中国金融业2007年8月大事记

8月6日中国银监会发布《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》。[第一段]     

中国金融业2006年11-12月大事记

11月 11月1日　保监会发布《关于促进人身保险产品创新工作的指导意见》。 11月1日　银监会发布《银行业金融机构信息系统风险管理指引》。     

央行银监会决定在部分地区开展农村金融创新试点

为落实十七届三中全会精神．进一步推进农村金融改革和农村金融制度创新．中国人民银行和中国银监会日前联合发布《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》（以下简称《意见》）,决定在中部六省和东北三省选择粮食主产区或县域经济发展有扎实基础的部分县．市．开展农村金融产品和服务方式创新试点．促进金融机构进一步改进和提升农村金融服务．积极满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求,大力支持和促进社会主义新农村建设。     

部委通知

关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知 根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）等文件精神,为加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展．现提出以下意见：     

我国村镇银行组织创新的实践与探索

银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入意见的出台，拉开了中国村镇银行组织创新的序幕。首批试点工作已进行一年，试点省（区）正在不断地探索和尝试，村镇银行组织创新异常活跃。实践证明，调整放宽农村地区银行业金融机构准入，推进村镇银行组织创新，是激发农村金融活力的有效途径。总结首批试点省（区）村镇银行组织创新的经验和不足，对于推进新一轮村镇银行改革试点，无疑具有重大的借鉴意义。     

加快工业产品生态设计标准体系建设

近日,为贯彻落实党的十八大提出的“生态文明建设”总体要求,以及（《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》等政策,工信部、国家发展改革委和环境保护部就工业产品的生态设计联合发布《关于开展工业产品生态设计的指导意见》（以下简称《意见》）。     

浅谈外资银行引入与国内银行业的发展

2002年2月1日，对中国金融业来说是特殊的日子。随着《外资金融机构管理条例》及其《实施细则》的正式实施，中国已经开始履行银行业入世承诺，为外资金融机构搭建起了新的制度框架。中资银行业是中国入世后竞争力相对较弱的软肋，会不会在外资抢滩的竞争压力下不堪一击？笔者在分析外资银行引入对国内银行业的影响后，在进行实力对比的基础上阐述了应对竞争的策略。     

国家发展改革委公告

《煤炭工业节能减排工作意见》颁布实施;《国家工程实验室管理办法》（试行）发布;关于产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的通知下发;[编者按]     

国务院常务会议审议并原则通过《公共机构节能条例（草案）》和《民用建筑节能条例（草案）》

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议研究部署加强节油节电工作和开展全民节能行动，审议并原则通过《公共机构节能条例（草案）》和《民用建筑节能条例（草案）》。     

民营银行定位布局进社区或是正道

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》明确：“在加强监管的前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。”民营银行的试点将在中长期内进一步推动银行业分散化，将在很大程度上完善我国融资结构、促进银行业良性竞争和发展，可能会带来新的有生命力的金融业态。     

《节能项目节能量审核指南》印发

为规范节能项目节能量的审核方法、审核程序和审核行为，国家发改委会同财政部编制了《节能项目节能量审核指南》（以下简称《指南》），近日印发各地在节能项目节能量审核工作中遵照执行。     

财政部国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知

为了进一步扩大节能产品政府采购范围，加大节能产品政府采购工作力度，根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）的规定，对已发布的“节能产品政府采购清单”（以下简称“节能清单”）进行了调整。有关事项通知如下：     

国家发展改革委公告

《煤炭工业节能藏排工作意见》颁布实施，《关于共同推动我国生物产业融资工作意见》印发，《水利发展“十一五”规划》印发，《2007年致府支农投资指南》发布，燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法颁发，     

特别关注

小企业授信获"三放宽"7月18日,银监会发布《银行开展小企业授信工作指导意见》,放宽贷款种类,放宽抵质押品范围,放宽担保条件。沪上银行业内人士称,此举将进一步改善小企业贷款政策环境,推进小企业融资服务的创新。     

完善洛川县小企业贷款的思考

2005年7月28日,银监会发布了《银行开展小企业贷款业务指导意见》,《商业银行小企业授信工作指引》,经过近两年的运作,小企业贷款需求与满足状况如何,近期我们对洛川县进行了了调查,并提出几点建议.     

部委通知

国家发展改革委关于发挥试点示范作用为实现“十一五”节能减排目标作贡献的通知 当前节能减排形势严峻，实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标，任务相当艰巨。为此，国务院印发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）（以下简称《通知》），并召开电视电话会议进行部署。国家循环经济试点单位要发挥试点示范作用，率先完成《通知》和国务院电视电话会议部署的相关工作，     

政策汇总

直销监管局提出打传规直宣传工作指导意见 日前，国家工商总局直销监督管理局向各省、自治区、直辖市工商行政管理局直销监管（公平交易、经济检查）处（局）下达了《关于印发（2011年打击传销规范直销宣传工作指导意见）的通知》（直字[2011]7号），     

中小企业融资难及措施选择

按照银监会2007年下发的《银行开展小企业授信工作指导意见》,小企业指的是银行对单户授信总额500万元以下和企业资产总额1000万元以下,或授信总额500万元以下和企业年销售额3000万元以下的企业。近日,里昂证券一份对国内53个城市105家私营中小企业的调研报告显示,利润率下降的中小企     

《流动资金贷款管理办法》的应用与实践

《流动资金贷款管理办法》是中国银行业监督管理委员会制定,旨在规范银行业流动资金贷款操作行为的部门规章。流贷办法颁布与实施的主要目的是为了防止银行业为贷户"超额授信"和"无用途贷款",从而导致贷户流动性宽裕,引发贷户挪用信贷资金等问题。     

商会信息

部委工作
　　商务部出台促进商贸物流发展和绿色流通实施指导意见
　　近日，商务部印发了《关于促进商贸物流发展的实施意见》（以下简称《意见》），围绕提高物流社会化、专业化、标准化、信息化、组织化和国际化水平，部署促进商贸物流发展，降低物流成本。这是商务部贯彻落实国务院部分城市物流工作座谈会和《物流业发展中长期规划》的重要举措。《意见》全文共分为八个部分。