中国"绿箱政策"的支持结构与效率

本文从政策与制度层面，定量分析中国“绿箱”结构与效率，并就如何减少政策和制度安排失当所导致的公共财政资源浪费，合理分配“绿箱”政策资源、提高“绿箱”支持效率等提出建议。     

对构建我国农业支持体系的探讨

一、何谓“绿箱政策”ＷＴＯ的《农业协议》将成员国对农业的财政政策分为“黄箱政策”、“蓝箱政策”和“绿箱政策” ,对其采取的态度分别是 :限制、有限限制和允许。“绿箱政策”即农业支持 ,是对贸易不发生或最低程度发生扭曲的政策 ,包括财政公共支持和绿色补贴 ,如在农业基础建设、生态环境治理、对农村科研、技术推广和农民职业培训等财政投入 ,对农业自然灾害的救济支付、公共产品的财政投资、地区援助计划等。我国政府承诺从 2 0 0 2年起 ,逐步开放农产品市场参与世界农业的竞争 ,现在要尽快建立起以“绿箱政策”为主体的农业财政支…     

区域支持：粮食支持保护的最优选择

对于粮食生产经营的支持保护，理论工作者提出了许多好的方式，有些方式也在实践中经过了检验，但是都没有很好的解决粮食支持保护问题。2002年国家在安徽省进行粮食直接补贴制度。直接补贴的方向是正确的，也是粮食支持保护的重要     

城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲分析 ——基于尼斯坎南修正模型的视角

在尼斯坎南模型基础上,基于中国地方政府依赖土地财政的实际情况,对模型进行了修正,并结合收入和成本分析,测算出了城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲程度。分析表明中国土地财政、国家垄断征收权、土地指标管控制度等通过影响模型中的收入和成本,进而影响政策执行效果。因此,今后土地制度改革的方向应着眼于降低地方财政依赖、加大推行多元化主体的供地方式、建立具有充分竞争性的土地指标交易市场。     

农业支持绿箱政策对农民收入的影响

本文分析了当前国内绿箱政策的特点和运用中存在的主要问题。主要从绿箱政策中的3个内容进行了实证分析并建立了理论模型，即政府一般服务，国家财政的支持体系和粮食直接补贴。这3种模型从理论上进一步分析了增加农民收入的影响因素，对目前研究“三农”问题具有较大的理论和现实意义，对各级政府的决策具有参考价值。     

论我国农产品出口贸易中的政府服务

加入WTO以后,我国农产品贸易由顺差转为逆差,其主要原因在于动植物卫生措施(SPS)和技术性贸易壁垒(TBT)给我国农产品出口带来的不利影响,以及我国小农户的农业生产方式与国际大市场之间的不协调.当前提高农业组织化程度和加强"绿箱"政策中的政府一般性服务对于提高我国农产品出口、打破技术性贸易壁垒具有重要的促进作用.     

对构建我国农业“绿箱”支持保护体系的思考

到2005年12月11日,我国加入WTO已经满四年整了。加入WTO后,国内支持是今后我国政府保护国内农业最重要的选择。认真研究WTO有关规则,尤其是《农业协议》中的“绿箱”政策,充分利用其规定和发展中成员国在WTO框架下所允许实施的农业保护政策及措施,变被动保护为主动保护,创造良好的农业支持与保护环境,构建既为WTO规则所允许,同时又符合我国国情的现代农业保护体系,对推进我国农业领域的各项改革,尽快提升我国农业的整体竞争力具有重要的实践意义。     

美国《新农业法》的负面效应与WTO"多哈回合"谈判僵局

1 美国《新农业法》及其政策效应1.1 美国总统布什于2002年5月13日签署《2002年农场安全与农业投资法案》,简称《新农业法》,生效期6年(2002～2007年) 它与1996年克林顿总统签署的鼓励农业自由种植,尽快把农场主推向市场竞争为主旨的《自由种植法》完全背道而驰。其主旨是为农场主提供慷慨可靠的“安全网”,由政府提高农产品贷款率,增加直接支付(不挂钩补贴)和反周期支付(价格波动补贴)的“三保险”。1.2《新农业法》的特点 据美国官方估算,《新农业法》到2007年合计农业补贴1185亿美元,比《自由种植法》规定的各项农业补贴666亿美元增加519亿美元,年均补贴197.5亿美元(其中谷物类补贴年均110亿美元),增幅高达78％。 与过去的《农业法案》比较,《新农业法》有以下明显特点:     

我国农业国内支持政策中存在的问题及调整对策

加入WTO之后 ,面对国外农产品大量涌入的压力和激烈的国际竞争 ,我国以单个农户为主体的农产品生产的市场风险将愈显突出。这种风险的集中表现是 ,与国外农产品相比 ,我国农产品的国际竞争力明显不足。因此 ,必须立即采取有效措施以提高我国农产品的国际竞争力 ,减少加入WTO所带来的冲击。合理的农业国内支持政策是提高农产品国际竞争力的有效途径。本文针对我国农产品在国际竞争力方面存在的问题 ,对加入WTO后中国农业国内支持政策的调整进行研究 ,提出切实可行的政策建议 ,并将出发点主要立足于加入WTO过渡期 ( 2 0 0 2～ 2 0 0 4年 …     

吉林省农业绿箱政策的实证研究

本文利用实证研究，以1996-2003年吉林省财政数据为依据，对照WTO规则对吉林省绿箱支持水平进行了测算，并进一步利用熵值分析方法，对绿箱支持的结构及稳定性进行了计量分析。研究结果表明，吉林省农业科技、自然灾害救助和农村扶贫方面的投资具有较高的稳定性，吉林省绿箱政策的各项投资稳定性顺序与符合效率原则的投资优先序并不完全一致，绿箱政策投资结构仍未完全理顺。     

粮食价格支持政策与农民收入及收入差距:理论逻辑与实证检验

在稳步推进共同富裕背景下粮食价格支持政策的收入效应值得充分关注。基于1998～2021年省级面板数据,采用异时DID模型、双向固定面板模型和中介效应模型,实证分析了粮食价格支持政策对农民收入及收入差距的影响。研究表明:粮食价格支持政策显著提高了农民家庭经营性收入、工资性收入和可支配收入,在稳健性检验下这一结论依然成立。中介效应检验发现土地规模经营是粮食价格支持政策作用于农民收入及收入差距的一条关键路径。进一步研究发现,粮食价格支持政策趋于扩大农民家庭经营性收入、工资性收入和可支配收入差距,但当综合考虑农民收入和收入差距时,发现粮食价格支持政策有助于提升两者的协调效应。鉴于此,在现阶段充分肯定粮食价格支持政策增收效应的同时,应坚持价格型调控模式与收入保障型政策模式搭配使用,以促进农民增收、缩小收入差距。     

我国省际间农民收入不平等与收入变动分析

本文用基尼系数和泰尔指数测算了1983—2003年我国省际间农民的收入不平等,并按收入来源对基尼系数及其变动进行了分解,按不同区域对泰尔指数进行了分解,最后使用收入转换矩阵度量了收入变动程度,从而考察收入不平等的时间依赖性。结论是从收入构成上看,省际间农民收入不平等主要表现为工资性收入的不平等,收入不平等的扩大主要源于收入结构效应;从区域上看,农民收入不平等主要表现为东中西三大区域间的收入不平等,且收入不平等的扩大带有越来越强的时间依赖性。     

中国农产品价格支持政策的合规性分析——基于美国诉中国农产品国内支持案例

农业是一个国家经济建设和发展的重要基础产业,农产品贸易也是国际贸易争端的多发领域。本文聚焦美国诉中国农产品国内市场价格支持案件(DS511),在介绍案件基本概要的基础上,梳理和考察双方主要的争论点以及专家组的裁决,对到期措施的处理以及市场价格支持水平的计算进行分析总结。其中,到期措施的处理包括措施是否到期及专家组是否就到期措施做出裁决两个方面的讨论,市场价格支持水平的计算包括对影响计算结果的几个关键变量(适用的管理价格、固定的外部参考价格、有资格接受适用管理价格的产量等)的详细判断和界定标准。最后,基于本案的经验和教训,为中国未来制定农业补贴政策和应对相关争端提出了对策建议。     

脱贫农户收入不平等研究——基于陕西省周至县的数据

脱贫群体的收入不平等状况对后脱贫时代的减贫政策制定和共同富裕都有着重要意义。本文以秦巴山集中连片特困地区周至县为例,基于2016—2020年全县农村建档立卡家庭收入数据,运用基尼系数和收入流动等指标从收入结构视角对脱贫农户的收入不平等变化状况进行系统分析。结果显示,脱贫农户与一般农村居民的收入不平等状况存在明显差异,工资性收入在脱贫农户的总收入和对总收入基尼系数的贡献率上都占据主导地位。不同时期都有不同来源的收入分别发挥带动增收和平抑收入不平等的作用,其中分项收入占总收入的比例是影响总收入基尼系数的决定性因素。2020年仅有转移性收入的增加能显著降低脱贫农户的总收入基尼系数。在脱贫攻坚时期的政策作用下,脱贫农户自生能力有显著提升,收入有序流动,总收入不平等状况呈减缓趋势,在疫情背景下也并未表现出“危机下更加不平等”的现象。鉴于此,本文认为应通过延续现行减贫政策、注重精准再识别并分类施策、提高脱贫农户财产性收入等方式带动农村脱贫群体实现共同富裕。     

新收入准则与税法对于收入确认时点的差异分析

2017年财政部修订发布的企业收入会计准则,整合统一了原收入准则与建造合同准则,确认标准不再是风险报酬转移,而是依据控制权转移的时点.但增值税法和所得税法对于收入的确认规定与会计准则却存在明显差异,而这些差异直接影响到企业财务部门对于纳税义务发生时间与申报金额的判断,加大了纳税风险.为了帮助企业财务管理部门有效规避纳税...     

金融支持"三农"发展的思考

一、“三农”问题现状 农业、农村、农民,称为“三农”。农业的振兴、农村的稳定、农民的富裕,关系到一个国家的稳定与发展。在任何一个国家,“三农”问题都是不可忽视的,如何利用有效的政策支持来扶持“三农”的发展是每一个国家所面临的问题和难题。在发达国家,对于“三农”的支持力度是相当大的,高额的补贴扶持着农业的发展,我国这方面却做得远远不够。     

中国农村职业教育分布对农村区域间收入不均等的影响

本文从中国农村职业教育对居民收入不均等的影响这一角度出发,分析了中国农村区域职业教育分布的均等程度。     

奶业支持政策:美国的经验与启示

牛乳营养丰富,对改善居民膳食结构、提高身体素质,具有不可替代的作用.因此,奶业发展受到各国的普遍重视.当前,我国奶业支持政策正处于起步和完善期,需借鉴他国经验.本文在简要介绍美国奶业支持政策体系的基础上,结合我国国情,提出若干政策建议.     

土地确权、要素配置与农户收入不平等——基于CHARLS2018年数据的实证分析

现行以市场为导向的农地产权制度安排可能会对农村内部的收入不平等产生影响。本文构建了一个“土地确权-要素配置-收入分配”的分析框架,并基于CHARLS2018年数据,运用RIF不平等处理效应模型探究了这一问题。研究发现：土地确权具有明显的增收效应,且对中低收入农户的增收效应远大于高收入农户,从而降低基尼系数,改善农户收入不平等程度。其作用机制是通过促进农地流转和农业劳动力转移实现的,土地和劳动力要素的自由流动有利于农户间收入达到均衡,缩小收入差距。但值得注意的是,由于信贷发放的规模偏向,土地确权的信贷效应也会扩大农户间收入差距。因此,为实现共同富裕,应赋予农民更多土地财产权益、加快完善城乡要素市场、深入推进普惠金融发展。     

中国农村居民区域收入不平等的变动与分解——基于生产要素角度

本文采用1988-2005年农村居民收入省级面板数据,应用方差分解技术,将农民区域收入不平等分解为各生产要素和全要素生产率的贡献。研究发现,对农民区域收入不平等扩大贡献由大到小的顺序是：物质资本〉人力资本〉全要素生产率〉土地,因此,政府要平抑日益加剧的农村区域收不平等,从加大对中西部地区的物质资本投资入手将效果显著。