完善基层执法办案机制的思考

建立科学的执法办案机制是提升基层工商部门依法行政水平的重要保障,也是新形势下基层工商部门应该认真研究的重要课题。本文主要从审批机制、管理机制、监督机制三个方面入手．探索完善基层工商部门执法办案机制的对策措施。     

推行经检业务垂直 闯出执法办案新路

2003年以来,枣阳市工商局公平交易分局从整合执法资源、推行行业管理、锻炼执法人才入手,在开展行业专业化管理和系统经检业务垂直管理上下功夫,锐意进取,大胆创新,逐步理顺了执法关系,整合了执法队伍,促进了公平交易工作的发展。     

推行办案流程再造 强化执法规范监督

2009年初,济南市工商局长清分局在总结推行集中执法办案体制工作经验的基础上,以相对集中办案体制为基础,以信息化网络技术为支撑,以纪检监察和法制监督为保障,     

尊重当事人陈述申辩权 努力提高执法办案水平

陈述权和申辩权是法律赋予当事人的一项重要的权利，同时维护当事人的陈述申辩权，也是行政处罚机关的一项重要的职责。在以往的执法过程中，办案单位直接受理当事人的陈述与申辩，充当了“裁判员”和“运动员”的双重角色，这种做法容易激化办案单位与当事人之间的矛盾，使行政处罚很难做到公正、公平。今年以来，文登市工商局在执法办案工作中，为充分尊重当事人的陈述和申辩权利，及时发现并纠正行政执法工作中存在的问题，     

加强和改进执法办案工作的调查

为适应提升执法服务层次、加强和创新社会管理、加快推进法治工商建设、防范监管执法风险等新形势、新任务的需要,近年来,潍坊市工商系统高度重视和积极加强执法办案工作,凸显职能,进一步推进了履职到位和事业发展。一、以更新理念为引领。提升执法层次,     

紧贴工商工作转型紧抓执法规范建设——通州工商局推进执法办案规范化建设调查

随着“两费”停征和国家工商总局新“三定”方案的出台,行政执法规范化建设已成为当前加快工作转型、实现职能回归的首要任务。江苏省通州工商局按照国家工商总局“四化建设”工作要求,以省局提出的“三规范、四统一”为目标,大胆探索、勇于实践,实现了新形势下、新起点上执法办案规范化建设的新成效。     

推行案例指导制度 提升执法办案能力——通州工商局推行案例指导制度的探索与思考

当前,由于基层一线工商干部执法办案能力不足,致使执法办案工作中不同程度地存在着同一类型案件在法律适用、自由裁量等方面不相一致的现象,这已成为工商部门亟待解决的重要课题。2010年以来,江苏省南通市通州工商局在深入调研基础上,探索推行行政执法案例指导制度,取得了初步效果。     

转变执法办案理念 破解执法办案难题

江苏省无锡市江阴澄南工商分局努力打造法制型工商,牢固树立理性执法、法定执法、规范执法意识,着力破解影响法治型工商建设查案难题。采取强化规范意识,加强制度建设。从录入规范、监督检查、考核评比、过错追究等方面作了细化的规定,使分局的案件数据管理进一步规范化。再是强化质量意识,加强监督检查;     

严格办案期限 提升执法效能

在全面提升行政效能的大背景下,工商部门的执法效能亦面临进一步提升的现实需要,以适应监管社会主义大市场对执法工作提出的更高要求。工商部门行政执法活动的一项重要组成部分是查办经济违法案件,本文拟从办案期限（周期）的概念及构成入手,以上海市嘉定分局近年来的实际状况为蓝本,探讨进一步严格办案期限,节约时间成本的方法,以利于提高执法效能。     

试论工商行政管理执法办案中的调查假设

随着工商行政管理改革的不断深入,查处经济违法违章案件必然成为工商行政管理工作的中心任务之一。调查假设是根据已知的事实,运用逻辑理论对整个案件情况作出的合乎逻辑的推测,对于工商行政管理机关查处经济违法案件具有重要的指导意义。     

工商执法办案的时间成本

与企业生产产品一样．工商机关的执法活动．通过支付一定成本．也能产出公共产品。在工商执法成本诸要素中．最无形的当数时间成本．往往容易被人们忽视。在监管形势日趋复杂、履职压力日渐加大的今天．控制办案时间成本．是工商机关积极应对“有限权力”与“无限责任”监管矛盾的现实需要，也是工商机关提高自身执法水平、树立高效执法形象的内在需要。     

加强基层检察院执法办案自身监督机制建设的思考

基层检察院是检察机关履行法律监督职能的基本单位,处在执法办案的第一线．检察工作的主要任务要靠基层检察院去落实．检察事业的健康发展需要夯实基层检察院这个基础。这种性质和特点。表明基层检察院的执法办案活动直接反映着检察机关“立检为公。执法为民”的形象,也体现正在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动上。 一、提高认识,充分发挥自身执法办案监督的作用 从实践看,加强自身执法办案的监督主要有以下作用：     

信息网络技术在创新执法办案方式中的应用与探讨

案件管理软件的应用，规范了执法办案程序，强化了执法监督，统一了法律书格式，规范了法律法规的适用，但现实使用与设计理想存在差距，必须进一步完善案件管理软件。     

整合执法资源提升办案效能

停征“两费”和实施新“三定”方案后,基层工商职能发生了很大变化,监管执法重心不断下移,加强市场监管和行政执法的任务越来越重。认真研究和解决基层当前执法资源使用不均、执法力量难以集中、执法技能明显偏低等现实问题,整合执法资源、完善机制建设、提升办案效能显得尤为重要。     

执法办案情景模拟培训初探

执法办案情景模拟是集角色扮演、情景演绎与沟通应对三位一体,构建日常执法工作场景,由执法人员担任不同角色展开演练．观众参与互动,评委现场指导、总结提炼以指导实践工作的创新型培训方式。上海市工商局虹口分局根据执法办案工作整体发展思路,依托“领导统筹、科室分工、所队参与”的组织架构．有层次、有重点地开展执法办案情景模拟培训工作．以激发干部的创造性思维,使培训效果更具实效性．从而推进整体执法办案水平的提升。     

工商所执法办案的新趋势、新特点对安徽滁州市基层工商所办案情况剖析

工商所积极参与办案作为监管模式改革的重要内容，自推行以来，经过三年多的实践，取得了显著成效，工商所已成为执法办案的主力军。现将滁州市工商局三年来基层工商所办案情况，特别是2001年办案情况进行系统剖析，以探求此项改革深化完善之策。一、工商所执法办案的演变趋势滁州市辖四县两市(县级市)两区，现有工商所73个，工商所公务员共678人，占全系统公务员的70%，平均每个所约9人。1998年工商行政管理体制改革以前，工商所监管模式可以归纳为“四个为主”，即监管场所以集贸市场为主，监管对象以个体工商户为主，监管方式以收费为主…     

创新“五审机制” 提高办案质量

湖北省武穴市工商局严把案件审核关，在全系统内推行了行政执法案件“五审机制”，从源头上杜绝了违规执法，乱收乱罚现象的产生，为保证办案质量提供了制度保障。     

创新执法机制 提升执法水平

今年以来,莆田市质监局坚持以科学发展观统领执法打假工作,正确把握优化发展环境与加强质监行政执法的关系,以保障安全、服务经济、促进发展为出发点,牢固树立从源头抓质量、从源头抓打假的意识,积极探索执法打假新机制,不断创新执法监管方法,有力推动全市质监系统行政执法工作再上新台阶。     

试论工商执法办案中物证鉴定结论的审查判断

按照通行的观点,物证鉴定是指运用现代科学技术手段和成果,对诉讼程序中收集到的某些物证进行科学分析和鉴定。用以确定案件事实的诉讼行为。但是,物证鉴定作为一种查明案件事实、认证手段,也被广泛应用于现代行政执法程序、仲裁程序等非诉法律程序中。因此,