实现城乡一体化,必须把二元结构“填平”

现在城市和农村一块高一块低,主要根源在于城乡二元结构体制。这个体制是扩大城乡差别的加速器或者说是挖掘机,不改革掉城乡二元结构体制,不对现在的户籍制度、土地制度、林权制度改革的话,城乡差别会越来越大。     

破解城乡“双二元结构”:基于浙江嘉兴的经验研究

近年来,我国多数城市已出现城乡双二元结构的问题,这不是简单的经济结构的问题,需要从制度层面认识这种结构的形成和转化。浙江省嘉兴市在破解城乡双二元结构问题上有值得总结的经验,该市采取的核心思路是以户籍制度改革和土地制度改革为抓手,以解决人地的城乡统筹为中心环节,以优化城镇体系和加快新农村建设为驱动力,并匹配以相应配套政策体系来推动城乡公共服务均等化,最终完成新型城镇化道路建设。     

打破城乡医疗“二元结构”

近年来,山东省潍坊市坊子区针对乡镇卫生院和村级卫生室医疗水平低下、条件简陋等问题,通过医疗体制与机制的创新,探索出以政府为主导、区医院为龙头、社区卫生服务中心（镇街卫生院）为枢纽、社区卫生服务站（村卫生室）为基础的城乡一体化医改模式。     

“新二元社会”当慎思

中国存在城乡分割,有一些历史原因。城乡分割实质上可以归结为两个表现：第一,劳动力流动是受到控制的,以前农民不能流到城市里边来,现在虽然可以进来,但城市政府会用各种各样渠道来管理,不能充分自由流动。第二,即使进来了以后,他们在各方面的权利和城里人是不平等的,特别是他们的社会保障权利和子女受教育的权利。     

从制度层面破解城乡二元结构的几点思考

近年来,全国掀起了建设社会主义新农村的高潮。在新农村建设取得明显成就的同时,我们也清醒地看到,影响新农村建设进程的主要因素——城乡二元结构问题并没有从根本上得到解决。要破解城乡二元结构,必须解决好制度层面的问题,如社会保障制度、土地制度、金融制度等。一、建立健全覆盖城乡的社会保障制度,解除农民"市民化"的后顾之忧,是破解城乡二元结构的前提     

考虑非农转移异质性的二元经济增长模型——对中国“迁移谜题”的再解释

传统二元经济模型没有考虑非农转移的异质性，因而无法解释中国“迁移谜题”。文章通过构建一个考虑非农转移异质性的二元经济增长模型，将永久性转移和非永久性转移同时纳入理论分析，对中国农村劳动力转移与城乡收入差距扩大并存的现象进行再解释，并增强二元经济增长模型对中国和其他发展中国家的适用性。分析结果表明，缩小农业部门和非农部门劳均产出差距要求农业部门保持较高的劳均土地增长率，如果能够加快农村劳动力由非永久性转移演变为永久性转移，农业部门劳均土地和劳均产出的增长就有可能进一步加快，城乡收入差距也有可能进一步缩小。进一步，农村劳动力的非农转移对两部门均衡发展也会产生一定影响。在长期中，“迁移谜题”可能会因非农部门的发展和非农就业机会的增加而消失，因为农村劳动力可以逐步在城镇寻求充分就业而完成永久性转移。最后，本文提供了与农村劳动力非农转移相关的若干特征事实以及政策建议。     

双重“二元结构”造成我国重大体制障碍

现在我国事实上存在双重＂二元结构＂,我们称之为静态与动态两种形态。静态的二元结构就是在计划经济体制下基于农民与市民两种不同的户籍身份,以此建立城市与农村、市民与农民两种权利不平等的制度体系,实行＂城乡分治＂,使农民处于＂二等公民＂的不平等地位。