱法律法规、改革罪犯行政处罚及刑事奖励制度、实施罪犯劳动报酬制度等途径,形成监狱人权保障新机制。     

浅谈监狱财政制度

监狱是教育和转化罪犯的场所,对维护社会和谐与稳定起到了积极作用.因此在国家经济管理体制改革和发展的大方向上,监狱财政体系也需要进行相应的管理系统的改革.文章主要阐述了当前监狱财政制度管理的特色、现状以及存在的弊端和问题,在新时代的发展下,对改善监狱财政制度提出了新的实际措施.     

我省政法经费保障体制改革成效显著

为了加强政法经费保障力度,从2009年起,中央将基层政法机关分级负担、分级管理的经费保障体制,改革为明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障的体制。根据新的保障体制,我省政法机关的办案(业务)经费和业务装备经费,由中央、省级和同级财政按照规定分别承担。这一改革实施以来,大大提高了基层政法机关装备水平和办案能力,对推进政法经费保障体制步入法治化轨道起到了积极作用。本期专题对我省近年来政法经费保障体制改革取得的成效和改革的建议作一介绍。     

创新模式 精诚合作 逐步完善全额申报制地税代征工作

一、创新模式,实行全额申报制工会经费委托税务代征,是工会经费收缴体制的一项重大变革,为了体现和发挥工会在税务代征工作中的地位和作用,我们进行了深入细致的研究,确定了“积极参与、主动配合、依靠而不依赖”的原则,经过与地税机关的多次协商,2006年5月制订了《邢台市(市区)工会经费代征管理办法》,该办法经市政府批准印发。《办法》规定:自2006年7月1日起,市区内的工会经费由地税机关采用申报制,实行全额代征。1.全额代征,保障维权。全额代征就是按工资总额的2%代征工会经费。全额代征对税务而言难度大,但是,全额代征既保证了经费上解…     

罪犯分类处遇制度是监狱对罪犯实施有效管理和矫正的重要保障

罪犯分类处遇,就是根据分类调查结果,对罪犯处遇的计划分类,即对同一类别的罪犯实施同一类处遇的重点内容,包括狱内安全、劳动、教育等处遇要点.根据各监狱罪犯关押分类的情况,可以基于不同标准确定分类处遇的重点内容,对罪犯实施有效的管理和矫正.罪犯分类处遏的制度是监狱对罪犯实施有效管理和矫正的重要保障,它关系到监狱工作的整体绩效.     

罪犯分类处遇制度是监狱对罪犯实施有效管理和矫正的重要保障

罪犯分类处遇，就是根据分类调查结果，对罪犯处遏的计划分类，即对同一类别的罪犯实施同一类处遇的重点内容，包括狱内安全、劳动、教育等处遏要点。根据各监狱罪犯关押分类的情况，可以基于不同标准确定分类处遇的重点内容，对罪犯实施有效的管理和矫正。罪犯分类处遇的制度是监狱对罪犯实施有效管理和矫正的重要保障，它关系到监狱工作的整体绩效。     

违规收费 私分公款——对L市征管办X收费站违规收费问题的案例分析

一、背景材料L市矿产规费征收管理办公室(下称征管办)担负着L市矿产品规费征收任务,收入全额上缴L市财政,其下属10个收费站工作人员工资和工作经费由财政下拨,属财政全额拨款的行政事业单位。     

平衡计分卡在事业单位的应用——以检验检测类事业单位为例

长期以来,我国事业单位按照财政供养方式分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种形式,其中又以全额拨款类的居多,尤其是大多数具有公益性质的事业单位,其人员经费、公用经费和项目经费都是由财政全额保障.按照当前对事业单位部门预算管理有关规定,预算绩效考核仅仅是针对产出和效果两个方面,而预算其实质本身就是单位预算年度内工作的执行计划和指南,仅凭这两个指标是否能真正完全反映出事业单位工作开展的成效还有待于进一步斟酌.平衡计分卡是一种有效的绩效考核量化指标,不仅可以用在企业单位,事业单位在没有更完善的考核指标体系情况下,也可以借助平衡计分卡作为对工作开展情况的考核手段.     

财政存款缴存管理工作中存在的问题及建议

对金融机构财政存款缴存情况的监管是人民银行的一项重要职责。金融机构吸收的财政存款（主要包括税款、罚没款等）于当日或次日必须全额上缴国库。人民银行对金融机构该项存款实行按旬考核,旬末日该项存款有余额的,除次日全额缴存人民银行国库部门外,还必须在旬后5日内向人民银行会计部门的划来财政存款户全额划缴。但笔者在对金融机构的综合执法检查过程中,发现个别金融机构仍存在向国库迟缴财政存款、不向人民银行会计部门的划来财政存款户全额划缴财政存款现象,人民银行有关部门应予以高度重视。     

提高疾病预防控制机构财政资金使用效率的研究

广东省疾病预防控制机构(指疾病预防控制中心)的经费保障类别一般分为:参公管理单位和公益一类事业单位,各地疾病预防控制中心由当地财政经费保障,为一级预算单位,人员经费及日常公用经费全额保障,日常经费按财政零余额账户的管理模式进行运作.设定的各项专项业务费用,按年初预算下达使用.随着暂停各项涉企收费的推进落实,广东省疾病预防控制机构收入来源以财政拨款为主,近年来由于地方政府的重视与财政投入的不断提高,疾控机构的经费补助规模随之增大,尽管与医改方案中提到的预算管理综合目标还有一些差距,但对比以往的管理模式还是有质的改变.随着政府对疾病预防控制工作的重视,财政对疾病预防控制专项业务无论是立项数量、项目规模也逐年增多和增大.因此,在达到预算目标的基础上,如何更好地提高资金使用的效率,达到既定项目管理的绩效目标,将是我们财务工作者急需所思考与解决的问题.     

对改进全额单位有价证券核算方法的探讨

对改进全额单位有价证券核算方法的探讨黑龙江财政专科学校马永义按现行制度规定，全额单位可以用经费包干结余购买有价证券。但单位预算会计制度中所规定的帐务处理方法，却没有体现出购买有价证券与经费包干结余的联系。针对这一情况，本文谈谈改进的设想。一、现行核算...     

基层公安财务管理问题探讨

公安机关是各级政府的工作部门,从性质上讲不同于一般行政机关,它既是执法机关,又是行政机关,属财政全额拨款的行政单位,担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治责任和社会责任。近几年来,国家对公安系统的经费投入不断增加,社会也越来越关注公安经费及专款的管理使用情况。     

联合审计促经费收缴及工会组建

近年来,我市各级工会积极健全工会自收、财政统一划拨、地税全额代收"三管齐下"的工会经费收缴机制,逐步完善工会、财政、地税、人行"四方联动"的工作模式,工会经费收入增长显著。但是,在实际工作中仍存在工会经费收缴的漏洞或死角,影响了工会经费的计拨和收缴。2009年市总     

山西省监狱体制改革补助资金绩效评价暂行办法

第一章总则第一条为规范和加强监狱体制改革经费保障工作,充分发挥财政资金使用效益,进一步提高监狱经费保障水平,科学评价监狱体制改革补助资金使用成效,根据《预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)、以及财政部、司法部关于加强监狱体制改革补助资金管理的相关规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条本办法所指监狱体制改革补助资金绩效评价,是指对监狱体制改革补助资金的分配、使用、管理和     

我国财政国库动态监控管理的现状研究

财政国库动态监控管理是在国库集中收付改革过程中发展起来的一项新业务,是对财政资金监管机制的重大创新。五年来,财政国库动态监控管理在保障深化改革和加强财政资金监管方面成效斐然,受到了财政部门和理论界的广泛关注。从2006年第7期开始,我们将连续刊登“财政国库动态监控体系研究”课题组的部分研究成果,从财政国库动态监控管理的现状、国际比较、未来发展等角度系统介绍财政国库动态监控管理。     

兵团监狱民警心理问题形成的原因及对策

由于工作性质、家庭生活及个人因素等影响,监狱警察的心理问题已严重影响监狱警察队伍建设,并直接关系到犯罪的心理健康、人格发展和罪犯改造质量的提高。本文就其存在问题产生的原因及所带来的危害作了剖析,并建议采取有效的措施妥当解决这些问题,提高监狱警察的心理健康,促进监狱警察队伍建设健康发展。     

财政代扣可推广 税务代征要慎重

我们盐城市属经济欠发达地区,工会经费收缴困难很大,有的地方已影响了工会工作的正常开展。因此,所属8个县(市、区)先后采取了委托财政代扣、税务代征的办法收缴工会经费,以缓解经费窘迫的现状,但从近两年实践情况看,代扣代征的做法存在着一些弊端。 一是存在着工会经费流失的现象。凡全额拨款的机关、事业单位的工会经费,由财政按规定比例集中     

试论中国罪犯人权保障

罪犯是犯罪之人,是一种特殊群体,也享有权利,拥有人权.罪犯的人权是一个国家人权状况的重要组成部分,是衡量一个国家文明、民主程度和法制是否健全的重要标志.因此,我们必须了解罪犯人权的现状,重视我国监狱的人权保障.     

事业单位也应重视纳税筹划

随着事业单位财政供给制度的改革，对事业单位的职能和经费渠道进行全面清理，按照事业单位的不同类型和经费自给能力，重新界定财政供给范围和财政供给形式，实行分类管理，确定不同的补助标准和扶持力度，部分事业单位退出财政全额供给序列，对由财政补助的准公益事业单位和实行经费自理的经营类事业单位，在经费安排上逐步递减，建立政府财政定额或定向补贴和按政府确定的公益服务价格收费相结合的运营成本补偿机制与经费管理方式，并鼓励和推动其进一步拓展服务领域，增强面向市场自我发展的能力，