重塑乡村治理结构建设社会主义新农村

社会主义新农村建设是一个全面系统的社会工程,必须对乡镇级政权、村民自治组织和乡村社会各种组织进行改革和整合,使之形成科学合理、功能齐全、和谐协调的乡村治理结构。     

完善制度机制设计扎实推进农村基层民主政治建设

扩大农村基层民主,完善村民自治,是建设社会主义新农村的重要任务。在已经取得的成就基础上,还需要我们在完善静态制度设计、推动动态机制建设、村务公开、完善村民自治的配套措施等方面勇于实践,全方位地推进村民自治,促进社会主义新农村建设事业不断发展。     

论社会主义新农村的民主政治建设

党的十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村。党的十七大强调：“加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。”本文认为要实现社会主义新农村的良性发展必须重视民主政治建设。     

乡村治理：新农村建设的路径选择

新农村建设、村民自治、政府职能的转变为乡村治理的实施提供了良好的实践基础,但乡村社会自主性缺乏、乡村组织不健全、治理机制不完善等问题又是新农村建设的最大障碍。要早日实现新农村建设的宏伟目标,需要构建相应的乡村治理机制。从这个角度上说,我们应该通过建设服务型政府、培育乡村治理的主体、完善乡村治理的协商互动机制等方式来解决这些问题。     

新农村建设与村民自治的内在逻辑

新农村建设与村民自治二者之间相辅相成,相互促进。加强村民自治是建设社会主义新农村的题中应有之义,新农村建设给村民自治发展带来了新的机遇与发展方向,而村民自治则为新农村建设提供组织保证与动力机制。     

挑战与回应：再论新农村建设视域中的村民自治

村民自治是社会主义新农村建设的题中之义。经过30多年的探索和实践,村民自治取得了举世瞩目的成就,但也积淀了不少问题：如农村经济发展水平比较低,对村民自治的支持作用薄弱;相关法制建设存在缺陷,影响村民自治的顺利推进;村委会与乡镇政府权力不平衡,导致村民自治中附属行政化倾向比较严重;村委会与党支部争夺自治权,造成部委权力冲突;部分村干部和农民文化水平较低,限制了村民自治的深入发展等。要加快社会主义新农村建设,必须正视这些问题,找到切实可行的方法和措施,才能推动村民自治继续向前发展。     

完善机制 抓住重点 加快贫困地区新农村建设

建设社会主义新农村，重点和难点在贫困地区，贫困地区建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要战略目标，也是新阶段扶贫开发工作的核心内容。     

社会主义新农村建设中村民自治法律问题研究

村民自治是中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的有效方式，是社会主义新农村建设的重要基础和制度保障。在社会主义新农村建设中，必须科学界定村民自治的含义，完善村民自治法律制度，为社会主义新农村建设提供法律保障。     

社会主义新农村建设中村民自治组织的作用

村民自治组织作为社会的基层民主形式,有其独特的特点和不可替代的作用。在社会主义新农村建设中,村民自治组织能够调整干群关系,增强农村社会的凝聚力,促进农村社会的和谐。但是,村民自治组织还有很多不完善的地方,需要政府和各部门给予大力支持,才能充分发挥它在社会主义新农村建设中的作用。     

社会主义新农村建设，乡村治理体制建设要先行——兼论新农村建设的首要问题

文章首先从发展现代农业是新农村建设首要任务论起，指出要完成这个首要任务，必须先有效的增加农业生产基础设施等公共物品；继而分析了造成农村公共物品供给不足的两个原因——农村公共物品财政机制和乡村治理体制，并运用供给曲线对这两个原因进行了分析，证明了完善乡村治理体制的重要性；最后提出新农村建设的首要问题——完善乡村治理体制，指出要想增加农村公共物品，先要完善乡村治理体制，才能有效的使用国家不断增加的财政和优惠政策，高效的增加农村公共物品，也才能为发展现代农业，继而为建设社会主义新农村打下坚实的基础。     

乡村治理和村民自治

乡村治理是研究农村政治体制的一项重要内容。国家为重构乡村秩序、重建乡村治理机制,将村民自治在全国范围内普遍推行,不但却没有达到预期目的反而面临着困境。本文详细分析了其中存在的原因并提出相应的对应措施。     

从“乡政村治”到“县政乡治”——新农村建设中乡村治理模式再探讨

现行农村基层"乡政村治"的治理结构,已经不可持续.在中央实施"多予少取放活"新政策的形势下,应当考虑进行乡村治理结构的制度创新.在乡镇实行基层地方自治即社区自治,建立乡镇长直接选举的基层自治政府,这种"县政、乡治、村派"的治理结构,符合我国的人民代表大会制度,有利于新农村建设.     

城镇化进程中的乡村治理

＂没有产业支撑,乡村治理就缺乏底气和说服力。＂全国各地的乡村,其发展水平、经济条件、社会情况千差万别。在城镇化进程中,完善和改革乡村治理模式,健全村级治理机制,首先就是要从国情、省情、县情、村情出发,     

新农村建设筹资机制创新

资金投入是新农村建设的保障.要扎实稳步推进新农村建设,关键是要充分履行公共财政职能,不断调整国民收入分配结构,成为新农村建设的支持者、引导者、协调者和管理者,为新农村建设提供财力保障,同时大胆创新体制机制,建立"七个一点"的多元筹资机制,为新农村建设注入源源不断的血液.     

论新农村建设下的乡村关系及其出路

农业税取消后,乡村关系呈现出新的变化,传统乡村关系的模式需要重新调整。本文主要探讨当前乡村关系存在的问题、原因以及提出构建和谐乡村关系的对策和建议。     

乡村旅游发展与新农村建设的互动机制及实现路径探讨

乡村旅游发展与新农村建设具有互动发展的内在作用机制,即:旅游发展可以有效带动新农村建设,新农村建设又能促进旅游发展。二者互动局面的实现路径为:结合新农村建设发展旅游业、结合旅游业建设新农村。为了推进旅游服务型新农村的健康发展,必须统一规划设计、理顺管理体制、强化社区参与、实施综合开发、加强精神文明建设。     

新农村建设中的乡村治理模式研究

随着社会主义新农村建设的不断推进以及我国经济社会的逐渐转型,乡村治理模式发生了一定的变化.如何在变动的时代环境背景下构建一种适合中国国情的乡村治理模式,已成为解决中国乡村问题,特别是社会主义新农村建设发展中的乡村治理模式问题的关键所在.     

乡村社区治理现状分析

税费改革是中国几千年来对于农村治理具有重要历史意义的改革措施.然而,税费改革后形成的良好局面在最近有所改变.各地开始涌现出新的乡村治理问题,乡村社会面临着新一轮的治理困境,农村社会秩序和农民生产生活也受到了严重影响.本文力图对乡村社区治理的现状进行深入观察,并对所处困境进行分析.     

新农村建设的民生基石:完善农村公共产品供给机制

建设社会主义新农村是建设和谐社会的重要内容之一,社会和谐的关键是城乡和谐,城乡不和谐的关键是公共产品在农村供给的严重缺失。该文首先界定了新形势下农村中政府公共产品供给的新内涵,认为其供给严重缺失,最后探讨了完善农村、完善政府对农村公共产品供给机制的途径,认为:健全规划决策机制是先导;完善政府主导的多元化投资机制是保证;建立以点带面的公众服务机制是基础;规范帮扶保障机制是焦点。     

村民民主监督制度创新机制的实践与思考

本文以陕西米脂县李站村推行村民监督委员会制度为例，就村民监委会精干班子的推选、科学合理的定位、监督机制的建立、有效监督的实施及规章制度的健全等方面，全面分析总结了加强农村党风廉政建设、健全农村监督制约机制的方法、措施、实践及启示．为加强乡村党风廉政建设、维护村民和谐稳定、融洽党群干群关系、推动村域经济社会发展提供了理论及实践依据。