浅析焦作由资源枯竭型城市向旅游城市的转变

根据资源型城市普遍的“建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡”的发展规律,资源枯竭型城市若要重焕新生,必然在“转型”环节狠下苦功.而河南省焦作市作为我国首批资源枯竭型城市,在新千年伊始的五年间完成了到旅游城市的“华丽转身”.本文简要分析一下焦作市的转型经验,以期为其他同类城市提供可取经验.     

资源枯竭型城市技术进步与就业的相关分析——基于甘肃省白银市的实证分析

本文以白银市为例，分析技术进步对资源枯竭城市就业的影响，认为技术进步对就业带来的负效应更明显。资源枯竭型城市技术进步和结构调整往往局限于资源产业内部，技术进步对城市的就业带动辐射力较弱；而提高资源型主导产业的技术水平，会导致城市经济和城市就业对资源依赖更为加剧。因此，资源枯竭型城市必须改变单纯产业升级和高新技术产业化取向，而以扩大就业作为首要目标，尤其应充分重视中小企业、农村非农产业的发展。     

以人为本，解决资源枯竭型城市的可持续发展问题——访国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成

走近肖金成 阳春三月的风，让许多城市渐渐“绿”了起来。 两会胜利召开，国务院批准第二批资源枯竭城市名单，并明确通过政府财政转移支付帮助资源枯竭型城市建立可持续发展的长效机制，给这44个城市送去了一缕政策春风。     

创新谋变跨越发展——访济宁国家高新区党工委副书记、管委会主任董信江

因资源而兴的城市,也有可能因资源枯竭而亡。专家们形象地将人类历史上资源型城市的命运总结为“春蚕型”和“蝌蚪型”。“春蚕型”城市就像春蚕作茧,丝尽而亡。例如美国西部有许多曾经红火一时的“鬼城”,就是因为资源开采枯竭之后被遗弃的矿区。“蝌蚪型”城市则像蝌蚪跳上岸,摆脱对资源的依赖,蜕变成“青蛙”,即使资源枯竭,城市也会可持续发展。作为一个资源型城市,济宁的煤炭行业在GDP中的比重几近占一半,而现在资源型经济发展已经到了成熟期,转型升级迫在眉睫。     

安徽淮南的“四煤”经

巨大的地上、地下资源曾经成就了无数个城市的光荣和梦想，但短暂的辉煌之后．往往是裸露的河山和无奈的凋敝截至目前，我国已先后两批共确定了44个资源枯竭型城市。8月2日，国家发改委表示，今年将开展第三批资源枯竭城市界定工作．越来越多的资源枯竭型城市走进公众视野，它们的未来不仅关系到自身的命运，更关涉到中国未来几十年的资源战略和经济前景。或鉴于此，作为资源型城市的安徽省淮南市．虽不在资源枯竭城市之列，却已开始谋划如何转型。     

资源枯竭型城市再就业途径的选择

资源枯竭型城市界定的数量标准是:按照现有开采速度和技术水平,现有资源储量可开采时间不超过设计年限的1/4,资源年产量已经下降到开采高峰年份的80%以下,这两个条件同时具备的资源型城市可归为资源枯竭型城市.根据资源枯竭型城市界定标准,辽宁省的抚顺市、本溪市和阜新市为典型的资源型枯竭型城市,盘锦市则处于资源枯竭型城市的边缘,而北票市和南票区因城市较小或作为更大城市的卫星城则被称为资源枯竭型城镇.实现资源枯竭型企业失业人员再就业问题,是社会稳定的前提,是实现资源枯竭型城市产业转型的重要保障,是推动东北老工业基地振兴的有力支持.     

中美资源型城市转型模式比较

资源型城市是指依托于自然资源的开采，依靠矿产和能源的开发与经营而建立并逐步发展起来的城市。按照中国宏观经济研究院划分的标准，中国目前现有以煤炭、有色金属等为主的资源型城市118个，分布在22个省（自治区），其中30多个城市面临资源枯竭问题；现有的8000多座矿山中，400多座资源枯竭，2／3已进入“中老年期”，正在加速枯竭进程。资源型城市受到资源、市场因素的影响，正在面临或者将普遍面临着资源衰竭、环境污染、产业结构单一、地方财政困难、下岗职工就业压力大、经济增长缓慢甚至萎缩、社会不稳定因素增强等问题。     

资源枯竭型城市:问题与对策

目前,我国一些资源型城市面临资源枯竭、经济衰退、环境恶化等一系列问题。对此,资源枯竭型城市应切实采取有效措施,处理好各方面矛盾,实现城市转型。转型必须从实际出发,既要政府合理干预,也要符合市场经济原则。     

坚持以科学发展观推进资源型城市经济转型——兼谈阜新的经济转型

本文运用科学发展现的基本思想,分析了资源枯竭型城市面临的主要问题,指出了资源枯竭性城市转型的必要性和紧迫性,尤其是介绍了典型的资源枯竭型城市-阜新市经济转型的实践,为同类城市提供了借鉴.     

资源枯竭型城市转型中高新技术企业培育与发展研究——以焦作市为例

由于资源的不可再生性,资源枯竭型城市都面临着可持续发展的问题,而培育与发展高新技术企业是促进资源枯竭型城市转型的重要手段。文章以焦作市为例,分析了焦作市高新技术企业培育与发展过程中存在的问题,提出了培育和发展高新技术企业的指导思想、原则及对策。     

基于可持续发展观的淮北市产业转型模式研究

资源型城市是依托当地资源的优势,通过矿产和能源开采与经营而兴建起来的城市.资源型城市在开采初期,主要通过资源获得了迅速的发展,但是随着资源的枯竭,在经济、民生、环保等方面都出现了一些问题.2009年3月份,淮北市被确定为全国第二批资源枯竭型城市,国家将在政策、资金等方面给予大力支持.淮北地区如何以此为契机,大力推进经济增长方式的转型,促进淮北市的科学发展,文章拟从科学发展观出发提出相关见解和主张.     

典型资源枯竭型城市利用外资情况研究——以阜新为例

中国资源枯竭型城市较多,这些城市大多本身财力有限,生产建设资金不足,要实现资源枯竭型城市的可持续发展,充足的资金是一个必要的前提条件,而大力吸引并有效合理利用外资无疑是一种必然选择。本文以辽宁省典型资源枯竭型城市阜新市为例,在实证研究的基础上,较为系统地分析了阜新利用外资情况,指出其中存在的一些问题,并提出阜新利用外资应该采取的措施和应注意的问题。     

支持资源枯竭型城市转型的财政政策探讨

随着主体资源的不断减少,资源枯竭型城市必然面临转型的路径选择。在转型的过程中资源枯竭型城市受到资源匮乏、产业结构单一、生态环境恶化、社会矛盾突出等问题的困扰,需要用产业政策、财税政策、环境保护政策、社会保障政策等构建公共政策支持系统,破解城市在转型中的困境,财政政策是其中重要的因素之一。     

阜新：转型试验

“物阜民丰，焕然一新”。位于东北辽宁省的阜新市，拥有亚洲最大的露天煤矿，是新中国最早建立的国家级能源基地之一。然而随着可采之煤越来越少，作为煤城的阜新正走入“暮年”。2001年底，阜新被确定为全国惟一的一个“资源型城市经济转型试点地区”，国务院希望阜新市作出的尝试，能为全国资源枯竭型城市经济转型和振兴东北老工业基地提供经验。到2004年12月，转型已满三周年。那么，阜新的尝试能否为全国提供一个案例?     

解决资源枯竭型城市的社会问题刻不容缓——辽宁省抚顺、本溪、阜新市贫困、失业和人居环境问题的调查

资源枯竭型城市面临群体性贫困、集体性失业和人居环境恶劣等问题，严重影响社会和谐与稳定，应当引起高度重视。造成上述问题的原因是长期实行计划经济体制，采用粗放型生产方式，重经济增长，轻社会事业，使社会问题积重难返。建议把解决资源枯竭型城市社会问题纳入国家“十一五”规划，加大中央财政转移支付力度，实施“零就业家庭就业援助行动”，完善教育、医疗救助制度，加快棚户区拆迁速度，尽早改善贫困人口的人居环境。     

资源枯竭考验资源型城市

“资源型城市在发展中积累了不少矛盾和问题，严重制约了自身的可持续发展，尤其是资源枯竭城市，已成为我国经济社会发展中的突出问题。”国务院振兴东北老工业基地办公室副主任宋晓梧近日在“中国经济50人论坛”上说。据调查，我国目前有118个资源型城市亟待转型。[编者按]     

迈出了坚实的一步--来自资源枯竭型城市阜新一线的报告

资源型城市经济转型是世界性难题。国务院于2001年12月11日将阜新确定为全国资源枯竭型城市经济转型试点市,旨在通过阜新的转型来破解世界性的难题,探索一条有中国特色的资源枯竭型城市转型之路。一年来,阜新坚持“自力更生、龙头牵动、科技支撑、民营为主、市场运作”的方针,在转型的征程上迈出了坚实的一步,使沉寂的百里矿区露出了希望的曙光。     

加快资源枯竭型城市转型重生再发展

资源型城市是以资源为主导驱动要素发展起来的城市。新中国成立以来，我国先后建立并发展了262个资源型城市（区、县），这些资源型城市为保障国家能源资源安全、形成独立完整的工业体系、促进国民经济社会发展作出了历史性的贡献。在全球性资源日趋短缺的今天，在新型城镇化背景下，资源型城市，尤其是67座资源枯竭型城市面临着一系列亟待解决的现实问题，急需从国家战略高度提出资源枯竭型城市转型重生与再发展的对策建议，这对我国建设资源节约型城市和环境友好型城市，对推进新型城镇化健康发展都具有十分重要的现实意义。     

探索资源型城市全面转型：辽源转身

11月，国务院正式公布了第三批资源枯竭型城市的名单。2011年是中国资源型城市转型工作启动的第10年。10年转型，这一世界性难题仍然难解。     

畅所欲言话转型集思广益谋发展--在第六届中国矿业城市发展(阜新)论坛闭幕式上的讲话

资源型城市的转型与可持续发展始终是党中央、国务院领导同志极为关注的问题,也是专家学者近年来深入研究与探讨的重点课题.这次论坛以"参与建设,谏言献策,推动转型,促进资源枯竭型城市可持续发展"为宗旨,探讨了一些深层次问题,对推动资源型城市转型与可持续发展将产生积极而深远的影响.