发达国家循环经济立法经验及对我国的启示

鉴于德国、日本、美国这三个经济发达国家循环经济立法的成功经验,笔者分析了我国循环经济立法的现状及存在的问题,提出建立符合我国国情的循环经济立法模式,循环经济法律体系的构建,以及如何加强循环经济法律法规的操作性,使之更行之有效.     

循环经济立法研究

我国循环经济立法，在制定专门的循环经济法律的同时，应将循环经济理念贯穿到现有的环境法中去。根据我国的现状，循环经济立法应走先制定基本法，再根据基本法的规定，制定相应的单行法律法规的路子。而循环经济基本法法律规范应按照政府、企业、公众三个层次来组织。     

国际经验与中国特色的循环经济立法

我国正在进行循环经济立法,全国人大环资委法案室孙佑海主任的文章,可以帮助我们了解并借鉴外国循环经济立法的经验教训,这对提高循环经济立法的质量,具有十分重要的意义。     

贵州循环经济立法刍议

贵州省当前人口资源环境矛盾十分突出,发展循环经济是解决贵州省资源环境瓶颈约束的必由之路。也是实施贵州工业强省战略的重要途径,然而贵州目前相关立法却还存在诸多不足,贵州省发展循环经济存在着观念、体制、技术和成本、现行政策体系和法律制度等障碍,需要地方性循环经济立法予以克服。循环经济立法至少要体现经济效益、环境效益、实现可持续发展的价值,我们应借鉴东部省区的成功经验,分阶段分层次地构建循环经济法律体系并确立合理的基本法律制度。     

循环经济法的性质归属与立法框架

各国实施循环经济的经验证明，法律制度体系的支撑是循环经济得以顺利推进的重要保证。从立法理念上考察，循环经济法不同于环境和资源法，当属经济法。循环经济法的立法框架包括立法体系和内部结构两大部分。完善循环经济法规体系，既要加大执法力度，提高执法水平，也要完善现有法律法规体系，更要使公众在法律上认定自己的公民环境权。     

浙江省循环经济发展的法制保障体系探析

浙江省的循环经济立法日趋成熟，执法成效显著，司法注重创新。但也存在一些不足：立法还有空白有待弥补、内容有交叉冲突之处、可操作性略有不足；执法管理体制、考核机制和公众监督参与等有待加强；司法存在起诉难、取证难、执行难等问题。为促进浙江省循环经济的健康发展，必须建立健全循环经济立法体系，多措施完善循环经济执法效率，全方位加强循环经济司法保障。     

浅论循环经济立法的必要性

循环经济模式是我国新型工业化道路的高级形式,走循环经济的道路是我国必然的选择。目前,循环经济在我国推行主要存在着原材料价格和循环过程成本障碍,因此,必须加强立法,保障循环经济快速的发展。     

循环经济立法:实现可持续发展的保障

可持续发展强调经济、生态环境、社会的协调性,循环经济是实现可持续发展的必然途径。实施可持续发展战略应大力推进我国循环经济立法。     

我国循环经济政策现状、环境及导向研究

本文首先从法律、法规、规章三个层次分析我国循环经济政策体系,得出目前循环经济政策体系的不足:刺激循环经济的市场机制还有待深入,与国家层面循环经济法律相配套的条例、实施细则、规定和办法等还远不完善,现有循环经济政策的可操作性不强等.本文提出:要转变城市发展模式,健全循环经济领域的市场体系,加快循环经济地方立法等.     

循环经济与立法

发展循环经济,迫切需要建立循环经济的法律法规体系,我们国家也非常重视循环经济的立法工作。全国人大常委、民盟中央副主席冯之浚的文章,介绍了这方面的情况。     

国外循环经济立法经验及其对我国的启示

国外循环经济发展的法制建设,特别是发展循环经济领先的国家的经验表明,发展循环经济需要强有力的法律做保障;都把立法作为推进循环经济发展的重要手段和制度保证;我国应该积极借鉴其有益经验和做法,应立法先行,做好立法规划,加快立法进程,强化制度创新,健全法律法规体系,为建设循环型社会构筑坚实的法律保障体系。     

发达国家循环经济立法的模式及借鉴

在我国经济发展中,由于忽视对环境的保护,致使我国环境污染已经达到了十分严重的程度,水体污染、固体废弃物的过度排放等现象日益严重。因此转变经济发展模式,走可持续发展之路,大力发展循环经济势在必行。借鉴国外先进经验加强循环经济立法,为循环经济发展提供必要的法制保障。本文旨在对我国循环经济及其立法进行初步探讨和思考。     

将循环经济进行到底

循环经济在近年获得了飞速发展。目前，国家已公布了两批约150家单位作为循环经济的试点单位．各省．市，自治区也相继公布了一批省级循环经济试点单位，循环经济立法正在有序进行。无论是地区（园区）还是企业．实施循环经济的积极性、创造性日益高涨。循环经济作为科学发展观重要内容已基本完成从理念到实践的转变。     

新商机：资源再利用领域优先准入

《循环经济法》草案征求意见稿日前已起草完成．2007年7月，将提请全国人大常委会审议，并将在本届全国人大常委会任期内完成立法工作。循环经济立法将包括：循环经济规划制度，鼓励、限制、禁止的名录制度，循环利用产品的优先准入制度，生产责任延伸制度，循环经济绩效评价与考核制度等。[第一段]     

论循环经济立法的基本原则

循环经济是指在人类自身、自然资源和科学技术的这个整体大系统内,在企业生产、资源投入、产品消费及其废弃物处理的全过程中,把依赖资源消耗的传统的线性增长经济模式,转变为依靠生态型资源循环来发展的新型经济发展模式。文章认为,循环经济立法的基本原则主要是"3R"原则,生态安全原则,风险防御原则,责任分担原则。     

经济不景气背景下的产业结构调整立法问题

在经济不景气背景下,产业结构调整立法具有充分的现实基础.相关产业结构调整立法应当具有合理、公平、适度、可操作、即时等价值目标,应当促进高新技术的产业化和主导产业的高新技术化,加大对符合循环经济理念的产业的支持,促进能够增加就业的产业的发展.我国的国家立法机关应当有意识地将产业结构调整立法作为当前的重要任务之一.     

循环经济立法探讨

建立循环经济立法是发展循环经济的法律保障,在循环经济立法的制定中,我们需要注意以下问题:明确立法目的,循环经济法的适用范围,循环经济法的内容以及循环经济法与其他法律之间的关系。     

我国环境保护存在的问题及对策分析

建立循环经济,构建和谐的节约型社会已成为国人研究的重要课题,一个不和谐社会不可能有可持续发展,而环境保护是可持续发展的基础,也是当今中国亟需解决的问题.本文对中国当前环境保护的困境进行分析,从公共服务市场化、政府投资、环境立法角度阐述了中国对环境保护问题的对策.     

日本环境产业促进法对中国经济产业转型的启示

环境产业是满足用户的环境需求并创造经济价值的产业。完善的法律制度是迅速催生并保障日本环境产业发展的关键因素。相较日本，中国现有的循环经济法律体系有待健全和完善；循环经济立法定位不明确，循环经济参与主体责任缺失；配套的法律保障机制不到位。为促进中国经济产业转型，应健全循环经济立法体系，填补立法空白；转变循环经济立法定位，明确循环经济主体责任；完善现有循环经济保障机制，增进循环经济发展动力；丰富循环经济发展形式，扩大参与主体。     

发展循环经济需要加快立法进程

“循环经济不仅是一种新的经济发展模式，也是一种新的经济增长方式。” 发展循环经济是转变经济增长方式，实现可持续发展，建设资源节约、环境友好、经济优质、社会和谐的社会的重要途径。当前，发展循环经济需要进一步提高认识、统一思想，需要深入实践，加大试点和示范工作，需要自主创新型的技术支撑，需要制定相关评价指标体系，还需要加快立法进程。