聚焦2004金融改革：银行业之变

2003年,国内银行业改革不仅范围广,而且力度很大.先有国有银行考核标准的变化,使得上半年的银行信贷超高速增长.这也是几年罕见的情况.而银行业监管委员会的成立、农村金融改革试点启动、央行5号令及121文件的出台,以及利率市场化的深化、国有银行准备上市等都是国内银行改革的大动作.     

汇率制度改革是否影响了中国银行业的绩效？——基于中国30家银行的面板数据分析

本文从银行投入产出结构和银行所有制两个角度,通过随机边际生产力模型,使用中国30家银行2001～2010年间的面板数据进行分组实证检验,来研究2005年中国汇率制度改革以来对中国银行业绩效是否产生显著影响,以及这种影响在不同所有制结构的银行中是否存在差异。结果表明,汇率制度改革对中国银行业的绩效,尤其是对非国有银行的绩效产生了明显的促进作用,实行新的汇率制度之后,中国地区的银行业,特别是国有银行将会更大程度参与世界金融市场的活动,也将会面临来自外资银行更大的挑战。国有银行要不断提高自身的管理能力,积极减少不良贷款来提高银行的绩效,同时在政府的大力支持下加速国有银行股份制改造的进程。     

公共服务市场化视野下推进高校后勤改革的思考

文章从现代市场经济体制下公共服务市场化的视野，审视我国高校后勤社会化改革的现状和困境．提出改变目前高校后勤改革过程中的“路径依赖”，通过明确高校后勤改革的市场化原则，遵循市场机制推进改革；逐步剥离后勤服务职能，遵循市场规律推进改革；建立健全高校后勤服务市场监管体系，确保接市场方向推进改革；加强政府的主导作用，发挥行业管理作用，确保循序渐进地推进改革。     

政府产权利益下不良资产生成机制探讨

通过建立两阶段的动态博弈模型,分析了政府与国有银行之间的利益博弈行为,认为国有银行不良资产之所以仍然不断涌现,是由于政府对银行产权份额的过多控制而导致的。提出了推进彻底的银行产权制度改革,完善银行的法人治理结构的建议,以便从根本上减少银行的不良资产。     

政府非税收入收缴制度改革探析

推进政府非税收入收缴制度改革是适应财政改革发展的新形势和建立社会主义公共财政体制框架的重要举措。从管理范围、收费票据、网络系统、账户设置等环节进行彻底改革,建立起＂单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹＂的政府非税收入管理模式,充分发挥非税收入在规范财政收入、推进财政改革、优化投资环境、源头治腐等方面的作用,是实现财政科学化精细化管理的必然要求。     

上市：国有商业银行面临的机遇和挑战

一、国有商业银行面临的主要问题 改革开放２０多年中,金融改革一直滞后于经济体制改革的步伐。特别是国有银行存在的体制问题和历史遗留问题交织混杂,使国有商业银行的改革绐终围绕着转变经营机制做文章,包括 １９９４年的国有银行商业化改造仅仅是从外壳上剥离了政策性业务,而在深层次上并未触及产权制度,致使四大国有银行的不良资产比例依然过高、资本充足率较低、经营业绩不甚理想。国际竞争力较差。具体表现在： １、制度安排上产权不清。 国有银行的产权不清主要表现在银行代行部分国家财政职能,政策性业务和经营性业务交叉,不…     

深化财政改革 强化财政职能促进经济社会协调发展

财政是政府的重要职能部门,是政府对国民经济和社会发展进行宏观调控的重要手段,是政府履行职能的物质基础,雄厚的财政实力和正确的财政政策,对一个国家和地区的发展繁荣和长治久安具有十分重大的意义。在实施“十五”计划,加快经济结构调整力度,加快经济发展步伐的新的历史条件下,财政部门肩负着支持改革、促进发展、维护稳定的历史重任。因此,财政部门应注意不断深化财政改革,强化财政职能,积极为促进全省改革、发展和稳定服务。 　　一、大力支持经济结构调整,促进经济加快发展 　　结构调整是经济工作的主线。从我省来看,企…     

我国商业银行改革的管理策略

我国国有银行开始了由专业银行向商业银行转轨的历程。通过改革,国有银行的整体素质有很大提高,银行的不良资产比率下降较快,但是,在风险管理、银行内部机构管理和银行国际竞争力等的问题上,还有待努力。     

论产权结构对国有银行效率的影响

随着对四大国有商业银行进行股份制改革,银行的效率得到了提高。文章分析了2000至2009年国有银行的资产利润率以及股份制改革以后的产权结构,从产权结构角度阐述了国有银行效率提高的原因。     

利率市场化改革与银行风险控制

利率市场化改革充满各种风险，对中国而言，银行风险是这一改革过程中最主要的金融风险。因此，对利率市场化过程中的银行风险控制就显得尤为重要。从2002年开始，我国利率市场化改革掀开了新的一页。迄今，这一改革正在不断推进之中。利率市场化改革的展开必然对我国银行的生存环境和经营管理产生重大影响。借鉴发达国家利率市场化的实践经验，并有针对性地防范各种形式的利率风险，是目前各商业银行乃至政策性银行和相关金融机构面临的重要课题。     

对国有银行商业化改革问题的探讨

银行商业化改革的基本内容和关键环节在于按照社会主义经济体制运行和发展的要求 ,借鉴世界各国包括西方发达国家反映社会化大生产和市场经济运行的一般规律的经验 ,重构我国国有银行的产权关系 ,运行机制和管理模式。基于这一点 ,银行商业化改革应坚持的改革原则应为 :１、职能清楚 ,目标明确 ,政企分开 ,避免出现多种职能和多重目标的原则 ;２、自主经营 ,自担风险 ,自负盈亏 ,自我约束 ,有序竞争 ,避免行政干预 ,行为混乱的原则 ;３、银行、证券、保险、信托分业管理原则 ;４、总行对本行资产的总流动性及支付能力全部责任的原则 ;按照这…     

市场经济条件下政府的经济管理职能

中国市场经济成长过程与西方国家相比，政府所起的作用不完全相同，中国的市场经济主要是由政府主导对传统计划经济改革而成长起来的，因此政府在市场经济建设过程中的作用尤其重要。在市场化过程中，中国政府不仅承担着一些基本的职能，而且承担着改革计划经济体制、完善市场经济体制的职能。中国经济的市场化进程也就是政府逐渐转变职能、精简政府规模、改革经济管理方式、完善市场经济体制的过程。     

“一带一路”倡议与商业银行风险累积——基于利率市场化改革的经验研究

基于中国16家上市商业银行2008—2015年的数据,运用双向固定效应模型考察“一带一路”倡议对银行流动性风险的影响方向,并进一步运用面板双重差分模型检验“一带一路”对异质性银行的风险传导差异,研究发现： “一带一路”的顺利开展依赖于国内银行部门支持,并在一定程度上促使银行业整体流动性被动紧缩;利率市场化改革进程中,银行风险自律性和业务创新有助于缓解银行风险累积;对外投资企业的组成和融资结构相对单一,“一带一路”对外投资项目的融资来源主要集中于五大国有银行,这不利于“一带一路”高效可持续发展;现阶段银行业“风险扩散效应”不强,利率市场化改革有待深入。     

国有商业银行存在的客观性研究

一、导言 在我国国有商业银行股份制改革的背景下,通过对比国外国有银行改革以及其改革的现状,来研究银行国有和私有各自的利弊,对于正确的认识我国国有银行改革的实质、过程、和方法等都具有很大的指导实践意义.在国外,很多转轨经济国家的国有银行都进行了私有化改革,虽然改革成果不尽相同,但是总体来说,改革都促进了银行效率的提高,这取决于改革所选择的方式、力度、改革国家的经济现状、政治现状等多种因素.     

以综合试点工作为契机 全面提高政府非税收入管理水平

1999年．天水市非税收入管理局成立以来．全市非税收入管理工作着力从“强化职能、理顺体制、完善制度、规范管理”等基础性工作入手．强化管理职能．全面落实“收支两条线”规定．取得了显著成效。“十五”期间．全市共完成非税收入23．71亿元，年均递增18％。2006年．天水市被省财政厅确定为全省政府非税收入综合改革试点城市后．为了充分利用这一契机．推动全市政府非税收入管理工作规范化、制度化和法制化建设，我们在继续落实“收支两条线”规定，完善机制．健全制度．规范运作的基础上．以建立非税收入信息化管理系统为依托．以实现“银行代收，财政统管”的管理模式为根本：以加强人员培训．广泛深入宣传．努力营造良好的改革氛围为保障，开拓思路，强化措施．有力促进了政府非税收入综合改革试点工作的稳步推进和全市政府非税收入管理水平的提高。     

政府应高抬"闲不住的手"

<正>尽管中国的银行系统在技术上已经是破产的,但是仍然底气十足,甚至几乎所有的国有银行都在申请上市,向股民们明目张胆地要钱。在我看来,这是政府信誉在支持银行信誉,或者说银行信誉透支政府信誉甚至国家信誉。二十年前,银行系统是财政部门的一小部分,现在金融体制已经在很大程度上独立于财政体系了。而且财政政策之外,也有了所谓的金融政策。     

政府在高新技术产业市场化中能职能定位

市场化并不等于完全放弃政府干预。转轨经济时期，我国高新技术产业市场化过程中，应该赋予政府更多的职能。在借鉴发达国家经验的基础上。政府应该在战略决策、法律支持、政策环境、协调功能、服务功能以及产权改革中发挥作用。     

中国国有银行的外在化与产权效率

中国渐进式改革战略决定了国家选择了国有银行为国有企业提供金融支持。这种支持造成了国有银行经营的外在化，严重扭曲了银行的经营机制，造成效率下降，风险累积，严重威胁着银行业的安全。由于外在化是与国家独家垄断产权交织在一起的，国有银行改革关键也就在于实现产权多元化，以提高产权效率。     

改革开放以来要素市场化改革政策演进、制度阻力及未来走向

要素市场化改革成为经济体制改革的重点,目的是形成价格机制发挥决定作用的竞争性市场制度安排。我国要素市场化改革政策演进呈现出增量式渐进特征。要素市场化改革涉及利益调整、制度冲突、路径依赖等,这些问题相互交织构成了制度阻力。推进要素市场化改革应积极破除各种类型的制度阻力,协调好政府与市场之间的关系,强化市场要素配置决定作用,加快要素产权制度改革步伐,建设完备有效的现代要素市场体系。     

当前银行风险表现及防范初探

随着国有银行商业化改革的深入,各家银行不断进行金融创新,金融业务也得到前所未有的发展,国有银行的内部管理也得到进一步加强。但是由于长期以来形成的落后管理模式还没有得到根本的改善,管理上存在许多漏洞,由此引发了相当的金融风险,并且给银行带来巨大损失。笔者拟针对近一段时期社会上和银行内部经营出现的主要风险形式,就如何防范作如下思考。