做好新形势下粮食统计工作之我见

自1992年粮食销售价格放开以来，在计划经济向市场经济转变的过程中，粮食购销体制和购销政策发生了较大变化，由于粮食统计管理体系和统计制度的调整力度不够，措施落实不到位，粮食统计工作暴露出了许多问题，难以适应粮食流通体制要求，本试就粮食统计工作中存在的问题及应采取的对策措施谈几点个人看法。     

粮食购销体制一定要稳定

一、稳定粮食购销体制的依据 1,粮食生产的不平衡性决定了粮食购销体制必须稳定。粮食购销问题的基础是粮食生产问题。粮食生产上不去,购销肯定上不去。     

聂振邦:"十五"粮食流通工作取得的主要成果和基本经验

“十五”时期粮食流通工作取得的成就,主要体现在以下六个方面:——粮食购销市场化改革取得重大突破,新的粮食流通体制基本框架初步确立。这五年,是建国以来我国粮食流通体制发生深刻变化的重要转折阶段。从2001年率先放开主销区粮食收购市场,到2004年全面放开粮食购销市场,粮食流通体制改革稳步推进,取得重大突破。国有粮食购销企业从1998年的30434个(2000年26010个)减少到17714个,多种所有制的市场主体超过10万个,初步形成了市场主体多元化的格局。以直接补贴和最低收购价为主要内容的政策支持体系初步建立,保护了种粮农民利益和粮食综合…     

达州市粮食购销体制改革三十年的回顾与展望

一、达州市粮食购销体制改革发展历程 (一)回顾粮食购销体制改革发展可分为以下四个阶段: 1.1978年～1984年(统购统销).从1978年开始,认真贯彻了中央、省一系列粮食政策.     

对国有基层粮食购销企业转换经营机制几个趋向的探讨

按照粮改政企分开的原则,国有基层粮食购销企业在粮改期间大都与上级行政部门分离,并剥离了自身承担了一些行政职能,成为自主经营、自负盈亏的独立企业法人。国有基层粮食购销企业内部管理体制上的根本变革,不仅适应了社会主义市场经济条件下粮食流通新体制的要求,有利于进一步繁荣粮食经济,搞活国有粮食企业,而且,伴随着企业内部管理体制的转变,企业经营机制也将发生新的变化。这些变化不仅反映在具体业务活动中,更表现在经营思想观念作风上。国有基层粮食购销企业处在粮食经济的“前沿”,其经营机制可能出现的任何变化都将对整个粮食经济的运行水平和状况产生不容忽视的影响。诚然,国有基层粮食购销企业经营机制所出现的任何变化,离不开整个粮食供求关系背景,与粮食生产、流通、消费实际状密不可分。但是,国有基层粮食购销企业经营机制的转换同样对其产生相应作用和影响。因此,应当密切注视深入研究科学预测国有基层粮食购销企业粮改以后经营机制转换可能出现的新趋向。那么,国有基层粮食购销企业在新形势转换经营机制将会出现哪些新趋向呢？     

中国粮食购销体制演变历程分析(1949～2019)——基于制度变迁中的主体权责转移视角

1949年以来,中国粮食购销体制建设在取得显著成就的同时,也屡次经历了艰难的路径选择。梳理其发展历程不仅是对历史成就的回顾,也是对进一步改革方向的探索。本文首先介绍了1949年至改革开放前中国粮食购销体制的运行情况,接着详细梳理了改革开放后其演变的3大时期和细分的6个阶段,最后从制度变迁中的主体权责转移视角分析其演进历程的内在逻辑。研究发现:①中国粮食购销体制中存在的主体权责扭曲与制度刚性,是其1978年后改革屡次反复的关键因素;②粮食购销体制中存在的主体权责扭曲可分为系统性扭曲和个体扭曲,20世纪90年代后期起粮食购销体制改革的困境主要由政府和种粮农民的个体权责扭曲造成;③政府对粮食安全概念中个别生产性指标的过度关注,是其采取刚性政策的原因之一,并导致了粮食购销体制中的主体权责扭曲。降低对与粮食增产相关的粮食安全指标的关注、完成由价格支持政策到直接补贴政策的过渡、适当增加农民承担价格风险的责任,是中国粮食购销体制进一步市场化改革的有力保障。     

我国粮食购销政策和种植业结构的战略调整

一、从我国粮食购销政策变化中引出的话题改革开放后,我国的粮食购销体制改革经历了四个阶段:一是1979-1984年,主要是提高国家统派购粮食的计划收购价格,对农民超过统派购数量交售的粮食实行超购加价;二是1985-1988年,实行国家收购和市场收购并存的“双轨制”;三是1989-1993年,主要是长期缺粮的局部地区率先对粮食统销体制进行了某些改革,后发展到全国统一实行购销同价,直至1993年底全国98％的县(市)放开了粮食购销价格;四是1994年至今,主要加强了对粮食购销的宏观调控,同时,在1994年和1996年两次大幅提高了粮     

县级粮食流通体制改革的有益探索—对湖南省南县粮油购销总公司运作情况的调查与思考

县级粮食流通体制如何彻底摆脱“大锅饭”模式,切实扭转长期以来政企不分、企业管理落后、经营不善、财务亏损不断加剧的状况,是我国粮流通体制进一步深化改革的根本任务。根据中央、省、市近年来深化粮食流通体制改革的精神,南县粮食局积极探索县级粮食行业深化粮流通体制改革的精神,南县粮食局积极探索县级粮食行业政企分开改革,1998年下放基层粮食购销企业人财物管理权,2000年又组建县粮食油购销总公司,对基层粮食购销企业的人财物实行统一经营管理。从最近我们对南县组建粮油购销总公司及其运作情况透视,提高粮食购销企业的组织化程度,实行县粮食（油）购销总公司集团化经营管理,是当前县级粮食流通体制深化改革,实现政企分开,确保宏观管住、微观搞活的现实选择。     

适应市场化改革要求 改进现行粮食补贴政策

2001年，国务院批准浙江、上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等8省市在全国率先推行粮食购销市场化改革，在探索建立适应社会主义市场经济发展要求的粮食购销体制方面迈出了第一步。在新旧粮食购销体制交替时期，如何改变现行的粮食补贴政策，使之适应粮食购销市场化的改革要求，本文拟从分析现行粮食补贴政策存在的问题入手，就粮食补贴政策调整谈些个人看法。     

对国有粮食企业改革与发展的再思考

党的十一届三中全会后．中国国有粮食企业始终被置于整个粮改的重要环节．并不断深化推进。2004年，中国全面实现了粮食购销市场化．以此突破了中国传统计划经济体制最后一个顽固堡垒——粮食计划购销体制．在粮改历史上树起一座新的里程碑。     

在市场化改革进程中铸造粮企新形象

2002年是江苏省粮食购销市场化改革全面实施、稳步推进的一年,是粮食流通体制和企业机制发生深刻变化的一年。全省粮食市场实现了“一取消三放开”,即取消粮食定购任务,放开粮食市场,放开粮食收购,放开粮食购销价格。江苏省的粮食企业走在了全国粮食流通体制改革的前沿。作为粮食市场主体的企业,其形象具有代表性作用。如何在粮食购销市场化改革进程中打造新形象,谋求新发展,是摆在粮食企业面前的新课题。一、企业形象是宝贵资产粮食工作直接关系到广大群众的利益,在收购上涉及农村千家万户,在销售上涉及城镇千家万户,在经营中又涉及到广大…     

粮油市场信息应该实现更广泛传播——关于粮油市场信息工作方向的讨论

为什么要实现粮油市场信息的更广泛传播1.中国粮食流通体制发生着重大变化。我国粮食购销市场将全部放开,市场配置粮食生产和流通资源的作用将会明显增强,粮食购销企业的企业性质将得到基本的确认。在计划为主导的流通条件下,基层粮食购销企业根据政策价格组织和进行粮食购销活动,按上级规定的价格收购,按上级规定的价格销售,作为政策的执行组织,并不需要很多的市场信息。因为国有粮食购销企业,既可以通过上级主管部门,取得反映整体市场变化的计划信息,也可以通过与客户加强联系等方式,取得市场行情变化的及时信息,以满足经营活动的需要。这…     

我国粮食补贴方式改革的若干问题及政策建议

2001年起，粮食购销体制成为农村改革的一个重要领域，在中央政府的鼓励和支持下，粮食购销体制改革暨补贴方式改革，先存粮食主销区，后在粮食产区，以不同方式展开。在粮食产区，把原来用于流通     

新中国粮食流通体制时期的划分

<正>新中国成立70年来,粮食流通体制逐步实现了从社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨。一般分为粮食自由购销、粮食统购统销、粮食合同定购平价销售与议购议销、粮食市场购销等四个时期。粮食是国民经济发展的基础。如何划分新中国粮食流通体制时期是粮食经济学的一个理论问题,认真研究粮食流通体制时期的划分具有重要的理论与实践意义。本文以中共中央、国务院历年文件为依据,     

充分利用粮食风险基金推动企业市场化改革

1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

浅谈粮食购销市场化对信贷管理工作的影响及对策

随着粮食购销体制币场化改革的深化,粮食企业的经济性质、经营方式和业务范围都将发生深刻变化,必将对农发行信贷监管工作产生重大影响。为适应新的形势变化,支持国有粮食企业发挥主渠道作用,要求我们必须对现行收购资金供应与管理的政策、监管手段和方式作出相应调整和完善。现结合自身工作实际谈谈几点看法: 一、粮食购销体制市场化改革对收购资金封闭管理工作的影响     

1994年粮食购销体制改革的分析和评价及深化改革的思路

一、1994年粮食购销体制改革的成效及存在的问题 (一)1994年粮食购销政策出台的出发点 1994年粮食购销体制改革的基本出发点是,针对1993年粮食经营和价格放开后出现的一些新情况、新问题,稳定粮食市场和安定大局。1993年,按照党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的总目标,粮食流通实行了在国家宏观调控下的价格、经营全部放开。到1993年上半年,全国已有95％的地区粮价放开、经营放开,这项改革不到一年就到位。由于放开的步子太快,对市场经济条件下的粮食购销体制研究不够,思想准备不足,认识上有误差,忽视了粮食价格放开所需要的条件,因而改革措施不配套,政策不落实,造成1993年底     

放开经营:解决粮食问题的最佳选择——四川省绵阳市粮食购销体制改革启示

根据中央"决定"的精神,四川省绵阳市结合自己的实际,积极创造条件,认真调查研究,大胆改革探索,经省人民政府批准,于1992年4月1日积极而稳妥地实现了粮食购销全面放开,价格"一步到位"的改革.一、粮食购销体制改革问题的提出绵阳市是四川省粮食主产区之一.最高年粮食总产量达到24亿公斤.粮食购销体制改革之前,绵阳市的粮食购销体制,同全国其它地方一样.是在原来高度统一的计划经济基础上建立起来的.随着农村改革的深入,统购统销制度已不能适应形势发展的需要.为此,中央在农村经济体     

完善购销体制稳定粮食市场

完善购销体制　稳定粮食市场钟太海１９９２年１１月，四川放开了粮食经营和价格，两年多的实践时间不长，但经验和教训却很深刻。认真总结经验教训，提出相应的对策，不仅对当前粮食工作有重要的现实意义，而且对完善宏观调控下的粮食购销体制，稳定粮食市场，也具有深远...