加强审计监督 确保社保基金安全

近年来，国家审计署对各省、市县养老保险金进行专项审计，结果表明：有些地方挤占挪用基金问题严重，表现在一些地方“乱开口子”，把养老基金挪用建楼堂馆所；有的地方为企业担保，把养老基金作为“抵押”；有的社保机构管理人员违法擅自转存基金，贪污高额利息；有的社保机构的领导、业务、会计人员利用职务便利贪污、侵占养老金。     

各地动态

针对一些市县政府和部门违反社会保险法规规定,挤占挪用社保基金的问题,近日,广东省政府下发《关于做好纠正回收违纪挤占挪用社会保险基金工作的通知》。通知要求各级政府、各有关部门要把纠正回收违纪挤占挪用基金工作作为当前整治市场经济秩序的一项重要任务来抓,加大追收力度,建立工作目标责任制,成立由政府主管领导牵头,劳动保障、财政、公安、审计、监察、银行     

社保部门违规提取管理费应引起重视

根据省审计厅方案要求,在１９９９年对社会养老保险基金进行全面审计的基础上,２０００年继续对企业职工基本养老保险基金被挤占挪用情况进行审计调查。始兴县审计局审计调查中发现社保部门不但未对１９９８年从基金直接提取管理费,挤占养老保险的违规行为进行纠正,１９９９年乃至２０００年继续从基金中提取,１９９９年是从财政拨付的基金中以暂付款形式提取,但性质是一样的。这种做法减少了基金的结存数,影响了基金的完整性。因此,政府、财政、社保及有关部门对此应引起高度重视,尽快落实社保局的“三定”方案,解决好社保工作业…     

社会保险基金绩效审计研究

当前,社保基金安全运行的重要陛已经不言而喻,而其管理和使用的绩效情况也越来越受到社会各界的关注。社保审计工作固然要从保证社保基金的安全完整性入手,肩负起堵塞漏洞,遏制社保基金违法乱纪行为的重要职责。但是,随着我国社保制度的不断健全完善,管理不断加强和细化,挤占挪用社保基金的现象将会越来越少,问题将更多地从管理和制度建设方面显现出来,如果我们仍把审计重点放在查处违纪违规方面,社保审计的路子就会越走越窄。因此,社保审计应更多地关注如何提高社保基金的社会效益和经济效益,为促进我国建立完善的社会保障制度提供服务。     

社保基金预算编制与预算执行审计剖析

《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》的出台，将社保基金纳入政府预算，不仅有利于强化基金的预算约束力，确保了基金的来源渠道和基金的专款专用，切实有效地堵住对社保基金挪用侵占的漏洞，而且为社保审计提供了进行制度性检查的体系，即社保审计的工作平台。     

“社保审计”的历史使命及其“四个转变”——从审计署公布五险社保基金2％收益率谈起

几年来,媒体对“审计风暴”的报道已成为一个重要看点：成为社会各界街头巷议的一个重要话题,审计署的重要性和出镜率日益受到父注和好评：提起国家审计署,人们自然会联想到埘矧家机关及其财政性资金审计中出现的“问题资金”,想到上海社保案之后对社保基金大规模审计中出现的挤占挪用和贪污府败问题。     

加强社保基金监管严肃社保基金纪律

近年来，在政府的高度重视和各有关部门的支持配合下，我国社会保险基金收支规模逐年扩大．基金监管工作不断得到加强，国家出台的各项社会保障政策得到了较好落实。但是，一些地区由于部门管理责任不明确，相互配台不紧密，基金管理不规范，导致挤占挪用社保基金等问题时有发生。社保基金运作及管理机制是否存在缺陷，如何进一步加强社保基金监管。严肃社保基金纪律，值得社会各界的重点关注。     

对社保资金审计监督方法的思考

随着社保审计监督制度的建立,广大审计工作者积极实践,大胆探索,总结出了许多行之有效的审计监督方法,保证了社保审计工作的顺利开展,促进了社保审计工作效率和质量的提高。第一,从账户入手开展社保审计。根据有关规定,基本养老保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户,因此,审计中,需要从账户入手,审查是否实行收支两条线管理,专款专用,有无挤占挪用,平衡财政收支等问题;审查是否全部购买国家债券和存入财政专户,有无投入其他金融和经营性活动。实践证明,账户入手审计既是审计监督的一项重要内容,又是审计的基础…     

社会保障基金审计应把握的几个切入点

社会保障基金在征缴、管理、支付、扩面等环节有较多的问题，如参保率低，部分参保单位欠缴基金数额较大，基金支撑能力相对较弱，挤占、挪用、挪借现象严重等。审计中抓往这些漏洞和薄弱环节，找准切入点，可收到事半功倍的效果。 一、内部控制系统测评。主要是通过对社保管理部门内部控制系统进行符合性和健全性测试，以确定审计的范围、重点和方法。测评的重点为：一是社会保障基金的各项管理制度是否完善，内部控制是否健全有效，有无监督机构，能否保证基金合法、合规运作。二是各级主管部门和经办机构是否按规定分别单独核算各项社保…     

省政府要求各地做好纠正回收违纪挤占挪用社保基金工作

在近期对各市社会保险基金管理情况的清理检查中发现,我省一些市县政府和部门违反国家和省的社会保险法规规定,挤占挪用社会保险基金,严重影响了社会保险基金的安全,损害、侵犯了劳动者的利益。针对上述问题,省政府下发了《关于做好纠正回收违纪挤占挪用社会保险基金工作的通     

综合信息

1仙桃市审计建议获重视千万元问题资金得纠正仙桃市政府近期强力推进五项社保基金审计整改意见落实,2547.44万元问题资金得以纠正。一是开展全面清理。对财政局国债办挪用就业保险基金、社会养老保险局违规扣发退休人员工资抵交单位欠缴等问题,仙桃市政府责令各有关部门进行整改,并在全市通报批评。     

“保命钱”存在的几个问题

养老保险基金是离退休职工的“保命钱”。据近期对１８个县（市）社会保险局管理的１９９７年此项基金收支情况的审计,发现存在以下问题,应引起高度重视。一、挤占挪用,屡禁不止。这次审计查出挤占挪用基金２２８９．５万元,其中１９９７年发生的达５５７．５万元。主...     

加强社会养老保险基金专项审计保护人民群众利益

加强社会养老保险基金专项审计保护人民群众利益何晓辉，王志清为了加强对社会养老保险基金的管理，我们连续三年对社会养老保险基金进行了专项审计调查。调查情况表明，社会养老保险基金管理存在着一些值得注意的问题，如挤占挪用养老保险基金等，但表现最为突出的是一些...     

襄樊市审计局在社保资金审计中注重发现经济案件线索

近年来，襄樊市审计局在社会保障资金审计工作中，着力查处大要案线索，取得明显成效。共查处挤占、挪用等违纪资金8722万元，追回被挤占挪用的社保资金4300万元，挽回社保资金损失628余万元，向司法机关提供案件线索三例。他们的主要做法是：     

社保基金管理中存在的问题及对策

最近,西湖区审计局,对本区社保局１９９７年度的社保基金收支情况进行了专项审计。通过审计,共查出违纪金额８７．７万元,其中：查出个人挪用侵占社保基金８１．４万元,已由检察机关立案查处;应上缴财政１．６万元。通过审计发现社保基金管理中主要存在以下问题：１...     

对养老保险基金审计的思考及建议

前不久，我们对某县１９９９、２０００两个年度基本养老保险基金的收缴、支付、管理情况进行了审计。发现养老保险费在征收、管理等环节还存在一些问题，应该引起有关部门及人事的重视和解决。一、基本养老保险基金征收、管理中存在的主要问题一征收管理体制没有完全理顺。过去是收支“一条线”，统收统支、现收现付、以支定收的管理体制，容易出现部分资金被挤占、挪用。诸如用于建房、购车、弥补人员经费不足、支付招待费等，违背了专项资金专用的原则。２０００年５月后由社保机构提供基本养老基金征收基数，地税征收分局征收、社保…     

泸县审计清理社保基金财政专户

近年来．泸县审计局对全县2006年度“五项”社会保险基金财务收支情况进行审计中，针对财政部门将多种社保基金甚至农村低保资金、城市低保资金等混存于一个社保基金财政专户导致资金流失等问题，提出审计建议．现此项建议已进入整改，即按《社会保险基金财务制度》的规定完成社保基金财政专户的清理，使一个基金专户归集的内容全部为同一种基金的收、     

贫困地区挪用专项资金剖析

专项资金是国家针对一些地区经济建设、社会发展专门设立、专项审批的具有特定用途的资金。但是近年来我们在财政决算审计中发现，贫困地区挤占挪用专项资金较为严重，从１９９９年至２００１年审计的情况看，我市１３个县区每年挤占挪用、截留坐支各种性质的专项资金都在上千万元以上，挤占挪用的单位涉及农林水土、科教文卫等各个部门。虽然审计部门在每年的审计中加大了查处力度，但收效甚微，仍然是屡查屡犯，严重影响了相关事业的发展。一、挪用专项资金的表现形式及危害根据我们这几年审计掌握的情况来看，挤占挪用专项资金不外乎有以…     

综合信息

1随州市审计局组织曾都区、广水市对各地养老保险基金成立以来至2006年底的情况进行了审计。审计中发现存在以下问题:一是养老保险金支付水平较低。二是挤占挪用农保基金463.94万元。     

英山审计促养老保险基金连续5年无违纪

英山县审计局从2002年起，连续5年对该县劳动保险局和机关事业保险局掌管的养老保险基金进行了审计，审计结果表明，两单位实现了连续5年未出现挤占挪用养老保险基金等违纪违规问题。审计分析英山养老保险基金连续5年无违纪的原因主要有：一是促使财政保证供给。县财政部门保证了掌管养老保险基金的两单位的行政经费供给；二是促使加强制度约束。