搞定平原“不平事”

正公路建筑控制区管理是公路部门的法定职责,特别是《公路安全保护条例》实施后,进一步规范了公路建筑控制区标准,对公路路政管理工作提出了更高的要求。近年来,经济开发区、住宅和经营门店如雨后春笋,经济带向公路聚集的趋势,在平原地区显得尤为突出。如何依法履行职能,处理好支持地方经济发展与有效管理公路建筑控制区之间的关系,成为摆在公路管理部门面前的难题。     

公路领地 寸土必争

正《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》指出,公路建筑控制区是从公路用地外缘起,国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,乡道不少于5米的区域。划定公路建筑控制区是考虑到公路本身的发展远景,为将来公路的拓宽改建留出空间,同时有效地保护公路和公路附属设施,并防止公路街道化,确保公路上的驾驶人员有开阔的视野,促进行车安全。公路管理的法律法规明确     

公路管理的“依法维权”机制

自1987年河南省开展公路“好路杯”竞赛以来,连续6届12年双双保持着路政管理先进单位的方城县公路局和路政管理工作先进集体的方城县公路派出所,在公路管理上建立了一套“依法维权”的机制。 群防群治网络化 方城境内有3条省干线公路(豫01、豫49、豫50)百余公里,辐射全县16个乡镇上百个村庄。自1985年以来,他们成立     

基于公路三维模型的涉路施工许可应用

正随着社会经济的不断发展,我国的公路里程持续增长,公路信息化也在加快,逐渐由公路二维模型发展到公路三维模型。公路路政管理,基于点多、线长、面广、数量众多、信息量大的属性,诸如挖掘公路或使用公路改线、穿越公路、建筑控制区埋设管线等许可设施、建设公路平面交叉道口许可等,具有动态特性的涉路施工许可管理工作,管理起来错综复杂。此外,较多的涉路施工具有隐蔽、永久等特点,例如埋设管线、穿越等涉路工程,在工程结     

浅析公路建筑控制区的管理问题

随着社会经济的迅猛发展以及国家对公路建设投入的加大,一些人在公路建筑控制区内肆意违法建筑,已经将"公路经济"作为获取利益的一条途径.这不仅严重影响了公路行车安全,破坏了公路整体环境,而且加大了国家对公路改扩建的财政负担.因此,对公路建筑控制区内违法建筑的治理是各级路政管理机构必须认真对待的重要问题.     

建筑废弃物应用于公路建设的技术和经济效益研究

随着我国公路建设里程增长迅速,在公路投资建设中,需要大量的原材料。本文设想将建筑废弃物再资源化,应用于公路工程的路基、基层、沥青碎石路面和水泥混凝土路面,并对该方案的可行性进行技术方面和经济效益研究,这对公路工程建设和建筑废弃物的再资源化有着深远的意义。     

咸宁巧治“老大难”

正随着公路交通的迅速发展,各地沿公路两侧进行土地开发、大兴土木的现象越来越多,不按规定在公路建筑红线内乱搭乱建的情况自然也不少,不仅严重影响公路交通安全和路容路貌,也给国家增加了不必要的财政负担。从城管的负面新闻频发中不难想见,加强公路两侧控制违章建筑整治,控制违章建筑,确实是个"老大难",但确保公路的完好畅通是公路部门的本职所在,如何巧用力?笔者结合近几年湖北省咸宁市公路部门治理违章建筑的情况,分享一些经验。     

在建的也得管——在建公路路政管理亟待法律法规支撑

近年来,在建公路沿线擅自出现增设平交道口、设置非公路标识（包括大型柱式广告塔、墙体广告等）、违章埋（架）设杆线、修建违法建筑等现象日益严重,对于在建公路的路政管理显得十分必要.然而,从法律法规层面上来看,江苏省还没有对在建公路的路政管理进行指导,导致目前的在建公路路政管理工作中,出现关系不顺、职责不清等问题. 不管,遗患无穷 以在建的临海公路南通段为例,近期路域环境调查结果显示,全线166公里在建公路,共存在问题85处. 就存在的问题来看,滨海园区段以附近居民违章搭建砖房,通信企业私自埋（架）设杆线及周边企业在控制区内擅自搭建围墙、传达室,设置非标等为主;如东段以擅自设置非公路标识、搭建建筑物为主;启东段主要为拆迁不到位遗留问题,很多拆迁房屋还有部分在公路建筑控制区内;海门为旧房影响路域环境.     

交通标志绿色护理扬州在行动

正近看有宽阔整洁的沥青路面、整齐划一的公路绿化带、醒目干净的交通标志牌,远看有现代化的建筑和风景如画的田园……穿行于江苏省扬州市的国省干线公路上,呼吸着清新的空气,得到的不仅是"畅安舒美"的快乐观感,更是对路域环境人文景观的陶醉和享受。"扬州近几年的公路发展速度很快,路边的交通标志牌非常醒目、整洁,给我们这些经常‘走夜路'的货车司机带来很大的便利……"经     

浅谈公路施工企业成本管理

随着公路体制改革不断深入,公路施工企业直接面向市场,在建筑市场竞争日趋激烈的今天,公路施工企业在失去行业保护的情况下,如何在市场竞争中立于不败之地,关键在于改革、强化施工企业的项目经理部管理体制,其重点和核心是工程项目成本管理。本文从当前公路施工企业在工程项目成本管理中存在的问题着手,就工程项目全过程中的成本管理及质量管理、安全管理、工期管理、合同管理、工程计量管理、项目资金管理、劳务队伍管理与成本管理的关系等方面进行了探讨。     

公路“三乱”的外部治理

正公路"三乱"年年治,效果很不明显,大家都认识到需要从根本上予以治理。如果从十八届三中全会《决定》重点强调的"国家治理能力现代化"角度切人,寻求公路"三乱"的治理良策,就应强调多元主体的共同治理,从交通部门已经自我难解的循环怪圈中跳出来。个人认为,遵循党的十八届三中全会《决定》部署的深化改革方案,可以从财税制度改革、行政执法体制改革及鼓励、引导针对公路"三乱"的维权行为这     

对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择,是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离,逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

改革管理体制,充分发挥区乡公路投资效益

区乡公路是整个公路的组成部份,与国道、省道、县道相连,是国家列养公路的延续,是农村的一项重要基础设施。区乡公路直接通往广大乡村,服务于农民的生产生活,在继续完善农业生产责任制和农村商品生产迅速发展的情况下,它的作用越来越重要。 区乡公路在公路总里程中所占比例是很大的。我县是个山区,通车公路总里程731.76公里,其中区乡公路392.71公里,占53.67%。在党的十一届三中全会正确路线指引下,经济体制改革的洪流,首先在我国广大农村实行了生产责任制,促进农村商品生产的迅速发展,迎来了我国国民经济欣欣向荣的大好形势。广大乡村干部和…     

公路属性的分析认识

我国公路发展大约经历了长期滞后、严重制约和明显缓解的3个阶段。1952年至1978年为长期滞后阶段，公路里程从12．7万公里增长到89万公里，公路密度每百平方公里达到9.3公里，但高等级公路数量很少，仅有二级公路约1万公里。1978年至1987年为严重制约阶段，我国公路基础设施建设步伐进一步加快，到1987年底，全国公路通车里程达到98万公里，二级以上公路2．9万公里，公路网的整体水平得到明显提高。     

公路养护管理体制现状与改革可行性探讨

近年来,如何进一步深化公路管理体制改革已成为行业内外共同关注和研究的焦点问题。公路养护与管理的出路何在?行业内外都在思考这一大课题。为了贯彻落实江西省第十一次党代会提出的江西在中部地区崛起的目标和要求,进一步加大江西省公路管理体制改革和创新力度,2002年省政府在全省范围内全面推开公路管理体制改革,逐步建立起一个既能充分调动和发挥市县参与公路建设的积极性,又继续有效发挥省宏观调控能力,有利于公路事业发展的责权利相统一的新型公路管理体制,即将省直属各地市公路分局人、财、物整体下放,公路建设、养护、管理责权下放…     

“招商引资”到“选商引资”——黄衢南的互通口经济

公路服务于国民经济．这是公路人的共识。作为公路行业的媒体,我们更多地关注着公路本身．关注着公路的建设、养护、管理和稽征。公路究竟给社会带来了什么样的变化,恰恰是公路人引以为自豪的终极关注点。我们将在以后更多地选择这样的文章．让“公路人跳出公路看公路”,看看公路,看看我们为之奉献的公路,到底给人们的生活带来了什么样实实在在的变化。     

用好权 盖好房

公路附属的养护站房、通行费收费站房，服务区、治超稽查站房，交通规费征收站等，其建筑质量的好坏直接影响到公路的服务质量和使用效益，而公路部门派驻现场负责工程监督管理的甲方代表，则对公路房建工程的质量起着决定性的作用。     

陕西公路大规模利用建筑垃圾

正陕西省现有建筑垃圾5亿多吨,每年新增约6000万吨。处理建筑垃圾不仅侵占土地外,还严重污染生存环境,影响城市卫生。一方面,建筑垃圾处理填埋成难题,另一方面,公路建设,路基材料短缺,频频告急。陕西省交通运输厅就组织了科研人员对建筑垃圾在公路工程中的再生利用进行了系统研究,依托西宝高速公路工程改扩建,展开了一项题为"建筑垃圾在公路中的再生应用研究"的科研课题,对将建筑垃圾用于路基填筑、地基处理进行系统研究。今年开工建设的西咸北环线高速公路将大规模使用建筑垃圾筑路。该     

幸福广东——广东公路以文化建设推动行业又好又快发展

正处于改革开放最前沿的广东省,具有求真务实、注重实效的干事风格,公路行业更是如此。在公路文化建设这看似很"虚"的工作方面,广东公路人不搞形式主义,结合公路建营养实际,以人为本、以路为本,走出了自己稳健的步伐。作为最贴近民生的交通基础设施,公路对广东发展的巨大推动作用,全社会有目共睹。然而,当公路提供的服务不能满足人民日益增长的需求,当行业的发展放缓时,广东公路人找到了最本质的问题:发展的根本动力是文化的传承和引领。广东省交通运输厅副厅长、省公路     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但