阳朔县金宝村干部真棒

阳朔县金宝乡金宝村公所充分调动村组干部的积极性,让他们在修路、修水利中带头出力,组织发动群众发展养猪、种果。使全村面貌有个较大的改变,农村经济展现出良好的前景。 该村公所有18个自然村,19个村民委员会,21个村组干部,3764人。过去,由于忽视村组干部队伍的建设,以至村组干部名存实亡,如同虚设。94年10月份前,65岁的村组干部就有9个,已经不适应农村经济发展的需要。10月份后,该村对村组干     

孟溪镇推行村组干部工资制

本刊讯松桃苗族自治县孟溪镇自农村税费改革后，及时推行工资制，落实村组干部报酬，报酬分２０００人以上的大村、１０００∽２０００人（不含２０００人）的中等村、１０００人以下（不含１０００人）的小村三个等次。规定大村为５人编制，每人月薪１２０元；中等村为４人编制，每人月薪１００元；小村为３人编制，每人月薪８０元；组干部每人月薪１０元。从而彻底根除了过去村组干部“干好干坏一个样，干与不干一个样”的不良现象，为加强村组干部管理，推行村民自治工作的深入开展创造了条件。孟溪镇推行村组干部工资制@刘振斌     

千秋镇减人减事减支出

江苏省射阳县千秋镇深化改革，加大减人、减事、减支出的力度，将控减农民负担、实现财政平衡目标落到实处。他们去年在“三减”工作中突击抓了三项改革措施，当年控减支出２００多万元。———推进村组改革。全镇现有２３个村、１个居委会、２３８个村民小组、３３０名村组干部，按照村、组、村干“三减半”的要求（村平不少于３０００人，组平不少于４００人，村干配备７～８人），合并后的村（居委会）为１１个、村民小组９６个、村干部８８人，减少村组干部２４２人，当年控减农民负担１００多万元。———推进机关和事业单位改革。在现…     

撤并村组中应高度重视和解决好三个问题

在推进农村税费改革的过程中,各地为了确保农民负担减轻不反弹,采取了一系列有效措施。其中较为普遍的措施之一就是撤并村组,精简村组干部,压缩补贴性工资支出。但笔者在调查总结此项工作中认为有三个不容忽视的问题应引起高度重视。一、认真解决农民对撤并村组的心理上不认同问题我国农村中的村委会和村民小组,基本上是从60年代“三级所有、队为基础”的人民公社体制沿袭下来的。由于许多地方在撤并村组工作中的简单化,农民对撤并村组的目的、意义认识不明,加之受自然条件、人文环境、生活习惯、领导方式等因素影响,虽然村组撤并了,村组干…     

“村组干部难当”剖析

近几年来 ,有些村组干部说 ,群众“有吃有喝不靠你 ,不批不斗不怕你 ,出了问题就找你 ,解决不了就骂你”。这些话说明了村组干部难当 ,但究竟难在哪里？其一 ,由于一些地方思想政治工作的削弱 ,出现了“经济活了 ,觉悟低了 ;生活富了 ,道德差了”的反差现象。有些村过去交通不便 ,农民的经济收入低 ,那时给人的印象是 :这里的农民还是厚道的。近几年 ,交通便利了 ,一家一户的庭院经济得到了较快的发展 ,按理讲 ,这里的干部应比以前好当。其实不然 ,却有那么一些农户“定购要人催 ,上缴要人讨 ,公共事业不沾边”。出现这种现象的原因是对农民…     

如此"奖励"当止

前不久,笔者发现一些村组的村务公开栏内赫然写着诸如“凡一次性交清全年上缴的农户奖励10％”之类的条目。这样的“奖励”,不觉使人困惑:村组干部哪来的资金用于奖励?据了解,上级并未有此款项下拨,也不存在从上缴款中提留的问题,那么用于奖励的款项从何而来?笔者的疑虑被某村干部一语道破:“羊毛出在羊背上。” 一些村组干部为了确保上缴任务     

“称霸”的村组干部要不得

“称霸”的村组干部要不得作为基层农村干部的一员，笔者确实发现有些地方在任用村组干部时，把一些文化、政策水平低、素质差，只是靠宗族势力或“治人”方面有“狠气”，被称为“土霸王”的人选为村组干部，目的是想达到一种“以毒攻毒”的效果。笔者认为，这种做法是极...     

村组干部为何要辞职

长期以来 ,在农村总以当选“村官”为荣。而今 ,人们对“村官”的认识开始发生了变化 ,昔日“村官”的那种荣耀光环已渐渐失去光彩。于是乎 ,一些村组干部纷纷辞职外出打工经商 ,导致所在村级工作陷入瘫痪。此种现象主要是农村“三多两少”现象造成的。一、“三多”（一）工作量多。一是会议多。一些乡镇不管农闲农忙、事大事小 ,经常召集村级干部开会。当然 ,如是必开不可或涉及农民切身利益的会 ,召开几次也无可厚非 ,但如是应付上级检查或与村组关系不大的会 ,次数多了村组干部难免有反感情绪。二是事情多。催粮收款、刮宫引产要管 ,农业…     

勿以官小而不廉

当前,导致农民集体上访或越级上访的原因是多方面的,而村组干部自身不廉洁也是一个重要因素。主要表现在村组干部从项目承包中吃“回扣”捞好处;从政策性罚款中徇私情;搀杂个人感情,从执行费用中多吃多占、少吃多报、私吃公报;财务不全部公开,私吞部分收入;占用“两工”款,贪污农民的“血汗钱”、“救命钱”。一个时期以来,有些村组干部自认为是“低层”干部,是“小官”,平常借工作之便吃点、喝点、拿点属于人之常情,与腐败相差甚远,折腾不出大问题。还有些村组干部抱着一种侥幸心理,认为时下查处大案要案和惩治高层腐败是反腐倡廉的重点,哪…     

提倡村组干部“自己挣饭吃”

目前，不少地区农村集体经济仍较薄弱，大多数村组干部的工资和村组两级的公务活动经费仍然要靠农民“两上交”维持，这在很大程度上既影响了农村干群关系的改善，也养成了少数村组干部创业开拓、发展个体经济的惰性心理。形势要求村组干部不吃“百家饭”，而要“自己挣饭吃”。即通过兴办集体企业，增加集体积累，或通过自己带头致富，引导农民共同富裕的办法，实现村组公务活动经费和村组干部工资自给，从而不再向农户筹集有关费用；村组干部也由过去的向群众伸手变为带领群众、凝聚群众的致富示范。　　提倡村组干部“自己挣饭吃”，虽然…     

打造"双带型"村官

近年来,宝应县加快推进农村基层干部由“行政型”向“经济型”、“市场型”转变,努力建设一支带头致富、带领群众共富的“双带型”村干部队伍。目前全县有近40名“双带型”村支部书记和几百名村组干部正活跃在发展农村经济的第一线,成为农民致富路上的领跑人。     

村干部为啥老打土地主意

现如今,农村流行一句话,“别拿村长不当干部”,这句话形象地表明了村组干部在农村政治经济生活中具有的特殊地位。随着城市化进程的加快,城郊农村成为城市扩张的主要区域,城郊农村土地价格不断攀升,有些村组干部就打起了集体土地的主意。而由于目前农村管理制度不完善等诸多原因,给这些人提供了可乘之机,他们利用手中的权力,从土地上谋取私利,引发了很多违法犯罪,这一现象应该引起重视。村组干部土地违法的两种主要形式非法出租、转让土地。很显然,大面积非法占地者使用土地必须经过村组干部同意或者默认,否则,非法占地者在该地盘上寸步难行…     

村组会计要做到"五个一"

村组会计,是工作在最基层的财会人员。笔者在和一些村组会计的接触中,发现很多村组会计畏难情绪多,有的甚至产生想辞职不干的念头,影响了农村财会工作的质量和党在农村政策的落实。村组财会人员直接和广大的农民打交道,必须做到“五个一”:———一心为公。在农民眼里,村组会计是除了村支书、村主任外,少有的手中握有一定权力的人。他们要求会计做一个大公无私的人,当好集体的好管家。———一丝不苟。村组会计是集体财产的管理人,每一个数字都和农民的切身利益息息相关。农民希望他办事严谨,作风踏实,上报数字真实,敢讲真话,不搞浮夸。要特…     

当前容易引发村组干部腐败行为的问题与对策

从谷城县农村财务清理整顿中揭露出的大量经济问题看,在社会主义市场经济条件下,村组干部的经济活动日益频繁,工作范围逐步扩大,同金钱接触的机会普遍增多,出现了一些容易引发村组干部腐败行为的问题,如何解决好这些问题,是一个崭新的课题。为此,笔者作了专题调查...     

“三重”把关控负担

“三重”把关控负担本刊讯江苏省建湖县草堰口乡在落实今年农业生产责任制时，少数村组干部认为：农民收入提高了，集体提留只要在《条例》规定比例之内，“水涨船高”多交一点不违法。乡党委、乡政府发现这种“苗头”后，及时组织乡农经站、审计办和村组干部、结合本乡实...     

要及时向农民公布财务收入帐目

要及时向农民公布财务收入帐目裴柏平近年来，有不少村组不向群众公布财务收支情况，有的甚至从包干到户以来．十多年了，也从没有向农民公布过财务帐目。这样，使广大群众意见很大，普遍认为干部有经济问题不敢向群众＂交代＂，由此造成了于群关系紧张的局面。为何村组干...     

五星村民主理财成效显著

江苏省盐城市城区五星村充分发动群众进行财务清理,恢复民主理财传统,实行财务公开化,做到“干部安心、群众放心、财会人员定心、干群齐心。” 一是干部安心。全村村组干部23人,其中有部分干部知道群众写人民来信、上访,反映他们帐目不清,心理     

欠发达地区的“村官”角色应如何定位

当前，在欠发达地区农村出现了村组干部难当、干群关系紧张等不正常现象。究其原因，主要是村组干部的思想观念和工作方法还没有从计划经济体制的运作模式中解脱出来，不能很好地适应市场经济发展的新要求，在农业和农村工作中，角色定位出现了偏差。这里发表王柳林等四位同志撰写的《欠发达地区的“村官”角色应如何定位》一文，对于我们“村官”，特别是贫困地区的“村官”，在当前新的形势下，如何定好自己的角色位置，履行好自己的职责，更好地发挥在带领农民群众脱贫致富奔小康中的“领头雁”作用，很有帮助，值得一读。———编者     

浅谈边远民族地区农村党组织先进性建设的特殊性

一、边远民族地区农村党组织先进性建设特殊性的主要表现 1、农村党员的无职性。农村无职党员，是指没有担任村组干部或已从村组干部岗位上退下来的农民党员。由于边远民族地区长期以来经济文化落后，许多党员的受教育程度不高，60岁以上的党员占30％以上，他们根本就适应不了当今的市场经济，适应不了现代社会的发展。他们观念陈旧，对党组织的建设也就无能为力。     

为离岗“村官”解忧

村组离岗干部合理分流和妥善安置,是事关现有村组干部队伍稳定和整个农村基层稳定的大事。东台市在大力度精简村组干部的过程中,坚持退养、转岗、分流、储备并重,较好地解除了村组离岗干部后顾之忧。一、退养一批一是推行养老保险。早在1996年前,全市普遍推行了村组干部养老保险。根据各村实际,投保采取集体负担或集体、个人各负担一部分的办法。其中集体负担部分,根据在职岗位、工作时间和工作实绩,以及受各级表彰的情况折算集体投保系数。1997年推行村组干部交叉兼职之前,全市参加投保的12601人,占村组干部的92%。离岗干部中男达60岁、女达55岁的,有925人已按月领取养老保险金。二是实行一次性补贴或按月补贴。市里专门下发了《关于对村组干部交叉