我国小城镇人口规模问题研究

本文认为我国小城镇人口规模呈现出总人口规模太小、内部城乡人口结构不合理、地域差异大规模偏低等特点;进而指出导致这些问题的原因有建制镇标准宽、农村剩余劳动力的不完全转移、乡镇企业布局太分散、管理制度的限制等;最后提出修订设镇标准扩大镇域规模、打破乡镇企业的社区特征促进乡镇企业向小城镇集中、立足体系全局规划城镇人口规模、推进制度改革等措施。     

重视生态环境保护为小城镇发展提供环境支持系统

随着新世纪我国城市化进程步伐的加快 ,小城镇发展面临新的机遇。一是小城镇进镇户口全面放开。国务院批准自 2 0 0 1年 10月 1日起实施小城镇户籍管理制度改革 ,农业人口进入小城镇定居得到了国家政策许可 ;二是乡镇企业布局调整。国家正逐步采取措施促使乡镇企业向小城镇集中 ,到 2 0 0 5年东部地区达 4 0 % ,中、西部地区分别达 30 %和2 5 %。这两项举措必将推动现有小城镇的人口规模扩大 ,以及城镇化水平的提高 ,使小城镇发展出现新的增长。然而 ,环境保护一直是小城镇发展的薄弱环节。面对新的发展、城镇人口的增加、乡镇企业的集中等…     

引导小城镇建设与乡镇企业发展相结合

小城镇是农村一定区域内经济、政治、文化、信息的中心 ,有较强的吸引力和辐射力。乡镇企业的发展 ,对振兴农村经济 ,转移农村剩余劳动力 ,提高农村城镇化水平 ,起着十分重要的作用。两者相互依托 ,相互促进 ,是农村经济的活力所在。为此 :1 .要制定有利于乡镇企业集中的政策。制定优惠的土地政策 ,吸引乡镇企业向小城镇集中。对连片开发和向小城镇聚集的乡镇企业在土地使用上给予优惠或减免土地税 ;对分散发展的乡镇企业 ,特别是新建企业则可通过较高的土地使用税、耕地占用税等措施加以限制。农民进小城镇建房、务工、经商用地 ,应给予优…     

小城镇建设与乡镇企业协调发展的若干对策

小城镇作为联接城乡的桥梁,在城市化和城乡一体化过程中起着十分重要的作用,乡镇企业是我国农村产业化和农村城市化的主要动力,乡镇企业发展带动了小城镇的繁荣与发展;小城镇是我国农村政治、经济、文化的中心,也是农村工业化的中心,城市化与工业化决定了乡镇企业与小城镇化发展的相关性;只有高度认识小城镇建设与乡镇企业发展相互依托、相互促进的关系,并将两者紧密结合,才能使我国农业人口占70%的农业厣尽快实现农业现代化,乡村城镇化。     

关于小城镇发展过程中土地问题的社会学思考

发展小城镇是解决我国人地矛盾的重要战略选择,小城镇不仅可以通过集中乡镇企业、吸引农村人口转移来实现充分利用土地的目的,而且可以减轻生态脆弱和敏感地区的人口压力,有利于生态环境的保护.但由于目前我国小城镇规模小、分散、缺乏统一的规划,使小城镇的功能没有能得到应有的发挥,突出的表现是土地资源得不到科学合理地利用,耕地面积并没有伴随城镇化而增加.作者认为,必须重视小城镇建设用地的综合规划,完善小城镇的功能,改革户籍制度,促进农村人口向小城镇集中,才能实现小城镇发展和农地经营的规模效应.进而实现小城镇和整个农村的可持续发展.     

以农为本科学规划积极推进小城镇建设——湖北省襄樊市小城镇发展调查报告

一、小城镇发展的基本情况湖北省小城镇的发展 ,大致经历了三个阶段。 70年代以前 ,由于城乡分割的体制 ,小城镇以区、乡政府所在地为主体 ,规模小 ,功能单一 ,以履行行政职能为主。 80年代初到 1 992年 ,因为家庭承包责任制的推行和乡镇企业的迅猛发展 ,城乡间的壁垒逐渐打破 ,小城镇规模逐步扩大 ,功能也实现了由单一行政职能向市场交换功能的转变 ,成为农产品加工和交易的主要场所。 1 992年以后是小城镇迅速发展的阶段。这个阶段 ,小城镇基础设施逐步配套 ,功能也日趋完善 ,在转移农村剩余劳动力、促进乡镇企业集中、发育农村市场、促进…     

浅谈兵团建设和发展小城镇的战略意义

党的十五届三中全会《决定》中指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农村剩余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长。”党中央第一...     

读十五纲要 学新鲜名词

设市设镇标准现行设市标准主要有 :非农业人口 6万以上 ,年国民生产总值 2亿元以上 ,已成为该地经济中心的镇 ,可以设置市的建制 ;总人口 50万以下的县 ,县人民政府驻地所在镇的非农业人口 10万以上、常住人口中农业人口不超过 4 0 %、年国民生产总值 3亿元以上 ,可以设市撤县 ;总人口 50万以上的县 ,县人民政府驻地所在镇的非农业人口一般在 12万以上、年国民生产总值 4亿元以上 ,可以设市撤县 ;自治州人民政府或地区 (盟 )行政公署驻地所在镇 ,非农业人口虽然不足 10万、年国民生产总值不足 3亿元 ,如确有必要 ,也可以设市撤县。现行设镇…     

小城镇建设的路径选择问题研究

中国农村小城镇建设的主要目的是在小城镇发展过程中,通过资本的集聚和人口的集中,以及逐步调整产业结构、就业结构和城乡关系,合理地解决农业、农村、农民这“三农问题”。探讨了小城镇建设中的路径选择问题并提出乡镇企业的产权改革和农村土地制度改革的新思路。     

小城镇建设中的若干重要问题与政策建议

一、关于小城镇建设中的土地利用与管理制度改革问题农村人口多、人均耕地面积少,是我国最基本的国情。因此,小城镇建设中所涉及的所有政策都应该以转移农村人口、集中兴办乡镇企业、保护节约耕地为最终目标。但从目前小城镇土地利用与管理制度看,并没能有效地实现上述...     

略论小城镇的建设问题

一、小城镇建设的重要意义 （一）加强小城镇建设是农村经济发展的迫切要求。经过家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业,农村生产力得到了很大提高。一些比较容易解决的问题,基本都解决了。一些长期解决不了或解决不好的问题,如三次产业结构不合理、经济规模效益低、外向度低、科技含量低等,大多与生产力布局有关。优化生产力布局,合理配置生产力资源,从当前来看,要靠加快小城镇建设来解决。小城镇是区域性的工业基地,通过大力发展各类工业小区,使分散的乡镇企业向区内集中,充分发挥小城镇信息流、物资流、人才流、资金流的作用,综合运用基础设施,改善投资环境,节约生产成本,推动乡镇企业上规模、上水平、上效益。小城镇是商品集散地,通过大力发展各类专业批发、易货贸易市场,把城市和农村两个市场有机联接起来,推动第三产业的增长。小城镇是调节人口的“蓄水池”,通过发展工业、第三产业,吸纳大量的农村剩余劳动力,促进土地向种田能手、种田大户或“绿色车间”集中,提高农业的规模效益和产出水平。     

小城镇建设与农业现代化

积极推进小城镇建设,是一个大战略。有计划、有步骤地把农业剩余劳动力转移到新兴的小城镇和乡镇企业,是实现我国农业现代化的必由之路。当前,加快小城镇建设,对于促进我国农业现代化进程有着重要意义和作用。一、加快城镇化是农业发展新阶段的客观要求小城镇的兴起和发展,是农村生产力发展到一定阶段的产物,也是农村经济不断发展壮大的必然要求。世界上一些农业发达国家,都是伴随着农业的发展,逐步加快小城镇建设步伐,进而促进农业发展,实现农业现代化的。改革开放以来,我国小城镇建设取得了举世瞩目的成就。目前,全国农村有建…     

四川省小城镇发展对策探讨

一、四川省小城镇发展的现状考察我省小城镇的发展，大体上经历了３个阶段：（１）１９４９—１９７８年为起步发展阶段。这一阶段，全省集镇不多，大部分是依靠集市贸易的小城镇，少部分以手工业为主，总体状况是农村工业化停滞，小城镇在曲折中缓慢前进。到１９７８年底，市镇人口仅达８２４－４万人，约占总人口的８－５％，其中镇人口为３７９－８万人。（２）１９７９—１９９２年为稳定成长阶段。这一阶段，农村改革全面推进，建制镇改革和非农人口改革都有较快增长。小城镇实力明显增强，小城镇建设和管理走上正轨。（３）１９９２年…     

浅论小城镇的新特征

这些年来 ,各地以市场为基础有效地配置小城镇资源 ,小城镇呈现出新的发展特征。集中表现为“五性”。一、综合性。透视小城镇发展发育过程 ,我们不难发现小城镇极化和聚集为内涵的综合特征。小城镇是居民、企业、政府三股力量共同作用的综合体。一方面一部分先富起来的农民 ,为了追求居住效用最大化 ,到城镇置地购房 ,之后又在城镇投资创业 ;另一方面 ,为了规模经济、适度集中、集约经营的需要 ,农村企业纷纷到城镇安家落户。这时 ,各级政府顺势而上 ,开始实施小城镇大战略 ,引导人流、物流、资金流和技术流从四面八方流向相对效益较高的小…     

建小城镇循大章法

加快小城镇建设,对促进农村剩余劳动力有效转移,推动农业集约化经营,引导乡镇企业合理布局,增加农民收入,改变农民消费方式和启动农村市场都具有十分重要的意义。但小城镇的发展必须尊重客观经济规律,小城镇的建设必须坚持一定的基本原则,否则可能会事与愿违、欲速则不达。     

小城镇建设的路径选择问题研究

中国农村小城镇建设的主要目的是在小城镇发展过程中，通过资本的集聚和人口的集中，以及逐步调整产业结构、就业结构和城乡关系，合理地解决农业、农村、农民这“三农问题”。探讨了小城镇建设中的路径选择问题并提出乡镇企业的产权改革和农村土地制度改革的新思路。     

论我国小城镇发展的基本原则和未来走势

小城镇的发展和繁荣是改革以后中国农村经济发展中极为引人注目的经济现象。本文拟立足新的宏观背景 ,对当前我国小城镇发展的若干基本问题和未来走势进行分析和判断。一、小城镇的经济特征小城镇是介于城乡之间的社会经济实体。相对于城市它地处农村 ,是农村经济与城市经济联系的枢纽点 ;相对于农村 ,它又是具有相对较高城市化水平的区域 ,是农村区域的政治、经济、科技和文化中心。因此 ,在严格意义上 ,小城镇是城市经济向农村扩散和农村生产力在一定区域聚集的结果 ,小城镇的发展水平直接构成衡量我国农村工业化和城市化水平的主要标志。…     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

农村城市化的条件探析

从普遍意义上讲,城市化过程是人口相对聚集的过程,由于人口聚集之后的生存需要,也就相应地产生了经济要素的聚集过程,中国12亿多人口,70％生活在农村,目前中国城市化进程滞后于工业化水平,主要表现为：工业化中,乡镇企业雇佣了绝大部分从农业中转移出来的劳动力,但乡镇企业及其雇佣劳动力没有向城市集中,而是“离土不离乡”,“进厂不进城”。我国与同等经济发展水平的国家相比,城市化率至少要低15个百分点。根据中国特点,农村人口和经济要素的聚集并不是传统的以城市为中心,而是在农村范围内寻求自身的聚集中心,在广大农村范围内重点发展小城镇,是农村城市化道路的必然选择。     

小城镇建设与土地可持续利用问题研究

改革开放以来,小城镇的发展如同雨后春笋开始茁壮成长。在城市化水平落后于工业化水平的背景下,小城镇的角色便更加重要。在小城镇发展过程中,侧重于农村地区的发展,从而带动了我国农村经济的进步。但是,在其不断变化的过程中,特别是乡镇企业以及民营经济的发展迅猛,使得小城镇的发展速度以及规模处于史无前例的阶段,小城镇的问题逐渐发展成我国城市发展道路上被关注的热点。本文在了解小城镇建设以及土地可持续发展的过程中,在小城镇建设以及土地可持续发展的角度上,对小城镇建设可持续发展过程中出现的问题以及可行性进行分析,并研究应对这些问题的相关措施。