论罪刑法定视野下的刑事案例指导制度——兼论刑事指导案例的效力

我国的刑事案例指导制度已经由理论走向实践,最高检察院颁布了3个指导性案例,全部为刑事案例;最高法院颁布了两批共8个指导性案例,其中包括2个刑事案例。明确刑事案例指导制度应该遵循的根本原则,这有助于阐述刑事指导案例所应具有的效力。     

完善我国审计委员会制度的思考

我国的审计委员会制度是伴随着独立董事制度的实践而发展的。《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》（以下简称《指导意见》）的发布，标志着我国上市公司独立董事制度的正式实施，这也是我国实践审计委员会的第一步。我国的审计委员会制度还存在一些问题，主要是：1．设置不够普遍。2003年初，我国在沪、深上市的公司中设有审计委晃会的仅占20％左右。2．独立性不强。国际经验表明，审计委员会的独立性取决于独立董事的独立性。在我国实践过程中，由于制度和上市公司治理层面。等方面存在较大的问题，严重削弱了独立董事的独立性，其作用没有得到有效发挥。3．有效性不强。这主要表现在专业性不强和缺乏相关的执业背景，部分独立董事缺乏参与企业管理的实际经验。笔者通过对美英审计委员会制度实践的考察，对进一步提高我国审计委员会制度的独立性和有效性提出参考建议。[编者按]     

论我国指导性案例的参照效力

如何把握案例指导的性质、效力、技术是案例指导工作需要解决的难题。指导性案例的效力依据及其定位问题无以回避,成为该项制度能否得以有力推动和有效发挥实际作用的关键。基于司法审判适用法律的统一,案例指导制度逐渐形成"同案同判"是其法律诉求的通俗表达。随着对案例指导制度的必要性逐步达成共识,一个根本的问题浮现出来,即指导性案例的效力该如何确定?指导性案例的效力依据和约束力是讨论案例指导制度一切理论问题的基点。本文就其参照效力在司法实务中的应用就行探讨。     

美国判例法的实现机制

我国最高人民法院提出要建立和完善案例指导制度，有必要分析借鉴英美法系的判例法制度。该文将着重介绍英美法系的代表性国家——美国，简要介绍美国判例法的发展、形成及在美国的实际运作过程，并分析其对我国要建立的案例指导制度的启示。     

浅析我国案例指导制度实施中的利弊

与英美法系国家判例有一定类比性但却极具中国特色的案例指导制度，是我国司法探索的又一大创新。案例指导制度创设的根本意图在于规范法官自由裁量权，实现司法统一，增加司法效益，更好的保障公平正义。但案例指导制度的双刃性决定它的实施并不会一帆风顺，虽然尚未暴露出太多缺陷，其潜在的负面因素却不容我们忽视。所以，对待案例指导制度，必须辅以其它的制度以规范适用。否则。非但无法实现案例指导制度设计的初衷，反而会阻碍我国的法治化建设，我们要耐心的期待它在实践中走向成熟。     

我国案例指导制度构建——从境外判例制度的发展看

判例制度起源于英国,在不断完善的过程中也在世界范围内得到了英美法系国家的广泛运用。近几年来,大陆法系国家也逐步引入案例指导制度。英美法系判例制度的发展历程和大陆法系国家制定法同判例制度相互融合的具体做法可以得出启示:案例指导制度对我国案例制度的构建具有一定的必要性,案例制度的合理运用有利于我国法治体系的完善。     

论农地流转的障碍性因素

上世纪90年代中期我国出现的农地流转现象被学界称之为“第三次土地革命”或“新土地革命”，但近十年的实践表明全国并未形成新的土地革命。本文从“土地革命”的概念诠释着手，指出了土地制度变迁与创新对农地资源合理配置及农村社会稳定的基础性作用。根据制度变迁与创新的两大基本模式，从四大诱变因素分析了我国没有形成第三次土地革命的原因。结合我国农地使用权变革的实践，探究了农地流转的障碍性因素，进一步讨论了有可能诱发我国农地制度变迁的重大因素及其模式变化。     

刑事检察案例指导制度的运行困境及完善路径——基于106个指导案例的实证研究

刑事检察案例指导制度旨在通过具有指导意义的案例统一司法的标准和尺度,在统一司法适用的尺度、填补刑事立法的空白、规范司法人员的裁量权等方面发挥着越来越重要的作用。但在检察实践中,存在着刑事检察指导案例供给不足、案例遴选方式不完善、指导力不足,以及现有数据库不完善等诸多问题。立足于基本国情,在检察职能原则的指导之下,提出解决检察指导案例制度运行困境的对策：提升刑事检察指导案例的质量,推广刑事检察指导案例检索的智能化,保障检察指导案例的运行机制,明确检察指导案例的适用方式等。     

论我国公共教育财政体制改革问题及对策

随着我国公共教育的大力改革，义务教育体刺、学生收费制度及贫困学生的自主方面的工作取得了很大的进展，但是目前还存在政府教育投入不足和公共教育资源分布不均匀的问题。因此，为解决上述问题，需要政府积极发挥在教育资源配置中的基础性作用。在对我国公共教育财政体制进行改革的过程中，要注意完善教育财政法规、制定合适的高等教育财政模式以及完善贫困生资助制度。     

完善我国审计委员会制度的思考

我国的审计委员会制度是伴随着独立董事制度的实践而发展的。《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》) 的发布,标志着我国上市公司独立董事制度的正式实施,这也是我国实践审计委员会的第一步。我国的审计委员会制度还存在一些问题,主要是: 1．设置不够普遍。2003年初,我国在沪、深上市的公司中设有审计委员会的仅占20％左右。2．独立性不强。国际经验表明,审计委员会的独立性取决于独立董事的独立性。在我国实践过程中,由于制度和上市公司治理层面等方面存在较大的问题,严重削弱了独立董事的独立性,其作用没有得到有效发挥。3．有效性不强。这主要表现在专业性不强和缺乏相关的执业背景,部分独立董事缺乏参与企业管理的实际经验。笔者通过对美英审计委员会制度实践的考察,对进一步提高我国审计委员会制度的独立性和有效性提出参考建议。     

浅析构建我国刑事案例指导的粗略设想

本文主要讨论的是我国刑事案例指导制度建设的有关问题,这是一项当下热门的理论研究。本文首先分析了刑事指导性案例颁布的主体,然后研究了刑事指导性案例的效力,最后提出了刑事指导性案例的适用原则。     

我国中小企业发展与金融创新

中小企业融资制度创新在我国经济发展过程中具有基础性价值作用。本丈从制度供给和制度安排出发，探索创新路径，促使中小企业持续高效发展。     

我国特赦制度完善研究

赦免制度历史悠久,我国古代的赦免制度萌芽于先秦,发展至两汉趋于成熟,古代的赦免制度是君权对司法的干预,对于维护封建统治起到了一定的积极作用。在我国当前立法中主要规定了特赦制度,对于大赦制度未进行规定,同时对特赦制度的规定也比较粗疏,对司法实践不能起到很好的规范与指导作用。因此,有必要对我国的特赦制度进行研究,以期完善特赦制度的实体、程序规定来指导司法实践。     

对于垄断行业和城乡差距的分析

财政是国家赖以存续和发展的物质础。财政制度是国家最重要的基础性制度之一。财政分配制度又是财政制度的重要组成部分,在我国发挥着重要作用。但由于制度的一些缺陷,我国国民收入分配存在着一些问题,如垄断行业的高收入,城乡收入的差距等,本文重点讨论这两个问题。     

全面预算管理在施工企业的应用研究

全面预算管理作为现代企业管理的重要组成部分,在企业生产经营管理过程中发挥着重要的管控作用。文章以S建筑集团公司推行全面预算为案例研究,从实施规划、制度建设、实施方案全面阐述了施工企业全面预算的应用实践,希望对施工企业在推行全面预算管理中提供一些借鉴和指导。     

我国证券市场存在的主要问题及对策选择

党的十六大报告指出，我国已进入“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段”，要“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。证券市场是中长期资金的主要融通市场，作为市场经济体系中最重要的要素市场之一，在我国社会主义市场经济中发挥了重要的作用。深刻剖析我国证券市场存在的主要问题对我国证券市场的健康发展具有理论和实践意义，并从三个方面有针对性地提出加快我国证券市场发展的对策建议。     

从政府诚信谈相对方可信赖利益保护——创建和谐社会中的诚信政府

在社会诚信体系中,政府诚信起着基础性、决定性、导向性作用。行政许可法(第八条规定标志着信赖利益保护原则在我国法律中得到了确认,对建设诚信政府和法治政府具有深远意义,然而,我国的政府诚信还存在一些问题,影响着我国对信赖利益保护制度的法律构建。     

登记事务行政指导重在指点和引导

对登记注册事务实施行政指导在工商行政管理各职能工作中起步较早、适用面广、使用率高、成效明显。但由于目前行政指导制度还不够成熟和完善，加之社会公众和投资人对登记事务行政指导的性质、作用、方式等方面的认识不一致，导致登记事务行政指导实践过程存在着诸多问题。如何正确、灵活、高效地开展登记事务指导、引导、劝导、提议、提示、提醒等形式多样的行政指导，值得深入研究和探索。     

中国地方性银行效率提升问题研究--以杭州市商业银行为例

作为我国金融体制深化改革的产物，如何认识地方性银行对地区经济发展的推动作用，充分地发挥地方性银行在金融资源配置中的积极功能，有效地指导地方银行经营发展的具体实践，是有着现实和长远的意义。从研究地方性银行运行效率的内涵及其变化规律入手，分别从效率界定、评价标准、因素分析和提升策略四个方面对地方性银行的效率及提升策略进行了较深入的研究，揭示中国地方性银行运行效率的实际状况及提升前景。借鉴杭州市商业银行案例，充实地方性银行效率提升问题作为研究内容。     

做市商制度与我国证券市场价格形成机制

作为价格形成机制的两种主要形式，竞价制度和做市商制度有着不同的特点和适用范围，本文在分析对比两种机制的基础上，又对做市商制度的实践状况和作用进行了着重分析，结合我国证券市场现状对我国证券市场尤其是创业板市场如何引入做市商制度在理论上进行了探究。