我国人口政策回顾与现行人口政策分析

独生子女政策在中国推行了30余年,对我国在相对落后的历史时期抑制爆炸式的人口增长、促进经济增长做出了一定贡献,但也产生了诸多弊端,我国面临掉入"低生育率陷阱"的风险。随着我国人口生育率低、出生人口性别比例失衡、"未富先老"等问题不断涌现,我国的人口生育政策亟须进一步调整。2013年11月十八届三中全会决定放开"单独二孩"政策,不到两年时间,十八届五中全会决定全面放开二孩。本文主要讨论上世纪七八十年代以来我国人口生育政策的发展历程,在分析计划生育政策带来影响的基础上,进一步分析全面开放二孩政策。     

从“单独二孩”走向“全面二孩”:中国养老金支付危机能破解吗

随着人口老龄化程度不断加深,中国养老保险基金支付压力不断上升.政府通过调整生育政策以缓解老龄化程度,进而减轻养老保险基金支付压力.本文以2016年1月1日中国生育政策正式从“单独二孩”走向“全面二孩”为背景,通过建立精算模型分析调整生育政策对养老保险基金财务运行状况的影响,研究发现:(1)如果继续实行“一胎”政策,养老保险基金不可避免出现累计赤字(支付危机);(2)如果所有符合“单独二孩”规定的夫妇生育二孩,养老保险基金出现累计赤字的时点推迟约9年;(3)在不同“全面二孩”生育意愿下,养老保险基金出现累计赤字的时点均有所推迟,如果生育意愿达到54％及以上,养老保险基金在2090年及以前不出现累计赤字.上述结论均通过敏感性测试.可见,“全面二孩”政策可以缓解养老保险基金支付压力,如果要达到破解支付危机的目的,还有赖于生育意愿的提高.     

贵州省“单独两孩”政策的实施对人口老龄化的影响研究

十八届三中全会后,备受社会关注的"单独两孩"问题终于尘埃落定,正式走上了政策层面。自2014年1月17日浙江首个宣布实施"单独两孩"政策以来,已有20多个省(区、市)也落实了这一新政,贵州省就是其中之一。本文就通过对贵州省"单独两孩"政策实施的背景及意义,分析"单独两孩"政策对人口老龄化的影响。     

“二孩”政策下的人口预测研究

中国作为一个人口大国,计划生育政策与我国社会的稳定、经济的发展息息相关。根据中国统计年鉴的数据,我们采用Leslie人口预测模型并对其进行了改进,分别预测出在"单独二孩"和"全面二孩"的计划生育政策下,30年后我国人口数及老龄化程度,并对这两种情况的差异进行了定量分析。结果表明,"全面二孩"政策的实施在一定程度上可以缓解中国现有的一系列人口问题,有利于我国社会稳定以及经济发展。     

“单独二孩”政策开放的影响及对策分析

第十八届三中全会决定实施"单独二孩"的生育政策,该政策的出台备受群众的广泛关注,该政策将有利于改善人口结构,同时对于"421"结构型家庭来说,也将带来生活方式的转变。2014年上半年,"单独二孩"政策在遵义地区正式施行。对于刚刚实施的这一项政策,遵义地区的群众对此政策有什么样的期待?此次政策调整又有什么影响?本文以绥阳县为例,对当地居民如何看待此次生育政策调整的意见进行访谈分析,并提出参考性建议,对人口的可持续发展具有重要的现实意义。     

“单独二孩”政策遇冷的原因分析

单独二孩政策的出台一直伴随着较高呼声,但是政策出台后我国适格夫妇对于二孩的申请却并未出现井喷式增长。我国有1100万"单独二孩"政策的适格夫妇,然而申请"单独二孩"的夫妇仅92万对。全国各省市情况远远低于预期。政策的遇冷原因是多方面的,本文从经济、制度、社会、文化四个方面入手,分析了适格夫妇为什么选择不生育二孩的原因。     

上海市二孩生育意愿及其影响因素调查研究

"全面二孩"政策在十八届五中全会公报发布后,迅速成为社会各界的热门话题,引起强烈回应。此项政策是继2013年第十八届三中全会的"单独二孩"政策颁布后,我国人口计划生育政策的再一次重大调整。通过对上海市部分地区的问卷调查,结果显示,当前上海育龄女性的二孩生育意愿还是很低,比例仅为12.4%。其中,二孩生育意愿最强的是25岁到34岁的在国企以及事业单位工作的女性。对于当前是否生育二孩的问题,育龄女性普遍顾虑的问题还是集中在工作、时间以及金钱成本上。     

北京城市女性独生子女生育意愿和生育行为研究

利用北京市人口研究所两次独生子女问卷调查所获第一手资料,对北京城市女性独生子女婚育群体进行考察.在生育意愿方面,女性调查对象的意愿生育水平呈现偏低发展走向,但二孩生育意愿出现明显上升,不过对于生育"政策二孩"的选择呈现明显的矛盾心理和不确定性;在实际婚育状况方面,初婚初育时间在后移,婚后离开父母单独居住开始增多,孩子以双方父母照料为主.政府应积极鼓励双独夫妻生育两个孩子,发挥"政策二孩"生育对于缓解人口结构快速老化的功能.     

北京城市女性独生子女生育意愿和生育行为研究

利用北京市人口研究所两次独生子女问卷调查所获第一手资料,对北京城市女性独生子女婚育群体进行考察.在生育意愿方面,女性调查对象的意愿生育水平呈现偏低发展走向,但二孩生育意愿出现明显上升,不过对于生育"政策二孩"的选择呈现明显的矛盾心理和不确定性;在实际婚育状况方面,初婚初育时间在后移,婚后离开父母单独居住开始增多,孩子以双方父母照料为主.政府应积极鼓励双独夫妻生育两个孩子,发挥"政策二孩"生育对于缓解人口结构快速老化的功能.     

实施“全面二孩”政策对长沙市人口的影响及对策研究

我国的人口与计划生育政策一直备受关注,"单独二孩"政策实施两年后,申请生育两孩的家庭远低于预期,仍然接近国际公认的"低生育陷阱",且存在着隐患。因此,党的十八届五中全会公报提出,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口均衡发展。"全面二孩"政策实施,对于湖南省而言具有重要的意义。本文选取湖南省长沙市为例,系统分析了这些政策的实施对其带来的深刻影响,针对消极的影响提出了相应的对策,以期能够引起相关方面对此问题的重视,共同采取实际行动,保证该措施顺利、平稳、有效地实施。     

“全面二孩”政策下的北京人口预测

随着"全面二孩"政策的放开,人们的生育观念将逐渐转变,尤其是育有独生子女的育龄女性家庭(以下简称独生子女育龄女性),其数量和生育意愿,将可能对现有北京人口规模的预测模型产生影响。文章在灰度预测法的基础上,考虑了出生率、死亡率、年龄结构、男女比例、"全面二孩"政策(独生子女育龄女性比率和生育意愿)等影响因素,建立了Leslie模型,对北京人口总数、进行了理论预测和数值求解。通过与灰度预测的结果对比,表明北京人口总数在2015—2024年将逐步增加,"全面二孩"政策等因素将导致人口总数逐年发生小幅度改变,而总增长趋势并无显著影响。     

从生育意愿及其影响因素分析“全面二孩”政策实施效果——以长春市为例

2015年10月,中国共产党第十八届五中全会中指出:"坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。"然而,"全面二孩政策"实施后,并没有带来预期效果。据长春统计局相关数据显示,2016年长春市出生率不升反降。文章将从目前生育意愿及其相关因素对于生育决策的影响这个角度,来分析新的生育政策出台后没有出现显著效果的原因。     

全面二孩政策背景下完善出生性别比综合治理体系的思考

当前,我国正处于社会结构转型、全面深化改革和全面建成小康社会的关键时期,经济增长进入新常态,社会治理凸显新特征,科技创新取得新突破,人口发展形势呈现新格局,公民生育观念出现新变化.这一时期同样是生育政策调整和完善的“窗口机遇期”.2014年各地分别启动了单独二孩政策,2016年已经开启了全面二孩时代,这为出生性别比综合治理工作既带来了新的机遇,同时面临着新的挑战.     

城市女性二孩生育对职业发展的影响研究——基于南京、镇江的调查

从"独生子女"到"单独二孩"再到"全面二孩",国家生育政策的变化对女性的家庭生活和职业发展造成了巨大的影响。女性作为生育主体及社会实践的参与者,肩负着家庭与社会的双重职能,研究女性二孩生育对职业发展的影响有重要意义。本文选取南京、镇江两市生育二孩的女性为研究对象,从职业竞争力、再就业、职业选择、工作精力、以及育后回归工作待遇等角度分析二孩生育对城市女性职业发展产生的影响,提出促进职业女性照料家庭与平衡工作的相关建议,为"全面二孩"政策的推进提供借鉴。     

放开“单独二孩”政策对吉林省经济发展的影响

人口数量、素质、结构和分布等问题正成为影响中国可持续发展的重要因素。“单独二孩”政策是党的十八届三中全会在“推进社会事业改革创新领域”作出的重大决策,这一政策已在全国所有省份明确启动实施。此举标志着中国逐步放开严控生育政策,向“放开二胎”过渡,这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。“单独二孩”政策的放开,势必引起人口数量、结构的变化。从而对经济发展产生影响。本文仅针对放开“单独二孩”政策时吉林省经济发展的影响展开分析。     

贵阳市“全面二孩”政策实施的问题及对策研究

"全面二孩"政策的实施,是我国生育政策的重大调整,该政策的推行,将有利于促进经济社会发展、延缓我国社会老龄化进程。以贵阳市"全面二孩"政策的实施情况为研究对象,分析该政策在执行中存在的问题与困难。经过梳理,认为贵阳市实施"全面二孩"政策过程中遇到的困难和问题主要体现在政策方案的影响、政府方面存在的困难、市民对生育二孩的担忧以及政策环境的影响等层面,针对所发现的问题,从完善配套政策、加大公共资源供给等方面提出了相应对策。     

基于增长极地区模型下的单独二孩政策效应——以深圳市为例

针对单独二孩政策效应预测问题,以深圳市为例,构建增长极地区人口增长模型。在改进的Leslie模型基本框架下,运用MATLAB等软件,综合分析诸如深圳市涉及政策的单独家庭比例、生育愿望、以及外来迁移人口等参数。依托改进的Leslie模型,给出实行单独二孩政策前后深圳市人口总量的计算公式,从而为解决此类政策效应研究提出了一种实用的数学模型。模型能够评估单独二孩政策对增长极地区人口以及结构的影响,可以为计划生育有关部门制定决策提供一定的参考。     

镇江市区家庭二孩生育意愿调查分析

2016年中国开始实施全面二孩政策以应对人口老龄化。为了解江苏省镇江市区家庭二孩生育意愿,在镇江市区展开调查,通过设计、发放和收集问卷获取直接数据,分析家庭二孩生育意愿。结论显示26-30岁年龄段女性二孩生育意愿强烈,现代家庭生育观念已经随时代发展改变,女性职业性质与职业发展影响生育意愿,而首要影响因素是经济压力。因此提出发展经济,扩大义务教育范围以及提高对适龄女性福利与社会帮助等建议措施。     

“全面二孩”政策对母婴医药市场容量的影响

随着"单独二孩"政策与"全面二孩"政策的落地,新生儿的增加势必会增加对孕婴童市场的需求。文章针对"全面二孩"政策的实施,对母婴医药市场容量的影响展开研究。文章以孕婴童医药市场为切入点,对孕婴童市场容量的主要影响因素和"二孩政策"进行了多元回归分析;经检验,国内生产总值的增长能带动国内母婴医药市场容量的显著增长,同时,"二孩政策"的放开也能带动国内母婴医药市场容量增加。对此文章提出建议,以期提升国内生产总值,促进经济增长。订立相关配套措施,推进"二孩政策"的全面落实。     

结合经济发展浅谈我国生育政策调整

生育政策是党中央顺应经济社会变化和面对人口老龄化挑战时势下,为促进人口均衡发展做出的重大决策和补充性调整。生育政策作为一项民生性的政策部署,回溯其发展历程,从"一孩"政策的紧缩执行再到宽松求稳的"二孩""三孩"生育新政出台,不难发现在生育政策的调整决策部署中,人口数量、质量提升、结构改善、理性思维转变等层面都体现出与经济发展的有效衔接和密切挂钩。因而,生育政策中关于人口良性再生产全局调整具有长期性、全面性、战略性的特性,与时俱进,促使生育紧紧关联并带动经济发展,创造繁荣富强的局面。