农地发展权的设立与权利属性

●农地发展权是土地发展权概念的一个子概念,土地发展权是指对土地进行再开发并获取收益的权利,而农地发展权则是指将农地变更为建设用地并获取收益的权利。在我国法律制度中,并没有明确的土地发展权和农地发展权的概念,但实际上存在着土地发展权和农地发展权问题。●农地发展权只能由国家来行使,尤其是在实行社会主义公有制且人多地少的我国。现行土地制度虽然限制了农地进入建设用地市场,但同时也保护了农地不被轻易转用和占用,保护了农地的自然属性和农业生产利用方式,保护了农民长远的农地权利。●在现实生活中,任何产权都是一定法律制度下的产权,农地所有权也不可能是绝对权利,必然要受到国家法律、社会制度乃至社会习惯的制约。     

The role of human recognition in development

This paper introduces the concept of human recognition and examines its role in development. Human recognition is defined as the extent to which an individual is acknowledged by others to be of inherent value by virtue of being a fellow human being. A review of literature in various disciplines on related concepts helps to establish the foundation for the study of human recognition and to distinguish it from other concepts. The paper describes human recognition, the domains in which individuals receive it, and its psychic and material effects on well-being. Human recognition influences development outcomes and, conversely, development programmes and policies can influence human recognition through the content of interventions and through how interventions are implemented. By defining human recognition and analyzing its role in economic development, the paper identifies and examines an aspect of development that has not been directly studied before.     

水源地生态保护中发展权损失补偿研究

利用机会成本法,通过计算农地的经济价值,测算了水源地第一产业的发展权损失;通过对比参照区与水源地的工业增加值增长速度,估计了水源地第二产业的发展权损失;通过计算水源地旅游业的机会损失,测算了水源地第三产业的发展权损失;分析了水源地发展权损失生态补偿中的资金补偿、实物补偿、政策补偿和产业补偿的优劣势。旨在为建立水源地生态补偿机制提供借鉴。     

土地立法,多给农民发言权

法是各种主体都必须遵守的行为规范,各种主体的利益只有得到法律认可才有保障。二十多年的市场化进程使我国形成了多元化的社会利益。这些多元化的社会利益有一致的地方,也时常会发生冲突,这就要求立法主体在立法过程中要充分听取各种不同利益主体的意见,并对各种利益的取舍作出说明,这样才能使制定的法律得到公众的理解和支持,进而将守法变成自觉的行动。可以说,立法过程就是立法主体在多重冲突的利益之间做出选择的过程。农民利益的充分表达是土地立法公正的前提当前我国市场化、城市化进程正在加快,国家、集体和农民的利益从根本上来说是…     

我国海洋人力资源开发与可持续发展探讨

如何对海洋人力资源进行有效开发已成为当前海洋工作面临的重要课题。在充分认识海洋人力资源的现状及存在问题的基础上,通过发展海洋教育、分层次制定海洋人力资源开发方案、优化海洋人力资源结构、有针对性的开展系统的海洋人力资源培训以及建立海洋人力资源的激励机制等措施实现其可持续发展,从而推动21世纪海洋战略的实施。     

山东省人力资本发展的教育对策分析

教育是人力资本形成发展的重要途径和决定性因素;分析了山东省当前的教育现状和人力资本的发展情形,论述了教育体制及其模式上所存在的主要问题,提出了促进山东省人力资本发展的教育对策。     

让土地物权更明确--物权法草案四审稿关于土地物权规定的几点变化

10月22日,物权法草案第四次提请全国人大常委会会议审议。常委会第十六次会议对物权法(草案三次审议稿)进行审议后,经委员长会议决定,将草案向社会全文公布征求意见。自7月10日至8月20日,人民群众通过网络、信件对物权法草案提出意见11543件;26个省(区、市)和15个较大市的人大常委会、47个中央有关部门、16个大公司、22个法学教学研究机构和法学专家等提出了意见。在归纳各方面意见的基础上,全国人大法律委员会对草案三次审议稿作了修改,形成了物权法草案四次审议稿。在草案四次审议稿中,各界提出的土地物权方面的许多意见得以吸纳,诸多与群…     

集体土地使用权如何抵押

案例某乡镇企业以该企业厂房为抵押向当地农行贷款,后因企业效益不佳,无力偿还贷款。与该企业协商还款无效后,农行诉之法院,要求以抵押厂房折价清偿债务。法院支持了农行的诉讼请求,并在法院判决生效后,经农行申请,执行了生效判决结果。现农行欲将该厂房转让,却因该厂房所占用的土地为集体所有土地,因而未能顺利实施。此案主要涉及以下问题:1.集体建设用地使用权能否抵押。2.法院能否直接执行集体建设用地使用权。3.农行取得厂房后应依法办理何种手续后方可转让该厂房。解析本案主要涉及的是集体建设用地使用权随地上建筑物抵押,抵押权实现…     

灌溉用水权确权到户有关问题的思考

灌溉用水权确权到户是水资源资产管理的重点与难点,涉及数亿农户的权益,有关工作仍处于早期探索阶段。在大量调研的基础上,对该不该、能不能确权到户,管理能否到位等关键问题进行了探讨。研究认为:从国家发展战略、政策导向、技术流程、供水管理等多个视角考虑,灌溉用水权应当尽快确权到户,技术上完全可行,服务管理可以基本得到保障。建议将灌溉用水权确权到户作为新时代深化水利改革的重要内容,与农业水价综合改革、规范取水许可等工作有机结合,积极稳妥有序推进。     

论划拨土地使用权的性质--从划拨土地使用权相关立法中存在的几个矛盾谈起

划拨土地使用权在相关立法上存在的矛盾矛盾一:《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》与《城市房地产管理法》的规定产生矛盾依据国务院颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,企业以划拨方式取得的国有土地使用权,在抵押时必须经土地管理部门批准并补交或以抵押所得的借款抵交土地使用权出让金,否则不能抵押。而《城市房地产管理法》第四十七条规定:依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权,可以设定抵押权。在此对于土地使用权并没有区分是划拨取得还是出让取得的,这样就可以理解为只要有合法的房屋所…     

发展低碳经济促进徐州产业转型升级

实施低碳经济是徐州进行产业转型升级的重要手段和推动力。本文在分析低碳经济的由来、徐州发展低碳经济的必要性和有利条件的基础上,提出促进徐州产业转型升级的对策建议,以推动徐州实施低碳经济有新的进展,产业转型升级有质的飞越。     

水权与水权交易的制度分析

科罗拉多河的水资源管理处于世界先进水平,通过对科罗拉多河管理历史及当前发展现状的研究,从制度的角度进行分析,从而得出对我国水资源管理的启示:水权的明晰对水资源利用的重要性,相关利益主体参与的必要性和我国水资源管理改革路径应该选择自下而上的渐进改革模式。     

碳金融对我国现代渔业经济发展支持研究

发展现代渔业经济是实现渔业经济低碳化的重要渠道。本文从碳金融的交易机制出发,参考国外银行业参与碳金融的方式和经验,结合我国渔业现状,研究碳金融对我国渔业经济节能减排支持的方法和方式,对加快我国传统渔业经济向现代渔业经济的转变路径进行探索,以期对推进现代渔业经济发展给与一定的帮助。     

人类活动对额济纳绿洲演化的影响及协调对策

额济纳绿洲是内蒙古西部黑河下游重要的天然绿洲,近年来它的生态环境恶化问题日益引起人们的关注;从人类活动对额济纳绿洲演化的影响入手,分别阐述了其自然演化阶段、历史开发阶段、绿洲萎缩及其生态危机阶段;分析了各个阶段的不同特征;提出人与环境和谐共处、协调发展的具体措施。     

依法取得的国有土地使用权可以继承

某县人民法院审理一宗涉及土地使用权继承案,历时六年,中级人民法院五次发回重审。2003年4月,县人民法院第六次审理后做出判决:土地使用权不能继承,应先由土地管理部门处理。该案基本情况是:由于第三子陈丙不尽孝敬义务,1996年3月陈某(写下遗嘱,于1998年12月去世)并到公证部门进行了公证。遗嘱内容为:自己的一处旧房(所占土地为城市规划区内国有土地,1992年已经领取国有土地使用证)由其子陈甲、陈乙、女儿陈梅共同继承。由于该房年久失修,1997年7月陈某以自己的名义到建设主管部门办理了改建手续,由陈甲、陈乙、陈梅三人共同出资修建。当旧…     

土地使用权抵押期限如何设定

土地使用权抵押登记是土地他项权利登记的一种主要类型,抵押期限则是抵押登记权属审核的主要内容。在实际操作中,一些地方基层国土部门在办理土地使用权抵押登记时,往往将抵押登记期限设定为一年,或者不设定期限。对于设定期限的,到期后,由抵押人和抵押权人共同到国土部门办理续期抵押登记,换发土地他项权利证明书。对于这种做法是否合法、合理,有些抵押人、抵押权人提出了质疑,法院、律师事务所等部门也有异议,给抵押登记工作带来了一定的麻烦。而不设定抵押期限,土地使用权抵押则形同虚设,不但与现行法律法规的相关规定不符,影响了土地登…     

海岛经济可持续发展模式探究——以浙江省六横岛经济建设为例

随着《海岛保护法》的颁布实施、第一批开发利用无居民海岛名录的发布,全国掀起了海岛开发热潮,越来越多的人关注海岛、探秘海岛,争当“岛主”。但是海岛开发是一项系统工程,除“天时、地利、人和”外,还需科学的发展思路和全方位的基础保障,唯有此,才能实现开发与保护并举。文章通过六横岛建设的成功经验与存在问题两方面进行分析,对我国海岛开发提出对策建议,以其在我国海岛开发的新一轮热潮中为各沿海地方海岛开发政策、规划制定提供一些启示,以促进海岛合理开发,实现海岛经济的又好又快发展。     

无偿收回土地使用权的成立条件--《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条解析

去年年底,国土资源部下发紧急通知,要求以2004年12月31日为基准日期,一直到2005年3月31日,对全国城镇的存量用地、闲置用地情况进行全面调查,以分析土地集约利用潜力的情况,研究制定鼓励盘活存量建设用地的政策措施。调查中,如果发现土地使用者违背《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称为条例)第十七条第一款的规定,没有“按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求,开发、利用、经营土地”,该如何处理?按照该条第二款的规定,“市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正,并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚”,该如何执行?本文作者对土地行政管理部门在行使无偿收回土地使用权行政处罚权过程中的一些问题,提出了自己的看法,供大家参考。     

技术创新、制度创新对水利企业可持续发展的作用

简述科学技术创新对企业发展的作用，在此基础上介绍了南京水利科学研究院在创办南京瑞迪高新技术公司的过程中，依靠科学进步，开展技术创新、制度创新的做法，并进一步探讨了技术创新与制度创新的关系。     

国外水资源一体化管理的最新进展

介绍国外水资源一体化管理基本原则的发展过程、水资源一体化管理的发展动态。根据中亚进行水资源一体化管理试点的经验,指出水资源一体化管理是世界水资源管理的发展趋势。应该借鉴国外水资源一体化管理的成功经验,推广水资源一体化管理的管理模式,促进我国水利事业的发展。