对农民负担问题的思考

对农民负担问题的思考王跃新减轻农民负担，是党中央、国务院十分重视的农村工作内容。但是，农民负担过重的问题并未得到实质性的解决，特别是１９９４年以来，曾一度得到遏制的农民负担，又呈现出复归的苗头，再一次显示出农民负担的反复特点和减轻农民负担的艰巨性。一...     

也谈农民负担问题

也谈农民负担问题农民负担问题，一直是党和国家十分关心和重视的问题。近年来，上到国务院，下到各级政府，一再强调减轻农民负担，从电视到广播，从报刊到杂志，随处可见“减轻农民负担”的呼吁。应该说，加重农民负担的现象得到了较好地遏制。然而，与此同时，又出现了...     

控制农民负担加重的对策探讨

控制农民负担加重的对策探讨陈昌洪农民负担问题，经过各级党委、政府和各职能部门的共同努力，取得了一定的成效。但是农民负担反弹问题没有得到很好地解决，加重农民负担的倾向仍比较严重。一、加重农民负担的突出表现１．有令不行，各种达标升级活动屡禁不止，负债达标...     

要强化农民负担的监督管理

要强化农民负担的监督管理耿荣学，杨明方近年来，锦州市通过深入贯彻国务院《农民承担费用和劳务管理条例》，对农民负担进行了全面清理整顿，并采取了一系列政策措施，不断强化对农民负担监督管理，农民负担工作逐步走向规范化、制度化、法制化，农民负担过重问题得到了...     

农民负担项目清理审核之浅见

近几年来，中央、省委采取了一系列减轻农民负担的政策措施，使农民负担反弹的势头得到有效遏制，但是由于减轻农民负担牵涉到方方面面的经济利益，加重农民负担问题还未从根本上得到解决，尤其是乱收费问题更为突出。那末，农民负担项目如何清理审核呢？在此笔者谈点浅见。1．农民负担项目的立项批准权在中央和省两级。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》指出：“省一级以下自行出台的涉及农民负担的文件和项目一律取消。”按照规定，在清理审核农民负担文件项目时牵涉到各地、县、乡自行出台的涉及…     

如何让农民负担不反弹——以山东省聊城市东昌府区为例

近年来，随着农村税费改革的稳步推进，农民负担得到了减轻，有力地促进了农村各项改革和经济社会事业的发展。但是，由于相关配套改革滞后，减轻农民负担的基础还不牢固，如何进一步减轻农民负担，防止农民负担反弹也就成了摆在各级党委政府和农民负担监督管理部门面前的一个重要问题。     

提高认识 落实措施 制止农民负担反弹

提高认识　落实措施　制止农民负担反弹蔡海康党中央，国务院高度重视减轻农民负担工作，近几年来，颁布了法规．制定了政策．采取了一系列措施。但是，农民负担过重问题并没有从根本上得到解决。当前部分地方出现了农民负担严重反弹，减轻农民负担工作形势仍然相当严峻。...     

减轻农民负担是个长期过程

全面取消农业税后，农民负担重的状况已发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。但从农民负担产生的原因看，还有一些体制、机制性问题尚未彻底解决，解决上述问题需要一个长期的过程。     

建立完善监督管理机制 进一步加强农民负担监督管理工作

安徽是率先进行农村税费改革试点工作的省份，迄今已经进行了六年。六年来，农民负担得到了明显的减轻，2005年又全面免征了农业税，使农民负担进一步减轻。在税费改革试点工作中，进行了乡镇机构、县乡财政体制和农村义务教育体制等方面的配套改革，也取得了一定的成效。但是，农民负担问题仍没有从根本上得到解决。2005年以来，我们多次进行了专题调查研究。现就建立和完善农民负担监督机制，进一步加强农民负担监督管理工作，进行一些探讨。     

强化监管措施 规范管理农民负担

井研县位于四川盆地西部，属于典型的丘区农业县，经济发展相对滞后。由于地方财政十分困难，农村各项事业的发展主要依靠农民出钱，农民负担问题一直是困扰我县的一个热点、焦点和难点问题。《四川省农民负担管理条例》颁布实施后，法定负担得到了控制。但是，农民负担特...     

强化审计监督 减轻农民负担

强化审计监督减轻农民负担张好信，李玉昌，袁加民山东青州市近几年来认真贯彻落实国务院《条例》及省、市有关减轻农民负担的指示精神，把减轻农民负担工作作为密切党同人民群众关系的一件大事来抓，使以往农民负担过重的问题得到了解决，“减负”工作初见成效。一、统一...     

按下葫芦浮起瓢社会关注的话题──农民负担

改革开放十几年来，我国农业和农村经济持续稳定发展，农民收入不断增加，生活不断改善，但从80年代中后期开始，农民负担过重一直是人们关注的一个焦点问题，同时也成为影响农村经济发展与稳定的一个关键问题。“农民负担过重”主要是一个量的概念，即农民负担过多了。但同时掩盖了一个本质问题，也就是农民负担是不是都合理合法？对此，必须作一分为二的分析。负担过重重在法外负担。为遏制农民负担日益加重的势头，中央规定了“5％”的硬性指标，靠着这条“高压线”的保护．农民负担过重的问题在一定程度上得到缓解。一些地方知道提留统…     

认真贯彻中央精神，把减轻农民负担落到实处

认真贯彻中央精神，把减轻农民负担落到实处郭金顺，荣联勇普兰店市委、市政府自国务院《农民承担费用和劳务管理条例》颁布以来，把减轻农民负担纳入重要议程，采取多种有力措施，切实加强农民负担管理工作，取得了较明显的效果，＂三乱＂问题得到了有效的遏制。１９９２...     

衡阳市实行减轻农民负担工作一票否决制度

本刊讯：今年以来，湖南省衡阳市各级党委、政府为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府减轻农民负担的政策，采取了一系列措施，做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，一些地方有关农民负担的问题仍没有得到很好解决，个别地方甚至发生了涉负恶性案件。为切实做好减轻农民负担工作，该市市委、市政府研究决定在全市实行减轻农民负担工作一票否决制度。减轻农民负担工作一票否决制主要内容如下：一、指导思想以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，从讲政治和全局的高度，把减轻农民负担工作列入各级党委、政府…     

以税代费是解决农民负担问题的有效途径

以税代费是解决农民负担问题的有效途径王殿安李永欣为解决农民负担问题，党中央国务院制定一系列法规政策，采取坚决有效措施使农民负担过重的问题得到一定程度遏制。但是在一些地方并未从根本上解决，甚至出现恶性循环的态势。究其原因固然很多，但最主要的是要寻求治本...     

建议进行农民承担费用的专项审计

建议进行农民承担费用的专项审计农民负担问题，巳经引起各级党政领导的重视。从目前情况看，合同内农民负担基本上得到了控制，但合同外农民负担仍然比较重。主要表现为多部门伸手，集资项目繁多，特别比较突出的有办学集资，农村办电集资，卫生集资，道路建设集资，农田...     

减轻农民负担工作不能放松

减轻农民负担是关系到农民增收、农村稳定的大事。今年以来，中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大策措施，极大地调动了广大农民生产积极性。但在少数地方减轻农民负担的政策还没有完全落实到位，农民负担重的问题没有得到很好解决。     

强化法制建设沈阳市实行“限额外农民负担收费卡制度”见成效

强化法制建设沈阳市实行“限额外农民负担收费卡制度”见成效本刊讯：近年来，党中央、国务院制定了一系列减轻农民负担的政策规定，收到了很好的效果。但是，这些政策在一些地区和部门还没有得到全面贯彻落实，特别是限额外向农民乱收费、乱集资、乱摊派的问题尚未得到彻...     

国务院办公厅下发做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化．农民负担重的状况发生了根本性变化。农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是。当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想。放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作。防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果。经国务院同意，现提出如下意见：     

对农民负担问题的深层思考

对农民负担问题的深层思考牟秀珍近年来，农民负担过重问题引起了全社会的广泛关注，党中央、国务院对减轻农民负担的问题十分重视，采取了一系列有关措施，无疑对减轻农民负担起到了积极作用。但是，为了根除这个问题，还应对引起农民负担过重的原因进行深层思考，寻找解...