改善我国农业补贴的政策建议

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具,我国农业的发展需要得到政府的支持和保护。从2002年以来,我国相继出台了一系列关于农业补贴的政策,为了了解这些农业补贴政策的实     

中国农业补贴政策分析

农业补贴政策是关系我国农业生产与发展的关键性因素,是我国农业政策体系中最主要、最有利的政策工具,是农业领域的直接性需求,是农业健康、稳固发展的保障.长期以来,我国实行计划经济体制下的政府宏观调控政策,农业补贴政策没有能得到很多的实施,相反,部分剩余农业资源转移到其他产业领域,农业生产步伐受阻.本文从中国农业补贴政策的现存背景出发,分析农业补贴政策的问题,最后提出建立符合中国国情的综合农业补贴支持体系的建议,以期能对我国现有的农业补贴政策分析提供一定的理论价值.     

粮食主产区建立农民参保补贴制度的思考

党的十六届五中全会明确提出,要“继续完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平, 逐步建立符合国情的农业支持保护制度”,确保国家粮食安全。党的方针政策为我们今后做好农村社会保险工作指明了方向,但是采取何种政策措施,完善现有农业补贴政策, 建立起符合我国国情的农业支持保护制度的长效机制,使农民能够真正共享我国社会改革发展的成果, 从而更充分地调动广大农民增产创收的积极性,农村社会保险工作不能不在这方面有所作为。     

加强政府对农业的支持与保护 推进社会主义新农村建设

一、WTO《农业协议》有关农业国内支持政策和中国农业支持与保护水平 WTO《农业协议》把农业国内支持政策划分为两类：一类是对贸易产生扭曲的政策,称“黄箱”政策,要求予以减让,包括价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴,种子、肥料、灌溉等投入补贴;另一类是不引起贸易扭曲的政策,称为“绿箱”政策,免予减让承诺,包括：由政府财政开支所提供的一般性服务补贴,以保障粮食安全而提供的储存补贴、粮食援助补贴、作物保险与收入安全补贴、自然灾害救济补贴、结构调整补贴、地区援助与发展补贴、为保护环境所提供的补贴、农业生产者退休或转业补贴等。     

对完善农业补贴政策的思考

党的十七大的报告明确提出:"要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制."健全农业补贴制度,是建立以工促农、以城带乡长效机制的重要内容. 现行农业补贴政策亟待完善近年实行的农业补贴政策,赢得了农民的广泛拥护,政治收益很高.     

关于完善粮食补贴政策的几点思考

2004年以来,中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策,充分表现了国家解决"三农"问题的决心,体现出对农民和农业的关心与支持.实行粮食直补,将流通环节补贴调为生产环节补贴,农民从中直接受益,农业生产能力进一步增强.粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策. 一、实施粮食补贴政策的基本成效 1.提高了农民从事农业生产的积极性.农业生产是周期较长、效益较低的大产业.我国长期以来对农业都采取支持和保护态度,有一套农业补贴办法.以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴,由于存在压等压价等现象和行业不正之风,农民实际上很难从中受益,而且国家利益损失较重.现在直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式,取而代之的是直接惠及农民、支持农民.这种看得见摸得着、数额较大的实惠,对农民的激励作用是巨大的,从而提高了从事农业生产特别是种粮的积极性.     

论我国农业贸易法律制度的问题与完善

农业贸易政策的失误和农业贸易法律制度的缺陷,会造成一国农业生产和竞争力的弱化。只有完善合理的法律制度来保障和支持本国的农业产业长期持续的走好,才能保障农业安全,管理好农业贸易,取得在国际市场的竞争力与话语权。我国农业贸易法律制度的完善,需要重新明确农业贸易政策,健全农业补贴制度与农产品质量监管制度,管理好农产品进出口以及农业服务贸易市场的开放。     

农业“三项补贴”改革工作全面推开

<正>近日,财政部、农业部联合印发了《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,2 01 6年在全国范围全面推开农业"三项补贴"改革,即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。全面推开农业"三项补贴"改革以绿色生态为导向,由激励性补贴向功能性补贴转变、     

探析财税补贴对企业价值的影响力

农业上市公司作为我国农业生产力进步的代袁,其发展对我国经济有着重要的影响.但农业的弱质性导致其抵抗风险的能力要显著的弱于其它行业.不过近年来,国家加大对农业企业的扶持力度,农业上市公司得到大量的政策与资金支持.但是各类财政补贴对于企业价值的影响力度有所不同,本文结合实际,分析了当前财政补贴政策在企业价值影响力方面存在的问题,最后针对补贴中存在的问题给予了如下建议:调整补贴结构,增加资产性政府补助与税收返还.加强补贴制度建设,提高补贴资金的使用效率.农业企业要加快转变经营思路,增强企业自身的市场竞争力.     

财政部、农业部有关负责人就调整完善农业三项补贴政策答记者问

<正>为积极稳妥推进调整完善农业补贴政策工作,近日财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)。记者就农业补贴政策调整完善相关问题采访了两部门有关负责人。记者:为什么要对农业"三项补贴"政策做出适当的调整完善?自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下简称农业"三项补贴")。政策的     

反贫困视角下的民族地区农业保险补贴政策研究——以四川省凉山彝族自治州为例

目前,民族地区贫困日益转向自然灾害威胁下的家庭生计脆弱,这一贫困性质的变化要求政策干预转向农业保险支持。考察民族地区农业保险财政补贴政策,普遍存在目标瞄准偏离、对三方农险主体激励不足、缺乏地域特殊性等问题。对此,基于反贫困需要的农业保险补贴政策的完善,需要从补贴范围、补贴力度等方面做足对农户、保险经营机构、地方政府的激...     

试析我国农业专业合作组织的补贴政策

农业是人类的衣食之源、生存之本、发展之基。我国近几年加大了国家支持和保护农业的力度,尤其是加大了农业专业合作组织的补贴。而从农业专业合作社的发展来看,有效的政府补贴是合作社发展必不可少的外部条件。所以,在农业专业合作组织的成长和壮大中,政府补贴的行为起着举足轻重的作用。     

粮食安全背景下“四补贴”资金执行效果及改革路径研究——基于湖北蕲春县的实证调查

文章立足我国的粮食安全的严峻形势,运用湖北省蕲春县实地调研数据,从实证角度深入剖析调研地粮食增产影响因素及"四补贴"资金的使用效率,总结出调研地存在四补贴政策难以有效助力粮食安全战略目标的实现,补贴力度有待加强、种粮效益低下抑制农民生产积极性,成为威胁粮食安全的潜在因素、公共部门的道德风险问题弱化了四补贴的积极作用、农民的政治参与度不高,惠农政策的监督体系亟需完善等问题,并针对上述问题,进一步提出完善我国粮食补贴政策可行性建议。     

从中美农业补贴政策的比较看我国存在的问题

运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入,促进农业稳定发展是政府面临的重大课题.文章对美国农业补贴的主要内容和我国目前农业补贴现状进行分析,找出我国农业补贴政策存在的不足之处.     

我国农业可持续发展的制约因素及对策探讨

农业是我国国民经济的基础，但我国农业发展存在很多制约因素，很难走上可持续发展的道路，国家必须在资金上加大投入，在制度上完善土地流转制度，在政策上增加人才支持与科技支持，同时努力做好保护生态环境工作，才可能完成农业可持续发展这个艰巨的任务。     

我国农业保险发展的历程、障碍和对策

目前国家一系列指导方针和政策的出台,为我国现代农业保险的发展给与了大力支持。但我国的农业保险还存在自然灾害频繁,农民的保险意识弱,缺少相应的法律法规等问题。解决这些问题的途径有:制定农业保险法,政府给与补贴和支持,提供再保险支持体系。     

国外农产品目标价格制度的分析与借鉴

引入农产品目标价格制度是我国未来农业支持保护制度改革创新的一个重要方向和必然选择。从国际经验来看,农产品目标价格制度是在解决农产品市场问题的过程中产生的具有特殊针对性的一种农业补贴制度,不是一个孤立或单独实行的制度安排,而是与农作物生产保险、土地保护计划、直接补贴、农业政策性贷款等其他农业支持保护政策组合使用的;在实践中,农产品目标价格制度应有全面完整的内容设计,农产品目标价格制度的引入完善了农业支持保护制度,在发挥市场机制配置资源的决定性作用的同时能更好地发挥政府的作用,但农产品目标价格制度的有效实施需要一系列的支撑条件,目前发达国家农产品目标价格制度的内容设计也还存在一定的隐含缺陷,我国在借鉴国外经验同时也应注意有效规避制度缺陷。     

我国农业支持政策的绿色生态转型研究——基于中日韩三国的比较分析

为了更有针对性地推进我国农业支持政策的绿色生态转型,进而加快实现农业绿色发展,本文选取可比性强、借鉴价值较大的日韩两国为参照,并在农业支持情况、绿色发展水平和未来政策改革的空间等多方面进行了中日韩三国比较。研究发现,相较于日韩两国,我国的农业支持存在总量不足、结构不合理等问题,导致我国农业支持政策的环保导向淡化,在此农业支持政策的指引下,我国农业的绿色发展水平偏低,但经过多年努力,我国农业的整体生产能力较强,这为我国推进增产导向的农业支持政策进行绿色生态转型提供了较大的改革空间。基于上述比较和发现,本文提出加大农业支持力度、优化农业支持结构、强化农业环境保护和鼓励涉农企业"走出去"等政策建议。     

对我国农业保险补贴制度的思考

文章认为,目前我国的农业保险市场处于萎缩状态,其重要原因之一就是缺少政府力量的支持,政府补贴缺位,因此,有必要明确财政补贴的必要性,了解我国农业保险补贴的困境,以探寻我国农业保险补贴的出路,这对我国农业经济的发展意义重大。     

安全费率视角下农业保险财政补贴政策研究

财政补贴是我国农业保险保费收入的主要组成部分,精准的费率厘定是科学制定财政补贴政策的基础和前提.文章综合考虑保险的供需双方,提出农业保险安全费率的概念,通过0-1规划模型设计了农作物保险安全费率厘定方法,并在此基础上测算了粮食作物的安全费率和相应补贴额度.对我国粮食作物安全费率、附加费率及补贴额度测算的实证研究表明:我国粮食作物安全费率及所需的财政补贴额度在省际之间存在较大差异,安全费率方法有利于费率的"动态调整"和财政补贴政策的"区域差异化".