西部试点地区农村信用社改革现状考察及启示--以陕西省农村信用社改革为例

我国农村信用社改革在8省市试点后已经在全国全面展开,对试点地区农村信用社改革现状进行深入调查,及时发现其推进过程中的困难及问题,对其它地区农村信用社改革有一定的借鉴意义。本文认为,农村信用社改革中最大的困难是对改革目标认识模糊和历史负担沉重,针对各地改革中出现的种种问题,提出服务“三农”的目标定位是农村信用社的现实选择,农村信用社应以这次改革为契机,加强内部管理制度建设,提高综合竞争力,进一步满足“三农”发展的资金需求。     

农地金融制度构建与农村信用社业务拓展--我国农地金融业务承担主体的可行解研究

本文认为,通过成立专门土地银行来构建农地金融制度不符合效率原则;农业银行承担农地金融业务有悖于商业化改革方向和市场定位;受制于定位不明和实力不足,农业发展银行无法承担农地金融业务。因此,中国农地金融业务应由农村信用社来承担,其原因和优势:合作金融特征为农村信用社承担农地金融业务提供了制度保障,基层组织的广泛性和扁平式为农村信用社承担农地金融业务提供了组织保障,由农村信用社来开展农地金融符合农村金融的改革方向。     

浅析农村信用社组织制度和产权制度创新

农村信用社经过半个世纪的发展 ,已成为我国农村金融的主力军和金融体系中的重要组成部分。但是 ,由于种种原因 ,农村信用社的改革一直尚未定位。 1996年末行社“脱钩”后开展的按合作制原则规范农村信用社工作 ,经过 4年的改革实践证明 ,农村信用社改革的实质问题未取得突破 ,即未能构建完整意义上的股权结构 ,未能健全权责明确的法人治理结构和防范金融风险机制等 ,从而制约了农村信用社的发展。笔者拟从农村信用社组织制度和产权制度的创新入手 ,对农村信用社改革的实质性问题———治理结构和股权结构提出设想。一、农村信用社组织制度…     

对省级联社职能定位的看法

如何看待省级农村信用社联合社的职能定位,笔者认为,要从深化农村信用社改革试点的目的进行分析。从根本上讲,深化农信社改革试点工作是解决农民增收问题的一项重要举措,其目标是通过产权制度改革、法人结构完善、把农村信用社建成为当地“三农”服务的股份合作制金融企业。因此省联社的职能定位要围绕这一目标设置,不能简单充当基层信用社和县联社的“总行”,把基层信     

农村信用社改革困境与目标选择

农村信用社改革是农村金融体制改革的突破点,是整个改革的重中之重。然而,农村信用社改革也是整个改革中主导思想最模糊、涉及对象最复杂、推动难度最大的改革。无论是理论界、决策层还是实践层均对改革的目标、性质等问题存在认识上的分歧。农村信用社改革目标如何实现支农目标与盈利目标的协调成为争论的焦点之一。然而,对改革方向认识上的不明确很可能会导致改革实践的徘徊与停滞。为了解决对农村信用社改革目标的认识问题,对农村信用社所处的金融环境进行系统分析,以确定其目标战略定位有着积极的现实意义和理论意义。农村信用社改革到…     

创新经营是农村信用社发展的战略选择

经过多年论证的农村信用社改革问题已正式拉开帷幕，这一重大决策预示着农村信用社发展的春天即将到来。如何抓住机遇，更新观念，确立市场定位，创新经营，加快发展，是当前农村信用社的关键所在。本文以制约农村信用社发展的内外因素为线索，从市场定位、产品创新、提高核心竞争力等因素加以探讨。     

农信社应在改革中强化信贷管理

随着我国经济发展和农村信用社改革试点进程的推进,农村信用社信贷市场定位、管理制度建设、人员准入等方面的问题愈来愈突出,如何加强农村信用社信贷管理、强化风险防范制度、提高信贷工作质量、促进农村信用社信贷业务的健康发展成为急需探讨的话题。     

新时期信用社经营战略初探

以实施农业和农村经济结构战略性调整为主要标志的农村经济改革已进人新的历史时期。外部环境的重大变化,必然会对农村信用社的业务经营产生深刻影响,客观上要求农村信用社按照在发展中防范化解风险的总体要求,选择恰当的市场定位,相应调整经营战略。 一、农村信用社现行经营战略的不适应性分析 （一）经营思想失之偏颇。过去,金融机构之间存款激烈竞争,农村信用社提出了“存款立社”的口号。经过多年苦心经营,农村信用社系统整体资金实力迅速增强,到２０００年６月底,全国农村信用社各项存款余额１３９９５亿元,各项贷款余额为１…     

农村信用社经营目标与发展模式再探

通过对农村信用社制度变迁的考察、分析以及对其定位的重新探讨 ,本文认为 ,我国农村信用社股金不具有完整的产权意义。目前 ,农村信用社仍是集体所有制 ,共有产权占主体 ,属于股份合作制这样一种过渡形态 ,其发展方向只能是股份制商业银行 ,其经营目标是盈利最大化。在此基点上 ,选择适当的发展模式 ,才能更好地促进农村信用社的发展。一、农村信用社的性质与其发展模式的选择农村信用社发展模式的选择应当有利于其目标定位的实现。那么 ,它的目标定位是什么呢 ?自 2 0世纪 80年代初期改革伊始农村信用社就被要求“恢复合作金融性质” ,1 9…     

一家之言:省级农村信用社联社的设计存在弊端

在深化农村信用社改革试点工作中,"省级农村信用社联合社" 作为新的管理模式中的重要组织形式,尚须在改革过程中不断完 善,对涉及改革的制度设计、运作模式、职能定位等相关内容, 欢迎有识之士踊跃来稿,展开讨论,进行深入、细致地探讨。     

农村信用社信贷定位及取向选择

农村信用社信贷定位及取向选择徐步山，宗启军一、农村信用社的信贷定位随着近几年金融体制改革的推进，农村金融领域发生了深刻变化，农村金融业务由过去农行独家办理，逐步形成农业银行、农业发展银行、农村信用社三家金融机构共同承担的格局，从贷款总量上看，１９９６...     

坚持“三要三不要”努力把农信社做大做强

深化农村信用社管理体制改革。地方政府如何科学界定自己的职能定位、规范自己的行为、正确处理好与农村信用社的关系;农村信用社如何抓住改革机遇,强身健体、发展壮大,为各级政府、广大农村信用社、银行业监管部门和金融理论界所关心和关注。为此,本刊特刊发贵州省人民政府省长助理李军在全省农村信用社改革与发展工作会议上提出的“三个三要三不要”的内容,供大家借鉴和参考。     

关于农信社市场定位问题的再思考

当前农村信用社已有了明确并广为统一的市场定位，这就是支持、服务于“三农”。对这一定位，方方面面给予了见仁见智的评论，褒者认为其抓住了农村信用社经营的本质特征，符合农村信用社的经营规律，利于农村信用社长远发展；而持有异议者则认为，随着我国入世后金融业可能出现的变化，这一定位不能完全适应农村信用社的发展，滞后于市场走向，会在一定程度上影响农村信用社的竞争与发展能力。因此，笔者认为有必要对农村信用社的市场定位进行广泛的论证和思考，并根据形势的发展及情况的变化对其进行调整、充实、完善。一、农村信用社现行…     

农村信用社改革过程中产权改革分析

随着农村经济体制改革进程的深入,农村信用社的改革也被推到了一个新的高度.然而,当前农村信用社改革和发展的任务仍然十分艰巨,产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等制约农村信用社作为金融企业法人发展的核心问题都还没有从根本上解决,这些矛盾和问题的出现,与农村信用社产权问题密切相连.本文在分析我国农村信用社产权改革模式和产权组织形式的基础上,提出应对农村信用社产权制度改革的若干对策建议.     

不良贷款约束下农村信用社改革效率分析——基于SBM方向性距离函数

本文基于SBM-Undesirable模型对2000—2011年农村信用社改革期间江苏省50家农村信用社的技术效率进行测度和分解,并基于面板数据模型对其影响因素进行分析。研究表明:农村信用社改革实施以来,农村信用社技术效率得到显著提高,纯技术效率提高较快,规模效率呈较为平缓的倒"U"型变化;改革对不同经济发展水平地区农村信用社效率的影响趋势基本一致,对欠发达地区农村信用社效率的提升作用更加显著;内部因素是提高农村信用社效率的关键,改革对农村信用社效率的影响主要体现在通过一系列外部措施扩大了农村信用社的资产规模、清除了历史包袱并提高其管理水平。     

搞好信贷管理提高支农服务水平

去年,朱基总理就农村信用社改革与发展问题进行几次调研,并发表重要讲话,充分体现了以江泽民同志为核心的党中央对农村信用社工作的高度重视和对广大干部职工的亲切关怀,也为农村信用社改革与发展指明了方向。朱总理的讲话,内容广泛,意义深远,不仅对当前农村信用社体制改革具有重要的现实意义,而且对农村信用社的长远发展也具有深远的历史意义。如何搞好信贷管理,提高支农服务工作水平 ?　　农村信用社要端正经营方向,找准市场定位 　　目前,农村信用社的经营管理工作中所面临的一些问题都与过去偏离支农服务方向有关系,今后…     

农村信用社产权制度改革的难点及对策

深化农村信用社改革,要解决好的一个重要问题就是以法人为单位,改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构.纵观农村信用社的发展史,信用社的产权问题一直是困扰农村信用社改革和发展的关键问题.这次改革,国家投注大量资金,就是要彻底解决这个问题,这无疑给农村信用社带来了改革和发展的又一个春天.但是,在进行农村信用社新一轮改革中,我们还必须正视农村信用社多年来积沉的困难和问题,并加以分析,找出难点,寻求对策.     

当前农村信用社存在的问题及对策思考

自 1996年 10月农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来 ,农村信用社在农村金融体系中的基础地位得到了巩固和提高 ,各项业务均有了进一步的发展 ,已成为支持农业和农村经济发展的重要金融力量。但是 ,农村信用社在改革与发展中存在的一些问题却不容忽视。一、存在的问题1 农村信用社的市场定位不准农村信用社作为市场主体 ,其职能定位应面向农村 ,以“三农”服务为主要经营市场 ,因此 ,当地农业生产的发展、农民生活问题的解决、农村经济结构调整的资金支持重任就责无旁贷地落到了农村信用社的肩上。而有些农村信用社自 1996年分设后 ,…     

改革生活力 硕果缀齐鲁——专访山东省信用联社党委书记、理事长宋文瑄

2003年6月27日,国发[2003]15号文件出台。8月18日,国务院召开深化农村信用社改革工作会议,全国67万信合员工翘首企盼的新一轮农村信用社改革正式拉开帷幕。山东成为8个首批深化农村信用社改革试点省份之一,赶上了“头班车”。如今,两年过去了,改革给山东省农村信用社带来哪些深刻影响和变化呢?“改革出活力,改革增效益,改革使山东省农村信用社步入了良性发展的轨道。”山东省联社党委书记、理事长宋文瑄接受记者采访时,开门见山,一语中的。写在这位“当家人”脸上的自豪和自信,预示着山东省农村信用社春天的来临。     

金融服务篇:倾力“三农”为共赢

“十五”期间,尤其是深化农村信用社改革试点工作启动以来,农村信用社认真贯彻落实党中央、国务院关于农业和农村工作的一系列方针政策,通过深化农村信用社改革,进一步坚持为农民、农业和农村经济服务的方向,明确市场定位,不断加大农业信贷投放的力度,支农服务质量和服务效率明显提高。农村信用社信货支农主渠道作用日益增强,已成为名副其实的“支农主力军”,在支持农业和农村经济发展、促进农民增加收入中发挥了重要作用。