天津市农村合作医疗建设确定5年目标 九成多农民看病有医保

从天津市有关部门获悉，天津市在加快新型农村合作医疗保障制度建设方面走在全国前列。从今年开始，天津市农业各区县继续扩大农村新型合作医疗试点。到2010年．全市农业区县都将建立并实行新型农村合作医疗制度，届时全市395万农民基本享受医疗保障，健康水平得到极大提高。     

外埠农业

天津市启建数字农业天津市农委获悉,为让本市在全国率先基本实现农业现代化目标,从今年起,本市启动数字农业建设工程,利用国家863项目在津取得的重点科研成果,在农业多个领域创建近10个数字农业示范基地,从生产到销售实现全程数字管理,形成全方位大规模集成应用农业信息化新技术的局面。到2010年,建成5个国家级科技进步示范区县,三分之一的区县达到全国先进水平。通过大力实施农业信息工程,本市相继开发出近30个农业专家决策咨询系统和一批农业实用信息技术,高科技使传统产业得到提升,电脑种田、电脑养鱼、电脑种菜、电子商务、企业管理信息…     

天津市新型职业农民认定管理研究

天津市委、市政府高度重视农民教育培训工作,特别是进入新世纪以来,先后成功实施了农村劳动力"351"培训工程、农民素质提高工程、农业实用技术培训等项目;率先出台了我国第一部关于农民教育培训地方性法规——《天津市农民教育培训条例》,使天津市农民教育培训走上了法制化轨道。截至2014年年底,天津市先后有宝坻、武清、滨海新区三个区县纳入农业部新型职业农民培育重点示范县,累计培养2063名新型职业农民,初步制定了试点区新型职业农民认定管理办法,并出台了相关扶持政策。     

中国6899万农民参加新型农村合作医疗

从周务院新闻办的新闻发布会上了解到，中国新型农村合作医疗试点工作共覆盖农业人口95047万人，实际参加新型农村合作医疗的农民6899万人，参加新型农忖合作医疗率为72．6％．     

不断巩固上海农村合作医疗制度努力提高广大农民医疗保障水平

农村合作医疗制度,是我国农村主要的医疗保障制度。上海农村的合作医疗,在各级政府的关怀重视和精心组织下,广大农民互助共济,得到了持续健康发展。 一、上海农村合作医疗保持稳定发展 上海郊区共有10个区县,140个乡镇,2335个行政村(乡镇、村数按2000年底乡镇区调整后计算),总人口530多万,其中应参加农村合作医疗的农业人口约299万。多年来,上海农村合作医疗在乡镇和行政村的覆盖率一直保持在99％以上;合作医疗农民参与率稳定在60％至70％之间。     

天津市新型职业农民需求数量估算研究

正自2012年农业部启动新型职业农民培育试点工作以来,天津市先后共有4个区县纳入全国重点示范县,试点范围由开始的宝坻、武清2个,2014年增加了滨海新区,2015年又增加了宁河县,从2016年开始,在全市范围内全面推动新型职业农民培育。截至2016年底,天津市累计培养14562名新型职业农民,认定新型职业农民4144人。新型职业农民数量实现了从无到有的重大突破,人数逐年稳步提高,各项制度也不断完善丰富起来,初步构建了新型职业农民的培育体系,制定了新型     

寻租控制、信念与制衡——上海农村合作医疗的制度结构、效率特征及其经验价值

上海合作医疗的成功经验集中体现在四个方面：有效地抑制了农民与村卫生室等医疗机构的寻租行为；建立了合作医疗管理机构与农民之间有效的“承诺——信念”机制；镇村卫生一体化或基层医疗（卫生）服务网络为合作医疗保险创造了坚实的组织基础；组织制度的多样性和灵活性成功地将合作医疗基金（补偿）风险分解并化解在各区县或乡镇，乃至村一级层面上，阻止了基金风险从镇村一级向区县甚至市一级的扩散。上海合作医疗这种组织制度结构不仅为其他地区正在：进行的新型农村合作医疗试验提供经验借鉴，而且还对我国现行的城镇职工基本医疗保险体制改革提供了若干经验启示。     

都市农业产业集群发展模式研究——以天津市为例

农业产业集群是优化区域农业产业布局与实现农业资源优化配置的重要途径。以天津市为例,分析了都市农业产业集群的集聚影响要素与发展模式,并提出了促进都市农业产业集群发展的对策建议。以"钻石模型"为理论分析工具,从生产要素、需求条件、相关产业及支撑产业的表现、企业战略及结构、政府、机会6个方面对天津市发展现代都市农业产业集群的条件进行了分析。在此基础上,提出了天津市都市农业产业集群的发展模式,包括基于禀赋资源的都市种植业产业集群、基于资源共享的科技与流通产业集群、基于产业关联的加工产业集群及基于产业融合的休闲创意农业产业集群。研究结果表明:天津市具备发展都市农业产业集群的市场与资源基础,各区县应结合各自的资源禀赋、产业基础及发展战略选择适合于本区域特点的农业产业集群模式,政府应通过科学规划、培育新型农业经营主体、搭建公共服务平台、促进农业科技创新及品牌建设推进都市农业产业集群的发展。     

淄博市新型城镇化与农业现代化耦合度研究

［目的］新型城镇和农业现代化作为四化同步发展的重要组成部分,研究两者间的耦合度有利于区域甚至全国城乡经济社会一体化的发展。［方法］以淄博市为例,采用数据包络分析法对新型城镇化和农业现代化间的耦合度进行实证分析。［结果］2008—2017年淄博市新型城镇化和农业现代化协调发展的程度逐年增加,但一直处于次优水平,其中2008—2017年农业现代化推动新型城镇化的程度逐年增加,处于次优水平, 2008—2017年新型城镇化带动农业现代化的程度也逐年增加,同时2008—2015年处于次优水平2016—2017年处于最优水平; 同时2017年淄博市各区县新型城镇化和农业现代化协调度均处于次优水平,且新型城镇化带动农业现代化的程度相对于农业现代化推动新型城镇化的程度低,其中博山区、桓台县、高清县和沂源县的农业现代化推动新型城镇化的程度处于最优水平,其他区县处于次优水平,张店区的新型城镇化带动农业现代化的程度处于最优水平,其他区县处于次优水平。［结论］实现淄博市新型城镇化和农业现代化的均衡协调发展,必须加大农业现代化推动新型城镇化的程度,以核心区域辐射周边区县,进而促进两者的协调发展。     

各地扫描

正天津实施"三网联动"工程打造现代都市型农业升级版近日,天津市农委印发通知,决定实施"物联网+农业""电商网+农业""信息网+农业"(简称"三网联动")工程,全面提升天津市现代都市型农业发展水平。天津市实施"三网联动"工程的主要目标是:在"物联网+农业"方面,推广新型节本增效农业物联网应用模式,物联网技术在规模新型农业经营主体生产各环节广泛应用。在"电商网+农业"方面,自建网上销     

我国农村合作医疗制度治理结构的转型

治理结构是合作医疗制度化解供方诱导需求、逆向选择和道德风险等问题的关键。为此,本文从治理结构的角度,分析了传统合作医疗和新型合作医疗制度的构建问题,聚焦在宏观背景发展变化的情况下,合作医疗制度从“民办公助”到“公民合办”治理结构的转型,探讨了新型合作医疗制度治理结构的内涵及其存在的主要问题,并提出了相关的政策建议。     

青海：今年又将有100万农牧民被纳入新型合作医疗

在2003年新型合作医疗首批8个试点县覆盖农牧民100多万、2004年底又新增11个县启动新型合作医疗的基础上，2004年，青海将继续扩大新型合作医疗范围，力争在年底前纳入100万农牧民，使新型合作医疗覆盖270万农牧民，在青海省农村牧区基本建立起新型合作医疗制度。     

苏州新型农村合作医疗制度透视

苏州新型合作医疗制度实施的背景 纵观苏州农村合作医疗发展历史,从20世纪50年代初"医疗减免"到21世纪"农村合作医疗保险",大体经历了萌芽期、发展期、波动期、改革期、创新期共五个时期.苏州市自1994年实施新型农村合作医疗保障模式以来,至今已有十余年运作时间,新型合作医疗制度的实施,基于如下背景:     

重庆市新型城镇化与农业经济协调发展研究

[目的]通过对重庆市新型城镇化与农业经济协调发展关系进行研究,从区域差异角度进行分析,旨在为城乡统筹发展提供合理的参考建议。[方法]文章运用锡尔指数对重庆市新型城镇化与农业经济发展水平的区域差异进行测度,并运用耦合协调度评价模型,从两者的目标效益出发,对重庆市新型城镇化与农业经济的空间协调关系进行探讨。[结果]重庆市新型城镇化和农业经济发展水平表现出明显的空间差异,其中城市发展新区的潼南、合川、永川、江津、纂江、涪陵以及渝东北生态涵养发展区的开州和万州等区县属于农业经济高水平区域;从新型城镇化水平空间分布来看,都市功能区和城市发展新区的大部分区县属于较高水平及以上,而渝东北和渝东南除万州区和黔江区外,均处于较低水平以下。[结论]区域间差异对重庆市农业经济的总体差异影响较大,是全市总体差异的主要来源;各功能区间的要素流动、交通改善、区域合作等原因促使其区域内差异的缩小,而区域间的地理条件、经济水平、资源禀赋的差异依然是农业经济发展水平总体差异的主要来源;发展各功能区的特色农业经济是新型城镇化发展的重要助推剂,可有效促进两者的协调发展;重庆市新型城镇化与农业经济协调发展程度还未达到高水平耦合阶段,但其协调程度在不断提升;基于区域差异来源分析,重庆市应结合各功能区的区域特色和功能定位因地制宜发展特色农业经济。     

三峡库区重庆段新型城镇化发展水平测度及其空间关联特征分析

[目的]探讨三峡库区重庆段新型城镇化发展水平以期对研究区的可持续发展提供科学的决策依据。[方法]文章从人口、经济、社会城镇化和城乡一体化4个维度选取指标构建新型城镇化发展水平评价指标体系,利用熵值法和加权综合评价法对2016年三峡库区重庆段各区县新型城镇化发展水平进行测度,进而利用探索性空间数据分析方法分析其空间关联特征。[结果]库区新型城镇化发展水平呈现出东—西两极分化的格局,并呈梯级结构分布,西部最高,中部次之,东部最低;从空间整体来看,库区新型城镇化发展水平相似的区县(高值—高值或低值—低值)在空间上集聚,即呈现出正相关性;从局部关联来看,库区新型城镇化发展水平中属于H-H集聚模式的区县集中分布在库区的西部区域,属于L-L集聚模式的区县集中连片分布在库区的中部和东部区域,属于H-L集聚模式的区县零散分布在西部的涪陵区和中部的万州区。[结论]库区各个区县的新型城镇化发展水平并不均衡,从空间集聚来看,主要属于H-H、L-L这两种集聚模式;研究结果对于库区相关政府部门制定新型城镇化发展战略,实现库区的可持续发展具有重要的指导意义。     

天津

"放心农资下乡进村宣传周"活动自开办已来,已经成为天津市农业局每年春耕期间的例行工作和重点工作.为加强对"宣传周"活动的领导,天津市农业局成立领导小组,加强对宣传周活动的组织领导,对全市农资打假工作进行了专门动员和部署.同时,各区县和市局属执法机构还向市农业局递交了2007年农业行政执法责任书.     

天津

“放心农资下乡进村宣传周”活动自开办已来，已经成为天津市农业局每年春耕期间的例行工作和重点工作。为加强对“宣传周”活动的领导，天津市农业局成立领导小组，加强对宣传周活动的组织领导，对全市农资打假工作进行了专门动员和部署。同时，各区县和市局属执法机构还向市农业局递交了2007年农业行政执法责任书。     

天津市农业绿色发展的驱动因素研究

［目的］转变生产经营方式,推进农业绿色发展,是建设现代都市型农业的重要途径,是实现乡村振兴的必然选择。为客观评价天津市农业绿色发展水平,解析农业绿色发展的动力因素,探寻进一步推进农业绿色发展的对策。［方法］文章利用统计年鉴数据,定量分析天津市农业绿色发展现状。从资源节约、环境友好、产出高效和乡村发展4个方面,构建三级评价指标体系,运用熵值法确定指标权重,测算天津市农业绿色发展指数,探讨农业绿色发展水平。利用最小二乘法,建立多元回归模型,分析推动农业绿色发展的动力因子。探讨劳动力素质、科技发展、农业基础设施投资和城镇化水平对农业绿色发展的影响和贡献程度,以期寻找推进农业绿色发展的对策。［结果］2000年以来天津市农业绿色发展总体向好,农业绿色发展指数不断提高; 在农业产出高效和农产品质量安全水平方面取得了显著成效,但在资源节约和环境友好方面仍然存在短板,农业绿色生产经营仍需加强,急需寻找推动绿色发展的路径。提高农业劳动力素质,稳定财政支农支出,增加对农业科技的投入力度,是推动农业绿色发展的有效途径。［结论］建议从法律上建立有效的约束机制,设置从事绿色生态农业的门槛,规范农户绿色生产经营行为; 针对从事生态、有机、绿色农业的新型职业农民,创立精准的农业补贴政策; 增强财政对绿色生产技术和产品的研发投入; 发挥新型职业农民的作用,加强绿色生产技术传播和培训。     

携手推进新型农村合作医疗制度建设

前不久,2005年全国新型合作医疗试点工作会议在南昌召开,会上传达了温家宝总理在国务院常务会议上的讲话精神。吴仪副总理总结了三年来试点工作的经验,提出了加大力度,加快进度,突破难点,积极推进新型合作医疗制度建设的任务。农业部门作为新型农村合作医疗试点工作联席会议的成员单位,参与了新型农村合作医疗试点工作的全过程,总结这些年各地试点工作取得的积极成效,深入学习国务院领导的讲话精神,使我们对新型农村合作医疗工作的认识有了进一步的提高。农业部门一定要认真贯彻这次会议精神,从维护农民权益,建立和谐社会的高度来认识并继续…     

天津：努力打造现代农村合作银行

2005年6月30日,天津市农合行在原来的天津市农村信用合作社联合社基础上改组改制而成立,现下辖区县行(社)12个,非法人分支机构519个,共有干部员工5175人,基本形成了区县有农合行、联社,乡镇有支行、信用社,大的行政村有分理处、信用分社、储蓄所,覆盖面广、较为完善的农村金融服务网络。