问题与措施--关于四川省旺苍县土地承包管理情况的调查

一、问题 1、农业承包合同管理机构不健全.一是县级未设置农业承包合同纠纷仲裁机构.二是部分乡镇农业承包合同管理机构(管理委员会)未建立,有些乡镇虽然建立了机构,但由于人员变动频繁,又未作及时调整,整个机构被弄得支零破碎,不能切实履行起机构管理的职能,因土地承包及流转引发的各种纠纷不能得到及时有效的处理.     

厦门市农村经营管理机构队伍建设存在的问题及对策

一、厦门市农经机构队伍现状目前，厦门市的农经部门属于全额拨款的事业单位，其中市级为科级，５个区级站为股级，另外还有１９个镇级站。２００１年底市级农经部门编制人数３人，区级农经编制人数２６人，镇级农经编制人数４７人。其中市级农经站原为市农业局经管科，属局机关的内设科室。由于１９８３年市农业局被撤消，１９９０年后经管科划入市农业技术推广中心成为事业单位，１９９６年机构改革时又没有及时理顺，致使市经管机构被归在市农业技术推广中心内。直到２００１年底才从中心分离出来，成为市农业局直属事业单位。厦门市农经…     

建立高效机构 规范兵团（政府）统一采购工作

该文论述政府采购管理机构、执行机构的职责范围，以及采购管理机构和执行机构的设置原则。     

浅议化肥机械深施在农业生产中的效应

浅议化肥机械深施在农业生产中的效应陈细水，蔡顺荣，陈国忠农业是我国国民经济的基础。为了稳定农业的基础地位，就必须解决农业生产效益比较低，农民实际收入增长缓慢，农民种粮积极性不高的问题。正由于农业处于这样一种弱质产业的现实，党中央农村工作会议和全国农业...     

农村税费改革后加强农民负担监督管理之我见

农村税费改革后，农民负担的内容、形式发生了重大变化，征管方法更加规范，民主程度更加提高，对农民负担监督管理工作提出了更高的要求。笔者通过对江苏省通州市税费改革的调查，认为新形势下的农民负担监督管理，要从以下几个方面入手。一、建立组织机构，强化监管职能现有的农民负担监督管理机构与农工部的有关职能科室合署工作，人力严重不足，工作精力不集中，职能重点不突出。通过机构改革，实行农民负担监督管理机构单设。县（市）级农经工作部门内设农民负担监督管理科，专司负责农民负担的政策贯彻、方案审批、检查监督、信访调处…     

问题与措施——关于四川省旺苍县土地承包管理情况的调查

一、问题1、农业承包合同管理机构不健全。一是县级未设置农业承包合同纠纷仲裁机构。二是部分乡镇农业承包合同管理机构(管理委员会)未建立,有些乡镇虽然建立了机构,但由于人员变动频繁,又未作及时调整,整个机构被弄得支零破碎,不能切实履行起机构管理的职能,因土地承包及流转引发的各种纠纷不能得到及时有效的处理。2、土地承包经营权流转存在的问题较多。一是土地承包经营权流转合同,口头合同居多,书面协议少。除采取出租的形式进行土地流转的有正式的书面合同外,大多以口头协议为主,即使有书面协议的,其协议和现行的《农村土地承包法》…     

乡镇机构起编2—3倍

据有关部门对我国1020个有代表性乡镇的抽样调查表明，平均每个乡镇党政内设机构为16个，其人员平均数为58人，超过正常编制2—3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员达到290余人，超编严重。这是国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬，     

农业科技工作不可忽视“推”字

“要奔富路,推广技术”,这是人人知晓的通俗道理。农业科研成果和实用技术只有经过推广,为农民群众所掌握,才能应用于农业生产,转化为现实的生产力,达到科技兴农、科技致富的目的。当前,凉山州农业技术推广工作中出现了许多不容忽视的问题。一是推广体系不健全。体系内部上下衔接不紧,特别是乡与村、村与农户之间严重脱节,造成了农业技术向下推广的“肠梗阻”;二是队伍不稳定。有些地方在进行机构改革试点中,单纯从减轻财政负担出发,首先对农口行政管理机构进行撤并,对农业事业单位核减事业经费,从而导致了农业科技推广队伍中“思想乱,精力散,应付干”;三是人的素     

发挥林业法制机构在促进和谐社会中的作用

林业法制机构担负着法制保障、执法监督、林权管理和维护林区社会稳定的职能，在推进林区民主法治、维护林区社会公平正义、化解矛盾纠纷、促进社会和谐中具有重要作用．正确把握林业法制工作性质，充分发挥林业法制机构的职能作用，     

论渔业行政管理主体

我国的渔政管理机关和机构包括中央渔政管理机关、地方各级渔政管理机关、由法律或法规授权的渔政管理机构以及其他组织和渔政管理机关或机构委托的组织.这些渔政部门是国家为了实现渔政管理目标而按照一定的组织体系依法设立的相互联系的公共组织.在未来政府机构改革和调整中,只有遵循法制、效率、适应渔业经济发展、便民等原则设立渔政机关和机构,明晰渔政部门各自的职责,依法保证其行政运行经费,依据<公务员法>等法律法规录用和管理渔政公务人员,才可能实现渔政管理的公平与效率,实现渔业产业的和谐发展.     

统一思想、提高认识,确保内设机构调整迅速有序到位

为适应预算管理制度改革，试编部门预算，加强财政支出监督管理等需要，经国务院领导同意和中编办批准，财政部对内部机构设置进行了调整（详见本刊第8期）。6月12日，财政部部长项怀诚在财政部内设机构调整动员大会上作了动员讲话，现摘要刊发。     

乡镇改制:善取不如善弃

乡镇政府，是政府体系的基础，应当借政府机构改革和农村财税体制改革契机，改变全能作风，彻底实现政社分开、政事分开和政企分开，向效率、公正、法制大大地迈进一步。     

作好办公室工作 为粮食工作全局服务

在行政管理机关，内设机构中一般都设有办公厅或办公室。尽管办公室的工作和每个部门、每个职工都有关系，但真正了解办公室工作的人并不多。     

北京将建农险管理机构

3月29日，从北京市人大常委会农业执法检查组检查时获悉，北京市将建立农业保险管理机构，农民可到该机构办理涉及果品、蔬菜等政策性农险业务，个人只需缴纳半数保费。     

农村信用社设立专业化清收机构的必要性与可行性

多年来，清收不良贷款大都未走出“一 催收，二起诉，三无奈，四叹惜，五核销”的低效清收模式。资产质量恶化，信贷资金“大流血”的态势并没有根本转变。从实践中可以看出，建立专业化清收机构是当前工作的实际需要。 设立不良贷款清收机构如何运作，笔者认为，其运作思路可概括为“内部剥离，机构专设；内选外聘，人员专责；内外协作，收管到位；以效计费，绩薪考核。”(一）内部剥离，机构专设。即以市（地）联社为主管单位，成立集中清收管理机构——不良资产经营管理部。（以下简称管理部）贷款经营机构将辖内逾期一年以上的不良贷款…     

基层农业推广机构建设的出路

现在的基层推广机构存在不少问题，为使基层农业推广人员更好地为基层农业和农村经济发展服务，应选一步完善基层农业推广机构，创新用人机制，引进竞争方法。完善管理方法，加强岗位考评。增加经费投入，保障工作开展。启用灵活机制，化解目前乡镇农业服务中心的包袱。     

辽宁省县、乡(镇)农技推广机构改革问题探讨

一、农技推广机构改革的必要性农技推广体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分 ,是实施科教兴国战略的重要载体。长期以来 ,辽宁省各级农技推广机构在促进农业科技成果转化 ,实现农产品由短缺到自给的历史性跨越过程中 ,发挥了主导作用 ,做出了巨大贡献。然而 ,随着市场经济的发展和政府机构改革 ,农技推广机构也暴露出一些不适应新形势的问题。在内部 ,主要是推广机制不活 ,人员学历偏低、知识老化、专业单一、整体素质不高 ,推广手段和设施设备落后 ;在外部 ,则是管理体制不顺 ,导致推广经费被削减、截留或挪用 ,乡站长被随意撤换 ,非…     

浅议新疆兵团机构改革问题

一、精简兵团机构的原因与意义新疆兵团现有的行政管理机构 ,是计划经济体制时期的产物 ,很多方面不适应社会主义市场经济体制的需要 ,存在很多问题 ,必须进行改革。1 政企不分。在计划经济体制时期 ,兵团、师局、团场各级行政机构是企业的领导和主体 ,直接任命企业领导干部 ,指挥企业的各种活动 ,使企业变成兵团各级行政机构的下属和附属物。这种体制 ,在企业时期发挥过一定的作用 ,它使兵团在困难的条件下 ,能集中人力、物力 ,较快地建立了大批的国营农场和工建交商企业。随着经济的发展 ,特别是市场经济的体制的建立和发展 ,这种体制的…     

关于农业科研机构改革的几点思考

一、我省的农业科技体制改革即将启动，国务院下发的《农业科技发展纲要》指出：对农业科研机构进行分类改革。而且对三类农业科研机构分类的界定和改革的方向都做了十分清楚的解释。即：具有面向市场能力的，应逐步转变为科技企业或进入企业；服务类农业科技机构应逐步转变为企业或实行企业化管理，从事非公益性咨询服务的科技机构；基础性、公益性为主的在优化结构、分流人员、转变机制的基础上，经国家有关部门认定后，按非营利机构运行和管理，这些机构中具有面向市场能力的部分，也要转制并逐步与原单位分离。而且对非营利性机构的人员比例做了规定，保留现有人员的30％，编制的20％。     

改革政府农技推广机构的几点拙见

政府农技推广机构是农业社会化服务体系的主体,是加快科技成果转化的桥梁。但随着我国农业和农村经济发展进入新阶段,形成于计划经济体制下的政府农技推广机构在运行机制、服务手段、推广方式、人员素质、经费供应等方面均存在不适之处,急需进行改革。