正确处理政府与市场关系的几个关键元素

本文就正确处理政府与市场关系的几个重要元素进行了初步的探讨。笔者认为，从观念上厘清政府与市场各自活动领域及边界是正确处理政府与市场关系的重要前提；准确定位政府职能，从机制上确实转变政府职能是正确处理政府与市场关系的关键；路径上通过建立合作互补的政府与市场的关系，是健全和完善社会主义市场经济体制的重要举措。     

浅析政府职能转变与中介机构的关系

在改革不断深入的今天，转变政府职能已成为主要任务之一。政府职能涉及到社会、市场的变革，他们之间有一种连带关系，无论向社会、还是向市场，都要以中介组织为载体，形成政府-中介组织-社会、市场这样一种联动体系。如何正确处理政府与社会、政府与市场之间的关系．是社会能否发展、市场能否成熟的关键。因此，对于政府和社会中介组织的研究，无论从理论上，还是从实践上，都有其重要的意义。     

转变经济发展方式关键是政府职能转变

转变经济发展方式与政府职能转变有紧密联系。长期以来,我国经济发展方式转变不畅,重要的体制原因是政府职能未根本转变,政府与市场作用边界不清。政府与市场在资源配置中的关系,影响了经济发展方式的转变。加快政府职能转变要明确政府职责,科学的进行宏观调控,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,使政府更有效地进行社会治理,推进行政审批制度的改革,构建有效的政府规制体系,促进产业政策的优化调整,实现经济发展方式的转变。     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须寻找地方政府职能转变的理论支持；准确地定位地方政府职能；科学合理地划分职责权限；正确处理地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。     

广东现代服务业发展的辩证思考

现代服务业是广东构建现代产业体系的重要组成部分。广东发展现代服务业具有客观必然性。为了促进广东现代服务业健康快速发展,必须正确处理好几个方面的关系,包括:正确处理好政府与市场的关系;正确处理好制造业与生产性服务业的关系;正确处理好生产性服务业与生活性服务业之间的关系;正确处理好公共服务业与专业服务业之间的关系;正确处理好产业转移与现代服务业之间的关系;正确处理好广东发展现代服务业与港澳发展现代服务业、与珠三角地区、泛珠三角地区发展现代服务业之间的关系。     

政府VS市场 从“全能政府”到“有限政府”

十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。有学者认为,要处理好政府与市场的关系,应转变政府职能,从"全能政府"到"有限政府"。早在 2001 年,时任福建省省长的习近平就明确提出,今后政府职能转变的关键是做到有所为有所不为,使政府成为"有限政府",更多地向社会提供"公共服务"。转变政府职能是一项艰巨的系统性工程。专家认为,行政审批制度改革,可以作为政府职能转变的突破口。     

论以企业公民权利重构政府与市场关系

政府与市场关系的重构面临两大挑战:明确政府职能的定位以及应对政府职能的错位。在此基础上,通过发展企业公民权利有助于突破政府与市场关系发展的困局。具体来说,企业政治权利的发展通过建立政企协商机制来明确政府职能的定位;企业民事权利和社会权利的发展则通过法律手段的运用来应对政府职能的错位。     

博弈合作下的市场决定作用和政府高效调控

政府与市场之间关系的变更、边界的调整,是一个长期和动态的博弈过程,政府与市场博弈的结果呈现四种组合模式,由于市场经济中存在着"市场失灵"与"政府失灵"现象,政府与市场之间应建构一种相互合作、相互纠补的新型关系。从我国市场经济改革变迁与演化的历史经验来看,必须科学厘清政府与市场的关系,明确政府与市场的边界;使市场在资源配置中起决定性作用,加快推进政府职能转变与创新;掌握好政府收和放的关系,更好地发挥政府有效调控功能;让政府与市场在博弈中实现优势互补,达到市场决定与政府调控的最佳契合点。     

转变政府职能建立高效政府

推进政府机构改革,是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要。因此,政府机构改革必须按照完善社会主义经济体制的要求,适应加入世贸组织新形势的需要,正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

韩国公有企业改革与政企关系调整

韩国对于公有企业的改革，是金大中政府改革全局中的重要内容之一。其目的是按照市场要求确认政府职能，调整政府与企业的关系，使政府从过去微观扶持与管理甚至是直接经营企业的困境中摆脱出来，寻求市场环境中政府与企业各自的应有位置，使公有企业成为真正的企业，让政府成为真正的掌舵型政府。     

政府在建设项目推进中的职能转换

政府职能主要来源于法律。目前，政府在建设项目推进中存在职能范围过于宽泛、趋私明显、任意性倾向严重等问题。必须给政府职能从职权法定、权责统一、利益均衡方面予以定位，切实处理好政府与公民、市场和社会的关系。政府职能不是一成不变的，应该不断转换，但政府职能转换是渐进的。     

共生同存的博弈伙伴——政府与市场之关系新析

政府与市场关系是近年来的热门话题,其论域关乎诸多学科。新近产生的政府经济学,研究的就是政府与市场的关系。本文由市场和政府的概念入手,综述几种流行的相关理论,进而讨论市场失灵与政府失灵,并论述作为市场主体之一的政府职能界限,最后落脚到当下改革中的中国政府与市场的关系。     

政府与市场关系探析

在经济发展中,政府与市场的有效结合才能达到资源的最优配置.正确处理政府与市场的关系,关键在于合理确定政府的职能边界:科学界定中央与地方的市场分权;建立"有限"与"有效"政府.     

“三张清单”推动政府改革

正在第八届夏季达沃斯论坛上,李克强总理把权力清单、负面清单、责任清单作为制度建设的"连环炮"郑重提了出来。这既是全面深化改革的大势所趋,又是政府带头自我革命的承诺。这"三张清单"抓住了正确处理政府与市场关系的关节点,明确了转变政府职能的入手处,表明中国政府对进一步完善社会主义市场经济的认识在深化,打造中国经济"升级版"的能力在提高、手段在优化。首先,权力清单:"法无授权不可为"。     

中国政府大部制改革——以西方政府职能演变为视角

党的十八大报告中指出需稳步推进大部门体制改革,健全各部门的职责体系。国务院机构的改革主要是优化配置政府内部的权力,职能转变的目标则是将政府与市场、政府与社会的关系理清。目前我国的大部制改革进程尚处于初始阶段,借鉴西方政府职能的发展变化模式,在大部制改革的启示下实现政府职能转变对中国政府大部制改革具有重要意义。     

农村土地征收中地方政府的角色失衡探讨

地方政府角色失衡是农村土地征收中面临的重要问题。该文从公共利益界定、政府与市场关系角度出发,阐述了地方政府在农村土地征收中的作用边界;在此基础上分析了地方政府角色失衡的主要表现及其形成机制,表明地方政府极易超越公共利益目的征收土地、过度干预土地市场运行并侵害农民合法土地权益,偏离了其应有的作用边界。最后,提出了矫正农村土地征收中地方政府角色失衡的政策建议,主要包括明确农村土地发展权的归属、培育健全的土地市场、转变地方政府职能、建立多方参与的土地征收纠纷解决机制等。     

深化对社会主义经济体制改革核心问题的认识

党的十八届三中全会提出,正确处理政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。深化对政府和市场的关系的认识对于加快和完善社会主义市场经济体制改革,实现全面小康社会的建设具有极其重要的意义和作用。文章从三个方面谈对社会主义经济体制改革核心问题的认识:政府和市场关系是经济体制改革核心问题的原因;处理好经济体制改革核心问题的注意点;经济体制改革核心问题的提出是对社会主义市场经济理论的发展。     

新阶段政府在推进农业结构调整中的作用

政府在新形势下如何找准自身职能与推进农业结构调整的有效结合点还不同程度存在一些问题。新阶段农业结构调整中转变政府职能需抓好四方面工作，正确处理三对关系。     

转型期中国经济增长方式现状、成因和对策

转型期中国经济增长方式总体上呈现粗放式特征,并出现逆转现象。形成这种局面的原因,从宏观角度看是政府管理职能的越位、缺位和错位;从微观角度看是市场机制不完善,作为微观经济主体的企业不能形成硬预算约束;从中观角度看是收入分配出现严重不公,社会总体消费需求水平层次低。转变经济增长方式实质就是要正确处理好政府、市场和企业的关系,发挥政府的主导作用和企业的主体作用,完善有利于经济增长方式转变的各种约束与激励机制。     

大部制视角下谨慎稳妥地推进政府职能转移

政府行政机构的大部制改革已拉开序幕,政府职能的转变是其核心内容,而政府职能的转移是政府职能转变的重要环节。为了确保政府职能的转移更加谨慎稳妥,几个重要问题需得到关注:政府内部职能的转移,应以百姓受益为落脚点;中央政府职能向地方政府转移,应对地方进行有效激励;政府职能向社会组织转移,应以社会组织建设完善为前提;政府职能向市场和企业转移,要避免"双缺位"。文章还针对这些问题提出了对策建议。