呼唤政策“下乡”来

现在各地都在进行“科技、文化、卫生”三下乡活动，但人们却忽略了另一种“下乡”，那就是政策“下乡”。为了切实减轻农民负担，增加农民收入，对于农村和农民问题，从中央到地方都下发了不少文件，制定了不少规定、政策，既符合农村实际，又深受农民拥护。可是一些政策到了乡、村两级便出现了“断层”，政策入不了户，政府给农民的优惠政策被“卡”在了干部的抽屉里。造成政策脱节的主要原因是一些干部奉行“愚民”政策，将上级的政策“贪污”起来，上面来了文件，抽屉里一锁，口袋里一揣，并不向下传达。有些干部竟然还振振有词，说做不…     

"国十一条"为何不提"改善型住房"

人们注意到：“国十一条”与此前调控政策有一点不同，即未提“改善型住房”。结合实际，站在宏观调控的高度，理性对待这一重大的政策变化，就会发现不提“改善型住房”是正确的，而且可能是长期的政策。     

我国房地产调控政策目标的选择与平衡

“高烧不退”的房地产市场已经成为我国经济社会健康发展的“重负”。尽管中央政府针对高房价展开了“暴风骤雨”般的密集调控，然而房地产调控政策的整体效果并不理想，社会上甚至形成了一种“越调越涨”的心理预期。房地产调控之所以陷入“越调越涨”的怪圈中，行政体制不合理是其外部制约因素，而房地产调控政策目标选择和调控方式不当则是政策本身的缺陷。鉴于此，厘清房地产调控政策的基本目标及内涵，根据调控政策环境的变化，科学、灵活地对政策目标进行选择与平衡，是保证房地产政策调控有效性的首要环节和先决条件。     

政府采购支持少数民族地区发展的政策设计

支持少数民族地区发展是政府采购的一项重要的政策功能，这一政策功能写进了《政府采购法》，经过十多年的宣传，在“务虚”层面已经深入人心。在当前情况下，探讨这一政策功能，已经不能再仅仅局限于政策意义的探讨，这已为业界所熟知和理解。而是应探讨政策设计架构和政策“落地”的因素，真正推动政府采购支持少数民族地区发展政策的起步。     

实话实说

“刁民”帽子别乱戴所谓刁民，本是指胡搅蛮缠、刁钻古怪之徒。然而时下，少数农村干部却把那些懂政策、会挑剔、敢说话的农民诬称为刁民，继而加以排挤和打压。这是一种十分危险的倾向。农民懂政策是一件好事。农民不仅可以利用获得的政策知识维护自身的合法权益，还可以促使农村干部依法办事。有人总以为农民知道的政策越多，干部工作越难做因而千方百计地“贪污”政策、曲解政策，对掌握政策、传播政策的农民进行压制。这种“民可使由之，不可使知之”的愚民做法，妨碍了国家政策的贯彻和落实，误国误民，应当坚决摒弃。农民会挑剔，说明…     

杭州“21条新政”为中小企业融资

杭州一家物资公司用一批钢材，从深圳发展银行成功融资3000万元。这是杭州企业今年以来最大的一笔动产抵押。日前杭州市工商局举办新闻发布会，通报了“21条新政”实施一年来，全市企业融资情况。去年颁布的“21条新政”又称“黄金政策”，通过允许“股权出资”、“股权出质”和“准许暂闲资本向外拆借”等政策举措，为杭州3600多家企业融资300多亿元。     

完善“双限”政策的若干思考

“双限”政策是房地产宏观调控中限购、限贷等一系列政策的总称。自“双限”政策推行以来，房地产市场调控虽然收到了一定的成效，但对“双限”政策质疑颇多，要不要继续实施“双限”和如何完善“双限”．是当前迫切需要解决的一个课题。     

关注低碳 关注华仪

“低碳”正成为两会期间的热门词汇，在二级市场上也受到资金的追捧。在低碳的成长性受到普遍关注时，有人预测今年将成为“低碳政策年”，在低碳方面，国家应该会从“开源”和“节流”两方面出台相关政策。从“节流”看，一是将出台节能减排的政策，包括降低现有发电设备排放、对能耗指标进行限制等措施；二是将出台对减少排放的环保型企业的激励措施。     

地产调控剑再起？

2006年5月11日，据有关报道，“央行拟推新的按揭政策以彻底打压房价。”“这一政策的核心是将购房首付款的比例从最低二成，提高到四至五成。”这将意味 着政府有可能对“房地产热”采取有史以来最猛的一剂“药”。新一轮的宏观调控已有了“山雨欲来”之势。     

读《政策制定过程》有感

美国耶鲁大学社会暨政策研究所所长查尔斯?E?林布隆是美国当代著名的政治学家、经济学家和政策科学家，他最早提出了“政策分析”的概念，进而提出并系统阐述了著名的“渐进决策”模型。1968年出版的《政策制定过程》是他的一部重要的政治学著作，也是他研究政策科学的代表作。     

做个中民意的好村官

近来不少地方进行了村民委员会换届选举，众多新任“村官”已走马上任。这些新任“村官”都是村民们抱着很大的信任，怀着一定的希望选举出来的。俗话说：“为官一任，富民一方”，大家选你当“村官”，你该怎样当好这个“村官”，才能不辜负村民对你的希望呢？笔者认为，新任“村官”应该做到以下几点：一、执行政策不走样。为了维护群众的利益，保护农民的积极性，使农村经济得到持续稳定的发展，党中央制定了一系列方针政策。村民们希望层层级级能做到不折不扣地把中央的政策贯彻到底，使这些政策在农村真正得到落实、兑现，他们最恨的是…     

2005年广东省房地产市场年终回顾及2006年展望

2005年是我国房地产业发展路上多变的一年，区域房地产发展过热成为中央政策调控的“导火索”。广东省，尤其是珠江三角洲沿海地区作为中国房地产发展相对成熟的地区，在这一场调控风暴中，并不是处于中心影响区域。因此，政策对全省房地产行业的冲击力较为温和，但地方政府仍然积极应对，出台种种政策调控市场。2005年广东房地产市场发展可概括为“政策调控、发展稳定”。     

免费不免责

在今年的中秋、国庆假期中，全国各地经历了一场高速大拥堵，多条高速公路发出了“史上最堵”的呼喊声，在中国人每年头疼的“春运”之余，今年又添了场“秋运”。但这场“秋运”大考，暴露了诸多问题。除了今年中秋节和国庆节相邻并入8天长假的原因，这次高速大拥堵的直接原因是首次推行的小型客车免收高速公路费的政策，以致在各地遭遇车流、人流压力的情况下，有人甚至得出“免费是罪魁祸首”的结论。而其后的一系列情况显示，真正的问题在于，在推行“高速免费”政策时，相关部门并未从实际出发考虑这一政策践行的预案，也没有就此征求民众的意见。     

2010年政策变局

经济政策的走势已随中央政治局经济工作会议与中央经济工作会议“两会”闭幕而定调，“调结构”、“扩内需”毫无悬念地被摆到首位，政策的“针对性”、“灵活性”将成为明年政策调整的主要特征，尽管在大的方向上“两会”高调宣扬保持政策的连续性、稳定性，但总体上政策动态仍将保持“鸭子划水”式。不过，对形势的争论却不会因“两会”结束而趋于平静，即便中央已有定论，但其影响力仅局限于政策层面，而影响形势的不仅仅是政策，还有国际形势、主要国家的经济状况，     

2006年北京市住宅市场分析及2007年展望

2006市场回顾 2006年是房地产“政策年”，这一年里，国家出台的房地产调控政策之多、力度之大前所未有。“国六条”、“90平米·70％”、“住宅禁商”、“加息”、“限价房”、“二手房个税”、“限外令’’等关键词犹如一面面镜子，折射出2006年房地产行业的不平静。     

如何正确理解宽严相济刑事政策

2004年12月22日罗干同志在中央政法工作会议上指出：“正确运用宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动严厉打击。绝不手软，同时要坚持惩办与宽大相结合，才能取得更好的法律和社会效果。”今年的“两高”报告明确规定我国现阶段实行“宽严相济”的刑事政策。宽严相济的刑事政策是刑事法对构建和谐社会这一政治目标的回应，     

住房调控政策问题：质疑、解读与建议

在“住房是商品”的片面认识导引下，“一次房改”后住房体制陷入“商保失调”的另一个极端状态，导致房困问题难以破解并影响宏观经济可持续发展。针对于此，“国字号”住房调控政策密集出台，但由于未从“住房两板块”结构出发分类加以调控，某些层面的调控效果不尽人意，也由此受到质疑。本文对此进行解读并给出有关政策建议。     

政策和来之不易是城市和谐发展的生命线——以城市购房落户政策为例

近十年来一些城市在高档商品房滞销的情况下，由政府相继出台促销政策：以购房落户的“优待”办法，激励外市外地有钱人到本市大批购房，并且一再降低标准。有的城市以购房付款总额为“门槛”，由原规定的70万元以上，调低为35万元以上即可；有的以购房面积为“门槛”，从以前的90平方米降至现在的60平方米；有的原来以购新房为准，现在则改为购买二手房也可以落户。媒体不断推波助澜，对这个政策的“正确性”褒奖有加。今年以来，有的城市由于执行这个政策出了问题，不得不叫停了，仍然有人出来强调“购房入户”政策“本身应该是一件好事。”这使我觉得这是一个可以小中见大的重要问题，可以以它为例子，从反面看出政府出台的政策和城市的管理对城市和谐枯展的休戚与其的关系。     

预制菜产业的春天来了吗？

<正>产业的兴盛离不开政策的“保驾护航”。今年2月发布的中央一号文件中，第十九条“培育乡村新产业新业态”中提到“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。”这也是预制菜首次被写入“中央一号文件”，政策的春风也让预制菜的从业者看到了发展的方向。     

改变“被接触”

克林顿担任总统期间，美国政府出台了“接触中国”的外交战略。当时中国的力量不像今天那样强大，正处于西方所认知的“崛起”之中。在提出‘接触”战略之前，美国也存在着“遏制中国”和“围堵中国”等策略选择。尽管“接触”政策产生之后，包括“遏制”和“围堵”在内的政策选择从来没有消失过，但不管怎样，此后政策都是围绕着“接触”展开的。