论市场失灵、政府失灵和志愿者组织失灵——基于灾难管理的视角

社会经济生活的复杂性决定了市场机制与政府职能的局限性,在导致“市场失灵”、“政府失灵”现象的同时也促进了志愿者组织的产生和发展。志愿者组织作为第三种社会力量在极大程度上弥补了“市场失灵”、“政府失灵”的不足,但同时也面临着“志愿者组织失灵”的困境。从“市场失灵”、“政府失灵”的现状出发,基于灾难管理的视角,分析志愿者组织的社会作用及其面临的困境。最后,针对“志愿者组织失灵”的困境提出了相应的解决措施和建议。     

基于外部性视角的非营利组织研究——以行业协会为例

对于非营利组织,从外部性视角来看,这一类组织是从制度上解决政府与市场双失灵的一个有效创新,它在政府与市场之间发挥了重要的中介组织功能。政府由于管制俘虏理论和信息不对称的存在会导致其无法有效的提供公共产品,而市场会由于公共产品以及不确定性等问题产生市场失灵,但非营利组织尤其行业协会在调节竞争、信息服务、交流发展、沟通政府等许多方面发挥了优势。在政府提供和市场提供具有外部性的产品中,应该把这种权利“下放”和“上放”给政府和市场的纽带——行业协会。     

公共财政：构建社会主义和谐社会的基石

财政是国家存在、国家实现其职能的物质基础，是缓解社会矛盾、维护国家机器运转、促进社会和谐和经济发展的“稳定器”。公共财政是同市场经济紧密联系的经济范畴，他的理论根基是市场经济运行中的市场失灵，资源配置无法实现“帕累托最优”，客观上要求政府在充分认识市场配置资源的基础作用，尊重市场经济运行规则的前提下，运用经济和行政手段克服市场失灵带来的种种弊端，为此，适应市场经济发展的需要，公共财政也就应时而生。     

深化认识 明确职能 做好新时期物价工作

党的十六大提出：在一个现代和开放的市场体系中，政府主要履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。而价格管理正是政府宏观调控市场经济的重要手段，是企业商品和服务价值得以实现的重要形式，这就决策了价格管理在政府组织实施经济调节、市场监管、社会管理和公共服务中占有十分重要的地位和作用。笔者认为：根据新型的行政管理体制对价格工作的新的要求，新时期的物价工作必须将工作重心从定调价转移到“定规则，当裁判，搞服务，促发展”上来。     

会计信息管制的几点思考

会计信息的垄断性、外部性和不对称性导致会计信息市场不完全,是会计信息市场失灵的主要原因。政府的介入可以解决会计信息市场失灵,达到“帕累托改进”。但政府的角色是制定与监督各种“博弈规则”,管制的目的是为了纠正市场失灵和创造一种公平竞争的环境,管制的目标应该是“市场效率和社会公平”的有效结合。     

试论公共治理中的“政府失灵”及其规避

政府干预是解决市场缺陷的必要手段。然而，公共选择理论从政府的“经济人”假设出发，揭示了“政府失灵”，即政府由于自身的局限，在解决“市场失灵”过程中，还存在着治理中的政策失误与低效率问题。有鉴于此，解决“市场失灵”之时规避“政府失灵”，就成为优化公共治理的不可或缺的重要问题。     

中国认证——不寻常的十年

2005年9月，中国认证认可协会正式成立，掀开了中国认证事业规范、有序、协调发展的新篇章。随着国际贸易的全球化，各国政府认证业务的开放和市场化，认证业务已经在世界范围内形成了一个巨大的市场，认证机构市场化成了发展的必然结果。     

公共财政理论与我国财政改革关系的探讨

一、西方公共财政理论的主要内容 当代西方公共财政理论认为．财政存在的必要性在于市场存在缺陷即“市场失灵”。社会经济的运行应当以市场调节为主．只有在市场难以调节的领域．才需政府对市场进行干预。“市场失灵”主要有以下几种表现：     

从非合作到合作：地方政府与商会间治理关系的转变

现代经济社会需要商会组织的扩大发展,从而缓解由＂政府失灵＂引起的社会矛盾、减轻由＂市场失灵＂带来的经济影响。然而,既有的双重管理体制限制了商会的发展规模、影响了其经济社会功能的发挥。地方政府与商会间的权力博弈是推动管理体制转变的内在动力,当两者的博弈从非合作转向合作时,商会组织才会更好的发挥其多元功能,地方治理才真正实现。面对政府与商会实现合作过程中的现实局限,必须不断提升商会的自治能力、加强政府监管,同时创造完善的立法环境。     

从非合作到合作:地方政府与商会间治理关系的转变

现代经济社会需要商会组织的扩大发展,从而缓解由"政府失灵"引起的社会矛盾、减轻由"市场失灵"带来的经济影响。然而,既有的双重管理体制限制了商会的发展规模、影响了其经济社会功能的发挥。地方政府与商会间的权力博弈是推动管理体制转变的内在动力,当两者的博弈从非合作转向合作时,商会组织才会更好的发挥其多元功能,地方治理才真正实现。面对政府与商会实现合作过程中的现实局限,必须不断提升商会的自治能力、加强政府监管,同时创造完善的立法环境。     

公共财政理论与我国财政改革关系的探讨

<正>一、西方公共财政理论的主要内容当代西方公共财政理论认为,财政存在的必要性在于市场存在缺陷即“市场失灵”。社会经济的运行应当以市场调节为主,只有在市场难以调节的领域,才需政府对市场进行干预。“市场失灵”主要有以下几种表现:     

转变经济发展方式必须坚持"中国道路"

此次西方国家的金融危机和经济危机,不仅是西方资本主义发展方式的危机,也凸显了中国传统发展方式的弊端.转变经济发展方式,必须坚持"中国道路".第一,必须巩固和完善社会主义基本经济制度,不断巩固和发展公有制经济的主体地位,积极鼓励和引导非公有制经济发展;第二,必须加强和改善国家宏观调控,完善市场与政府的调节功能,强化长期规划和计划调节,提升政府微观规制和宏观驾驭能力,有效"节制资本",发挥社会调节和伦理调节的积极作用,弥补"市场失灵"和"政府失灵",统筹国际和国内,提升政府应对国际形势变幻的能力.     

政府购买公共服务的预算管理及相关购买措施

现阶段随着政府职能从“管理”到“服务”的转变，我国各级政府都积极推行政府购买公共服务。本文结合工作实际对我国政府购买公共服务预算管理及约束规则进行探讨，从而规范政府购买公共服务，让更多中国百姓享受改革发展红利。     

创新价格服务理念做大做强12358品牌——福州市物价局开展12358服务周活动及思考

根据十六大报告提出的“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”，近年来，福州市物价局不断深化对社会主义市场经济条件下政府价格职能定位的认识，积极转变职能，按照国家发展改革委提出的“定规则、当裁判、搞服务”的要求，不断探索创新价格服务理念，完善价格公共服务职能。2004年5月8～14日，福州市物价局组织开展了一场以“突出维权、围绕服务、塑造品牌”为主题的“12358价格服务周”活动，为提升价格公共服务水平进行了有益的探索和尝试。     

试论政府价格认证职能边界的界定

价格认证是政府价格主管部门一项重要的价格公共服务职能。近年来,随着市场经济的发展和社会的全面进步,价格鉴证类中介服务市场已逐渐走向成熟,政府的价格认证职能也在随之发生转变。政府价格认证职能边界界定于政府价格认证工作在经济社会发展不同阶段的职能定位和公共服务目标及任务。政府职能的边界是动态的,在经济社会发展的不同阶段,政府的价格认证职能边界需要动态调整。     

有为有位 开创认证工作新局面

多年来，成都市青白江区物价局价格认证中心按照“以价格鉴定为基础、以价格事务为依拓、以价格认证为拓展”的工作方向，紧紧围绕价格认证工作“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”的发展思路，以有为求有位，使价格认证工作的作刚越来越显现，地位越来越提升，     

生态环境管理体制改革顶层设计——基于政府、市场、公众三维视角

生态环境的外部性和公共物品属性导致环境资源配置扭曲、生态环境产品市场供给不足,出现“市场失灵”。但由于政府干预不当,我国生态环境管理中同时出现了“政府失灵”现象,从而导致生态环境问题越来越严峻。改革生态环境管理体制,转变政府职能,已势在必行。     

政府是干预市场吗？

传统理论认为政府干预市场是因为市场失灵了,它隐含着一个条件：政府干预是有效的。我们不禁会问政府凭什么且遵循何种规则来干预市场,又如何确保其行为很“灵”。如今政府自身失灵却比比皆是,其形成的失灵更令人不安。“失灵——干预”论在这些现象面前显得力不从心。政府行为的本质是什么呢？它是不是干预市场？ 首先,笔者以为干预说法不妥,干预做法更是错误。所谓干预是指从外面强行介入,即是说这本不是自己的事却强行为之。这样,政府就在市场之外了。这当然不符合市场经济的特征。所谓市场经济,“简言之就是由民间自由交换实现…     

如何完善政府购买服务行为

随着我国政府体制的不断改革,政府通过社会组织购买服务的形式逐渐得到了重视,这不仅指的是技术方面的替代,更多的是提升公共服务中的供给绩效,实现社会治理机制的有效创新。但是在实际的政府购买服务行为中依然存在很多问题,导致出现"政府失灵""市场失灵"的问题。我国需要不断优化政府购买行为方案,让政府更好地服务于人民。文章针对如何完善政府购买服务行为展开探究,望可提供一定的借鉴。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。