走过艰难历程——为仪电控股（集团）公司再就业服务中心撤销而记

一九九九年十二月底，上海仪电控股(集团)公司再就业服务中心的最后一批在中心下岗职工出中心，至此，自一九九六年七月成立以来进入中心的61932名下岗职工全部出中心，出中心率达100％．     

全国养老保险和再就业服务中心建设工作会议在京召开 贯彻中央精神 落实三项任务

全国养老保险和再就业服务中心建设工作会议7月24日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在会上指出,党中央、国务院非常重视养老保险制度改革和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。我们要按照江泽民总书记、朱镕基总理的指示,进一步贯彻落实今年5月召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,统一思想,统一行动,加大工作力度,加快企业再就业服务中心的建设,确保每个国有企业下岗职工都能领到基本生活费,确保离退休人员养老金的按时足额发放,为维护社会稳定,积极推进改革.实现今年改革和经济增长目标,保持国民经济持续快速健康发展做出贡献。吴邦国说,这次会议的主要任务是部署以下三项工作,一是8月底前,把实行基本养老保险行业统筹的11个部门所属企业的基本养老保险工作全部移交地方管理:二是确保离退休人员按时足额领到养老金,从现在起不能再发生新的拖欠;三是加快建立企业再就业服务中     

新兴倾力扶助安置下岗职工——分流安置率达百分之九十二点六五在全市领先获省表彰

新兴县把共同做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,作为贯彻落实党的十五大和省市有关精神来抓紧抓好,成为全市分流安置下岗职工最多的县。到目前止,全县有下岗职工1292人,现已分流安置1197人,分流安置率达92.65%。其中县三 A 不锈钢制品集团有限公司被省委、省政府授予“广东省扶助安置下岗职工先进单位”称号。新兴县委、县政府把国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作摆上重要议事日程,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实了分级管理、层层负责的领导岗位责任制。一是成立领导小组。分别成立了由县长招炳德任组长,副县长冯志桓、陈汉成任副组长的解困领导小组和由陈汉成副县长任组长的再就业工作领导小组,负     

提高基本生活费 下岗职工笑颜开

广东省各级劳动部门和企业再就业服务中心积极贯彻中央国务院文件精神,千方百计筹集资金,确保下岗职工基本生活费提高30%,并按时足额把增发后基本生活费发到下岗职工手上。图为鱼珠林产集团有限公司下岗职工再就业服务中心在为下岗职工发放基本生活费的现场。     

上海市劳动和社会保障局关于调整本市再就业服务中心、协议保留社会保险关系等人员缴纳养老保险费基数的通知

各区、县人民政府,有关委、办、局,控股(集团)公司,企业(集团)公司,市社会保险事业基金结算管理中心,区、县社会保险事业管理中心：根据《上海市城镇职工养老保险办法》和《关于印发&;lt;国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金管理暂时办法&;gt;的通知》(财社字[1998]94号)的有关规定,从2000年4月1日起,对进入本市再就业服务中心的下岗职工、签订保留社会保险关系协议的人员、非正规劳动组织从业人员及从事自由职业人员缴纳养老保险费基数作如下调整：     

可喜的一步——从北京等八省市下岗职工领取失业保险金人数超过进中心人数看出中心工作

双轨、转轨与并轨1998年,为了配合国有大中型企业实现三年脱困目标,党中央、国务院决定在企业建立再就业服务中心。再就业服务中心的职责是为本企业下岗职工发放基本生活费和代下岗职工缴纳养老、医疗、失业等社会保险费用,组织下岗职工参加职业指导和再就业培训,引     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

完全劳动手册

下岗职工的医疗保险如何解决中共中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知)(中发[1998]10号)以及劳动保障部和国家经济贸易委员会、财政部等六部委联合下发的《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》(劳社部发[1998]8号)中都明确规定,下岗职工进入再就业服务中心托管时,由再就业服务中心负责为其缴纳医疗保险费,下岗职工享受相应的医疗保险待遇。没有实行医疗保险制度改革的地区.由再就     

广州市进一步规范各类再就业服务中心的远作

最近,广州市制定了《建立各类再就业服务中心的实施细则》,进一步规范再就业服务中心的运作。一、明确设立再就业服务中心的条件和隶属关系。凡下岗职工人数超过职工总人数5%的企业和主管局(集团公司)应建立再就业服务中心,人数较少的可由劳动、人事部门负责行使再就业服务中心的职能。纳入国家计划的兼并、减员增效,企业无论下岗职工人数多少均要成立再就业服务中心:破产企业在破产清算期内,下岗职工由企业     

“两项”资金审计的意义及重点

１９９８年５月党中央、国务院作出切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重大决策,它充分体现了党和政府对职工群众切身利益的关心。在我国国有企业改革进入攻坚阶段和买现“两个根本转变”的关键时期,妥善解决这个问题,不仅是现实的紧迫问题,也是关系长远的战略问题;不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。中央要求各地要采取措施建立起自上而下的再就业服务中心组织体系。凡有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心。负责下岗职工基本生活保障和再就业资金（以下简称“两项资金”）的管理和使用。“两项资金…     

淄博市企业再就业服务中心存在的问题及对策

淄博市企业再就业服务中心最早是在1995年以"企业内部劳务市场"的形式出现的,当时部分企业在改革过程中,为解决富余人员问题,建立了企业内部劳务市场,对富余人员实行进入劳务市场,发放基本生活费,组织培训,再竞争上岗的办法。1998年初,部分企业成立再就业服务中心。1998年7、8、9三个月,按照中央、省要求,淄博市企业再就业服务中心迅速建立。到1999年底,共建立企业再就业服务中心481个,实有下岗职工15871人,进中心14365人,进中心率90.5%。一年多的实践证明,企业再就业服务中心发挥了积极作用:保障了下岗职工基本生活,促进了下岗职工再就业,维护了社会稳定。最近,淄博市对15个市属企业再就业服务中心运作情况进行了调研,组织了3031名下岗职工的问卷调查和座谈。存在的问题及原因     

积极稳妥出中心

从1998年党中央作出在全国普遍建立国有企业下岗职工再就业服务中心的重大决策,迄今已有3年。3年来,再就业中心建设取得重大成就,对推进改革和经济结构调整、维护社会稳定发挥了重要作用。实践证明,下岗职工基本生活保障制度是当前一项有中国特色的社会保障制度。但从长远看,通过再就业服务中心保障下岗职工基本生活只能     

关于下岗职工签订“变更劳动合同书“之浅见

众所周知,国有企业的改革难点之一是人员的分流。而签订一份企业和下岗职工均接受的具有法律效力的“变更劳动合同书”,是今后依法处理好企业与下岗职工的劳动关系的关键。针对下岗职工的管理问题,有关部门提出要以原有的劳动合同为前提,再签订两个协议:一是企业与下岗职工签订变更劳动合同协议;二是企业再就业服务中心与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议。也就是说,三方——企业、企业再就业服务中心和下岗职工在职工下岗期间要同时受三个劳动合同(协议)的约束。这样一来,就给企业和有关部门在下岗职工的管理、执法和司法上带来     

莱城区再就业工作见成效

近几年,莱芜市莱城区多管齐下,较好地解决了下岗职工基本生活保障和再就业问题。截至一九九九年底,全区共有下岗职工七百二十六人,通过多种渠道安置六百六十八人,再就业率达到百分之九十二,具体做法是:一、发挥三个积极性。一是发挥政府、部门的积极性。区委、区政府对再就业工作十分重视,成立了再就业工作领导小组,统筹协调研究指导下岗职工基本生活保障和再就业工作。工商、税务、土地、城建等部门也都从各自职能出发,在工商登记、税收减免、经营场所、资金扶持等方面对下岗职工给予照顾,给下岗职工再就业创造了一个良好的环境。二是发挥企业积极性。凡有下岗职工的区直以上企业全部建立了再就业服务中心。企业在强化主业,提高效益的同时,积极发展辅业,妥善分流安置下岗人员。如振华公司靠自身挖潜发展     

东营市顺利实现下岗向失业转轨

山东省东营市企业下岗职工基本生活保障与失业保障已于2000年12月提前半年实现整体并轨。从2001年1月1日开始,全市190多个企业再就业服务中心的大门徐徐关闭,不再审批新的职工下岗,不再安排新的下岗职工进入再就业服务中心,尚在中心未实现再就业的原有下岗职工统一改称为“失业人员”,由享受基本生活保障并人失业保障行列。从此,“下岗职工”一词作为特定时期的社会产物逐渐消失,而由“失业人员”这一社会称谓取而代之。     

文摘精粹

为确保国有企业下岗职工基本生活,我国将把下岗职工基本生活保障制度、失业保险和最低生活保障制度等三项制度相互补充、前后衔接,以发挥综合保障功能。这三者具体如阿衔接劳动和社会保障部部长张左己在前不久召开的全国劳动和社会保障厅局长座谈会上作了初步阐述。张左己说,保障下岗职工基本生活的一项根本措施,是普遍建立再就业服务中心,为下岗职工发放基本生活费。再就业服务中心托管三年后仍未就业的下岗职工,由失业保险接过来,按规定可以享受不超过两年的失业救济。失业救济期满仍未就业的,由城市居民最低生活保障制度最后兜底,按规定申请领取城市居民最低生活保障金。     

揭阳市出台优惠政策 扶持下岗职工再就业

近日,揭阳市人民政府制定颁发了《揭阳市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作实施办法》,提出若干优惠政策措施。《办法》规定,企业应建立再就业服务中心,负责下岗职工的管理,为下岗职工发放基本生活费,代缴养老、失业、医疗等社会保险费,组织再就业培训和生产自救,提供就业指导,帮助他们实现再就业。     

对撤消的再就业服务中心资金清算审计应注意的问题

近日，北京市劳动和社会保障局、财政局、审计局联合发文要求“对撤消的再就业服务中心进行资金清算审计工作”。为确保我市再就业服务中心的顺利撤消，保证下岗职工基本生活保障金的安全、完整、有效，现将对我市２９个单位及其分属的９７个再就业服务中心２０００年度下岗职工基本生活保障金筹集、管理、使用情况的审计中发现的问题提供给大家，以供参考。 一、筹集资金过程中虚报、多领，加大了财政和失业保险基金的支出 个别单位采用虚报等形式，使一些不符合下岗条件人员进入再就业服务中心，多领生活保障金。 二、使用资全过程中挪用…     

发挥财政部门职能 支持再就业工作

我盟的财政工作紧紧围绕全盟国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作这个重心,坚持把减员增效、下岗分流、实施再就业工程同国有企业三年摆脱困境结合起来,同加快全盟经济发展,调整产业结构结合起来。截止1998年10月底,全盟下岗职工人员1．3万人,分流人员0．9万人,下岗未就业0．4万人,全盟成立下岗职工再就业服务中心59个,所有下岗职工全部进入再就业服务中心发放基本生活赍。     

下岗职工模拟市场化就业的几点尝试

为实现国企三年脱困目标,确保社会稳定和下岗职工的基本生活保障,企业成立"再就业服务中心",实施下岗分流和再就业工程,发挥了"中心"的"缓冲带"作用。随着社会保障体系不断完善,"下岗"与"失业"并轨是大势所趋。并轨以后,企业再就业服务中心应如何过渡?如何实现市场化的就业机制?请看莱芜钢铁公司在这方面的几点尝试。莱钢再就业服务中心自1997年成立以来,共接收下岗职工671人,有580人实现再就业,就业率为86%。在保证实现"两个确保"的前提下,他们积极稳妥地开展培训和再就业工作,并着力于市场就业机制的培育,本着构筑"双向选择"的竞争平台,为今后向劳动力市场过渡打下基础,并在制度创新、下岗培训和市场模拟等方面做了大胆的尝试。