关于改革基本建设计划管理体制的一点设想

基本建设是一个宏观的物质生产领域,其规模、方向和布局都是影响国民经济全局的战略性问题,就一个项目来说,其取舍不仅要从微观角度进行评价,而且尤其要从宏观角度进行评价.如果评价的结果不符合国家、社会的利益,即使这个项目从一个地区或一个部门看是有利的,也不能上马.基本建设活动必须由国家统一规划,集中管理,这即是社会主义条件下我国基本建设活动本身所特有的全局性、整体性,只有按这个原则进行基本建设,才可避免反复折腾和重大失误,从而取得较好的社会经济效益.     

从监督失控看企业制度的缺陷

本文从当前某些企业监督失控,导致大要案频发来分析目前企业制度存在的缺陷,从完善企业的管理机制、党内监督机制和双重约束机制,加快法律建设等几个方面提出了解决问题的建议.     

从财务主体的归属看我国财务管理体制的改革

从财务主体的归属看我国财务管理体制的改革山东大学工商管理学院汤业国一、财务管理主体的归属财务主体，就是进行财务管理活动的主体。它必须具有以下基本特征：（１）是一个独立的利益实体，为着自身的利益而开展财务活动；（２）是一个责任实体，具有明确界定的财产范...     

从连锁经营看规模经济

随着市场经济体制的逐步建立,市场经济的各种新思想、新思路逐渐被人们所接受。规模经济就是近年来经常见诸报端,挂在许多经济界人士口中的一个词。我们知道,市场竞争说到底是市场占有率的竞争,而市场占有率除了依靠产品本身的高质量和名牌效应以外,必须依靠发展规模经济来保持后劲,这已是一个为人们所普遍接受的道理。     

略论基本建设投资的优化规模

本文从规模与效果之间的关系入手,谈一谈基本建设优化规模的合理确定问题.(一)从理论研究的角度看,建设规模可以划分为最大规模、合理规模和最优规模.最大规模应该是在国力允许的范围内,以人、财、物力最大可能确定的投资规模,也就是在既不影响现有生产,又不影响人民生活水平前提下可能搞到的规模.超过了这一限度,就要影响简单再生产的维持,引起人民生活水平的下降.相对于最大规模,还有一个最小规模,这是保证固定资产简单再生产的规模,也就是保证国民经济不萎缩的规模.从道理上     

控制基本建设规模的主要途径

1982年我国经济形势很好,但基建规模过大情况还没有得到严格的控制,又一次出现了膨胀.82年我国基本建设完成投资555亿元,突破国家计划110亿元,比上年增加112亿元;基本建设投资增长也超越了国民经济的增长:82年全国工农业生产总值比上年增长8.7%,国民收入增长7.4%,但基本建设投资却增长25.5%;投资结构也不合理,如82年的基建投资中,非生产性建设投资252亿元,比上年增长48.1%,非生产建设在全部基本建设投资中所占的比重,从1981年的41.2%上升到45.5%.而能源工业投资所占的     

从当当网看新规模经济

大学的校门口每到中午之时就会有很多的快递车从四面八方驶来,学生们还有部分老师则早已守候在此.其中有一辆车被团团围住,甚至快递员站在车前,如老师上课点名一般依次派发快件,这一辆车就是当当网的配送车.作为当当网的忠实顾客,笔者也经常在这个取书的队伍中.几次排在取书队伍的最后,得以与快递员有短暂的交谈,得知通过他派送的当当网图书及其他商品一日价值五六千至上万元不等.这仅仅是中国七百余所大学之一.     

关于解决基本建设概算超支失控问题的探讨

齐齐哈尔市建设银行监理的七个大中型建设项目,有五个超支,共突破总概算三亿八千六百二十四万元,占原概算的百分之八十六点六。其中:富拉尔基二电厂的总概算突破百分之八十一;齐齐哈尔造纸厂的概算突破百分之八十四;黑龙江化工厂的概算突破一点二倍;齐齐哈尔建材厂的概算突破百分之五十二;“富大哈”输电线路的概算突破百分之十。可见     

对基本建设财务管理体制的思考

基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基本建设贷款、投资基金、债券、股票以及其他专项资金进行的以扩大生产能力或新增效益为主要目的的新建、扩建工程及其他有关设施.建设内容包括:生产性与非生产性固定资产的建造、购置与安装;前期可行性研究、规划设计、勘察、征地、原有建筑物的拆迁等各项工作.基本建设是扩大再生产、增加固定资产的主要手段,通过建造和购置固定资产以及不断采用先进技术装备,建立新兴产业,进一步调整生产力分布和改善经济结构.基本建设工作一般要通过建设项目竣工验收这个最终环节来体现,具有产品固定性、长期性等特点.     

从社会保障规模看社会保障政府责任

我国的社会保障制度自上世纪80年代的改革以来,无论是社会保障的绝对规模还是相对规模都得到了迅速发展。本文通过对社会保障支出、财政社会保障支出、社会保障支出占GDP的比、财政社会保障支出占财政支出的比这四个衡量社会保障规模的绝对和相对指标的实证分析,并且经过不同国家社会保障统计口径的统一后,得到的结论与我们以往的差距结论不同:我国政府财政对社会保障的支出责任在国际上属正常水平。     

改革体制分散城市职能——控制首都规模的必由之路

如何控制大城市的规模是我国城市研究中的难题,现行的办法是通过行政管理限制户口迁入。随着改革开放的深入和城乡经济的迅速发展,单靠户籍管理越来越困难了。北京的城市规模增长,在全国大城市中是最快的,分析该市规模膨胀的原因,研究控制膨胀的对策是有益的。     

从当前经济形势看治理整顿

1988年,在国民经济的发展中出现了速度过高、结构失调和通货膨胀等严峻问题。为了从根本上解决这些改革和发展中的问题,建立有活力的社会主义商品经济新秩序,促进国民经济的协调稳定和长期发展,十三届三中全会及时做出了“治理经济环境,整顿经济秩序,调整经济结构,深化体制改革”的决策。从当前经济发展的形势来看,治理整顿已初见成效,但也出现了新的矛盾和问题,任务还很艰巨。我们要克服急     

从企业规模看人力资源部的组织建构

人力资源管理部门肩负为企业设计整体组织架构的重任,但首先要将自身架构规划合理.对于不同规模的企业来说,其人力资源部门该如何定位、该承担哪些职能、机构如何建构、对任职人员有哪些要求、人员如何配备、作用如何发挥呢? 管理以人为本.作为企业人力资源管理与开发的责任承担者,人力资源部门的作用绝对不容忽视.然而,在多年来与企业沟通的过程中,我们发现:对于人力资源部门如何定位、该承担哪些职能、机构如何建构、对任职人员有哪些要求、人员如何配备、作用如何发挥等具体问题,大多数企业的管理层甚至人力资源工作者仍缺乏系统的思考、规划与设计.     

从粮食审计看国家审计体制

1998年全国粮食审计成绩斐然在社会上产生很大影响,但同时也暴露出国家审计体制存在的一些问题。一、国家审计机关在组织上领导上存在的问题这次粮食审计,是由国家审计署统一组织领导的。朱总理有专门指示,国务院有文件规定,要．求国家审计署组织力量,对粮食财务挂帐...     

关于基建规模失控的三个问题

当前基建规模失控的原因不是单一的,矛盾是错综复杂的,只究其一,不究其二,不弄清各个矛盾相互关系和影响,就如中医给病人看病一样,不弄清病情就不能辩证施治,在措施上往往是头痛医头,脚痛医脚,不可能真正解决基建规模失控的问题.本文根据今年清理在建项目和建设项目超概算分析暴露出来的问题,从三个方面作初步探讨.     

论基本建设计划体制的改革

中共中央关于经济体制改革的决定指出,社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济.这个科学论断说明,社会主义经济包括有这样三个特征,第一是社会主义经济是公有制经济.社会主义经济是建立在生产资料公有制基础之上的,公有制是社会主义经济的首要前提和重要内容.第二是社会主义经济是计划经济.社会主义生产是规模不断扩大的社会化大生产,客观上要求社会劳动时间有计划按比例地分配于各部门.第三是社会主义经济是商品经济.在社会主义经济中广泛存在商品生产和商品交换,价值规律在广泛的领域存在并发生作用,社会主义经济仍是商品经济.     

试论当前财政经济形势和财政体制的改革

改革开放以后,我国的经济和社会事业都得到了迅速的发展,国家综合实力也大大增强,与此相适应,我国的财政经济与财政体制也发生了重大的变化。本文将对当前财政经济形势和财政体制的改革进行一定的分析,以明确当前我国财政体制改革的现状以及发展的方向等。