新形势下铁路治安群体纠纷的原因及处置对策

铁路治安群体纠纷是指因各种治安问题引发的群众性械斗、集体上访请愿、冲击党政机关、冲击行车要害部位，拦截列车等严重影响社会治安和社会政治稳定的治安情况。在铁路治安管理过程中，一般治安问题，是引发群体纠纷的主要因素之一。如果处置不当．往往使其演变成群体纠纷．使小事酿成大事。其危害非一般治安问题可比。研究和掌握一般治安问题引发群体纠纷的规律，对正确驾驭和处理社会矛盾，提高工作艺术和处置能力，预防和减少群体事件的危害，具有重要的意义。     

浅谈乘警工作的五个控制

乘警大队是铁路公安机关的基层单位，集治安、刑侦、警卫、政保、消防等警务于一身，是铁路公安的代表警种，也是社会各界了解铁路公安的一个窗口，它担负着铁路旅客列车的安全保卫工作。乘警工作点多、线长、治安复杂、警力分散。要搞好乘警公安保卫工作，笔者多年的实践认为，要始终贯穿“争取主动，确保全局”的总体思路。就乘警大队来讲，要紧紧抓住五个控制。     

浅谈货盗犯罪的打击与控制

货盗犯罪在铁路公安机关管辖案件中占有很大的比例，是困扰铁路治安的一个突出问题。货盗犯罪呈以下特点：1．犯罪组织呈集团性；2．犯罪成员中农民、无业人员占绝大多数；3．作案手段呈现多样化，并向智能化发展；4．货盗犯罪区域性特点明显；5．盗窃目标具有选择性。打击防范货盗犯罪必须采取以下措施：1．建立有效的地铁联防体系；2．落实责任，严密防范；3．适时开展打击专项斗争；4．坚决打击货盗集团，全面清剿货盗逃犯；5．加大控制力度；6．控制销赃渠道；7．提高侦破水平。     

浅议铁路公安机关严打整治斗争方略

当前铁路治安形势严峻，从维护铁路运输安全的大局出发，严厉打击违法犯罪，强力整治铁路治安不仅是重大举措。而且是政治任务。铁路公安机关在这场斗争中，必须做到“一个坚持”，树立“两种意识”，坚持“三个原则”，搞好“四个协作”，打好“六大战役”。     

关于进一步完善铁路治安控制体系的思考

铁路治安控制体系涉及因素众多，是一个综合控制模式，而铁路警察是这一控制模式的主体。铁路警察应当完善站警控制，改善列车治安控制方法，建立线路派出所，大力推行民警巡线制度，加强路地公安机关的沟通与协调等，使铁路治安控制体系更加完善，为铁路运输业创造一个良好的治安环境。     

坚持巡线制确保铁路运输安全

锦州公安处管内共有11条干支线，1495公里线路．每天固定运行客货列车411．5对，其中沈山线121对，平均5．95分钟通过一列，是全路路网中的高车流密度区之一，安全保卫任务十分繁重。为此，几年来．锦铁公安处牢固树立铁路公安机关服从服务于铁路安全运输的指导思想，把徒步巡线作为公安基础建设的一项重要内容，针对市场经济形势下，铁路沿线治安出现的新情况、新问题，积极探索，大胆实践，在管内初步建立了一个以干警为主的徒步巡线动态管理沿线治安工作机制。从而，使管内沿线整体治安的控管能力不断增强；运输生产秩序明显好转；行车安全系数大大提高，以良好的治安环境，保证了铁路分局安全生产突破了3150天。为此，锦铁公安处被路局授予“安全生产先进单位”。主要做法是：     

对强化铁路车站派出所防范功效的几点思考

铁路车站派出所是铁路公安机关最基层、最重要的战斗实体，是铁路公安机关维护铁路治安，保卫铁路运输安全的前沿阵地。从职能上讲，它集防范、管理、打击为一体；从业务上讲，它集治安、侦察、内保、政保、消防于一身。在诸多的工作中，铁路车站派出所究竟应当以什么为主?笔者认为应当以防范为主。     

论铁路治安控制的方法

控制的方法是铁路治安控制的重要内容，属于行动技术部分，它是铁路公安机关几十年治安控制实践的结晶。控制方法对铁路治安控制具有重要和深刻的影响。控制目标、控制体系、警力状态等对控制方法都具有一定程度的影响。     

加强乘警队伍建设必须正确处理“四个关系”

乘警是铁路人民警察的一个重要的、也是最有特色的警种，担负着维护旅客列车治安秩序，保卫列车运行和旅客生命财产安全重任。加强乘警队伍建设，努力提高乘警的思想素质和业务素质，是铁路公安机关加强自身建设的迫切需要，是当前铁路公安队伍建设的一个重要课题。     

影响铁路稳定的因素分析及治理对策

铁路的稳定在铁路改革和运输生产中占有非常重要的地位，维护稳定已成为铁路公安机关的首要任务。认真研究危害铁路稳定的现实威胁和潜在隐患，采取有力的对策和措施，为铁路扭亏增盈提供稳定的治安环境，是铁路公安机关的重大使命。     

赶水车站派出所稳定辖区治安的做法

赶水车站派出所处于重庆分局与贵阳分局的交接口，担负着川黔线北段33公里干线、5个车站日均到发92趟客货列车、货物7120吨的公安保卫工作。所辖区地处川黔两省结合部的山区丘陵地带，横跨重庆市綦江县的6个乡镇18个村53个社，人均可耕地少，交通不便，经济文化发展滞后，历来治安情况复杂。沿线一些村民把铁路视为致富发家的“途径”，大肆盗窃运输物资，严重危害铁路治安，1989年被铁道、公安两部列为全路治安复杂区段。经过连续三年的大力治理，至1991年治安状况明显好转，并通过了两部工作组的检查验收。     

坚持“打防并举、以防为主”形成立体治安格局——成都铁路公安处构建管内大治安格局

管辖四川境内中北部1000余公里铁道线上站车治安的成都铁路公安处，围绕铁路企业改革与发展实际，自1997年起，探索建立高效工作运行机制，突出治安防范与控制，达到步发案多破案，民警积极性高和群众满意目的的大治安格局。一年来，管内刑事发案下降39.7%，重特大案件减少33.2%，列车抓现破案率上升66．8％，货盗赔款较控制数减少135.82万元，人民来信来访，表扬感谢的内容明显增多。     

关于建立适应铁路公安特点的现代化指挥中心的实践与思考

以调图提速为标志的铁路客货运输重大变革，在一定程度上打破了影响杜会主义市场经济发展的“瓶颈”因素的制约，加速了人财物的大流动，使铁路治安日趋动态化和复杂化。铁路治安形势的深刻变化，与铁路公安工作的传统模式之间产生了一些新的不适应，将铁路公安指挥机制的改革推到了突出的位置。因此，     

搞好路地联防 维护沿线秩序 为铁路运输生产安全创造良好的治安环境

怀化铁路公安处位于湘黔川桂鄂五省区交界的少数民族居住的边缘山区，境内湘黔、焦梆两大铁路干线穿越7个地州市、28个县市，担负着983．9公里铁路线、119个车站的安全保卫任务。1985年以来，随着社会主义经济体制改革的不断深入发展，沿线铁路治安出现了不少新情况，危害铁路行车和人身安全的治安问题明显增多，严     

解读中国铁路第五次提速

2004年4月18日零时起，中国铁路开始启动历史上的第五次大面积提速，此次提速将为中国新增3500多公里提速线路，主要干线列车时速达到160公里，标志着中国铁路在扩充运能和提高技术装备方面实现了新的突破。     

构建铁路客站治安防控体系刍议

本文在对当前铁路客站治安防控现状进行分析的基础上，提出了加强“五大能力、六大机制”建设这一构建科学、高效的客站治安防控体系的架构支撑，实现由事后处置为主向超前防范为主、由重治标向重治本的转变，是从更深层次和领域研究解决火车站地区治安问题的一次探索。     

论铁路警察宏观管理体制改革

铁路警察不是企业警察，更不是一个警种，而是国家设立的、专门管理铁路治安的警察机关。现行铁路警察管理体制改革，应当在坚持政企分开、双重领导等基本原则的前提下，充分尊重铁路警察警务工作的特殊性，防止以适应警务工作共性的体制来代替铁路警察管理体制的模式。铁路警察应当成为一个相对独立、完整的系统，实行集中、统一领导。     

几种铁路常见治安紧急事件的处置

铁路治安紧急事件意味着突发的前提和严重的后果。它包括行为人在铁路运输生产过程中实施危害其正常秩序并导致事态加剧、扩大，构成严重扰乱和破坏的治安事件和各类危及铁路运输安全的重大治安灾害事故。它是具有紧急的势态，要求铁路公安机关必须迅速采取行动或措离予以处置的事件。本文试对当前铁路几种常见治安紧急事件作以基本勾勒。     

试论警犬技术在铁路治安保卫中的作用及其应用

警犬具有听觉、嗅觉发达，防御机能强，扑咬凶猛等得天独厚的特点，现广泛地应用于铁路治安保卫工作中，可执行巡逻、警戒、看守、处理突发事件等任务，能够降低发案率、预防和打击犯罪。本文从警犬技术的特点和作用出发，论述了警犬在铁路治安保卫工作中的使用范围、方法和程序。     

浅谈危及铁路行车安全治安案件与事件的特点、原因及对策

铁路危及行车安全的治安案件与事件主要是指铁路上发生的提车勾、置放障碍物、关闭折角塞门、拆盗铁路设备设施、击打列车和机动车肇事、耕牛肇事等直接影响客贷列车行车安全，可能造成国家财产与旅客群众生命与财产巨大损失的治安案件与事件。近年来，此类治安案件与事件随着铁路沿线治安形势的变化和铁路客货列车提速而越来越多。危害越来越大，已引起各级领导的高度重视与关注，本文试就发生在长沙铁路公安处管内的此类案件与事件的特点、原因和对策作些浅析：