陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

公路养护资金财务目标的选择和管理机制的完善

通过加强公路养护体制改革 ,明确公路养护资金管理目标 ,建立健全财务管理运行机制 ,正确处理财务关系。建立科学合理的财务信息机制 ,实现财务管理现代化 ,建立健全财务监督机制 ,实现财务管理的总体目标 ,从而达到发挥养护资金最佳效能的目的。     

谈谈地方公路养护生产活动与资金的使用关系

地方公路系指地方交通部门管养的一般县、乡级公路。其资金来源主要靠上级投资和地方集资,对公路进行养护管理和根据车流量的大小、路损情况、经济的发展进行技术改造,为发展本地交通、繁荣农村经济、改善县、乡级公路运输条件服务。因此,如何使用有限的资金,地方各级政府在民工建勤养路方针上如何贯彻落实,使公路养护生产活动获取最佳的社会效益,这涉及到公路养护的管理及资金的投入及使用和民工建勤所投入的劳力。 下面,谈谈自己几年来在管理地方县、乡级公路养护生产及其资金在使用中的一点体会。 一、养护生产活动与资金的关系 养护生产…     

推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

谈谈公路资金

谈谈公路资金张兰宣公路资金，是指公路建设资金和公路养护资金。说到资金，自然就想到这些资金可以从哪些渠道取得，又怎样去使用。诚然，公路建设质量的好坏，直接影响着公路养护的难易，而在资金总量一定的情况下，安排了较多的公路建设资金，自然就减少了用于公路养护...     

国库集中支付下国省道日常养护资金管理问题及对策

国省道日常养护资金施行国库集中转移支付后,对公路部门财务工作提出了新的要求。文章从小修与保养项目分别采取不同管理模式、加强计量管理工作、规范资金使用绩效评价体系和跟踪审计监督三方面提出了应对措施,以达到科学、规范、高效使用国省道日常养护资金,促进公路养护事业健康有序向前发展。     

浅议公路养护单位养路费支出结余资金的核算

公路养护会计具有预算会计和公路基本建设会计的特点。为了更好地管好用好养路资金,提高养路资金的使用效益,降低公路养护、建设成本,客观上要求对公路养护单位实行企业化管理,实行多种形式的承包经营责任制。目前,湖北省公路管理部门对所属公路养护单位养路费支出实行“投资包干,超支自补,结余留用”的承包经营责任制,然而,对公路养护单位养路费支出包干结余资金如何进行核算,是一个值得探讨的问题。本文仅就现行核算办法存在的问题及改进意见提出肤浅的看法。 一、现行的处理方法 养路费支出实行“投资包干、超支自补,结余留用”的办法后,…     

体制与机制改革新法

具体改革的思路为:先规范后突破,先机制后体制,强化行业管理,实行分级养护,建立养护市场。首先,把全省公路养护管理分成两个层次:国省道干线和县乡公路,通过建立养护运行机制,实行分层吃饭。其次,组建跨区的干线公路机械化养护工程公司。第三,县公路站成立养护公司。     

提高基层公路单位小修保养资金使用绩效的思考

基层公路养护单位的养护资金一般由上级财政部门定额式拨付,到了年底一般也就是定额式花完,养护资金是否全花在了刀刃上,绩效如何值得关注。本文就基层公路单位小修保养资金使用绩效的最大化做一探讨。     

公路养路费不应改为公路使用费

崖岛嵩同志在1991年《交通财会》第5期上撰文,提出为理顺资金渠道,合理使用资金,建议将“公路养路费”改称为“公路使用费”。笔者有不同看法。 公路养路费是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。不难看出,公路养路费不仅用于公路的日常养护,而且用于包括公路大中修、公路抢修、公路改建等在内的公路改善。从养路费的经济本质上来说,公路养路费不仅具有补偿、消费等特性,而且还具有积累的特性。 公路养路费用的支出虽包含了原有公路养护和公路的新改建。但公路的日常养护支出所占比重是…     

公路部门流动资金问题刍议

建国以来,我国的公路养护部门,一直按事业单位进行管理。随着国 民经济建设事业的发展,养路费收入不断增加,特别是改革和搞活方针的 不断深入,公路养护部门面临着许多需要研究解决的问题,以适应改革 发展的需要。本文拟就流动资金如何解决的问题谈谈个人的一些看法。 一、养路资金筹集和使用安排的特点 养路资金的来源,主要有养路费收入,中央和地方各级财政补贴, 部门、单位自筹资助,信用借款和群众集资等。这些资金的筹集和使用 具有以下特点: 1、先收后支,先存后用,量入为出; 2、养路部门的一切费用,都由养路收入开支,具有“小财政”的 特…     

路网养护规划与决策技术研究

<正>截至213年年末全国公路总里程达435.62万公里,高速公路通车里程达10.44万公里,国家公路网总体更趋完善,公路养护压力随之日益增加。如何科学、有序、合理地对路网进行养护是公路养护管理和科技人员亟待解决的问题之一。尤其是在养护资金的争取与计划统筹安排、养护决策的科学性与透明度、提高养护资金的使用效率等方面,是我们面临的现实问题。路网养护规划与决策思路路网养护规划与决策需要综合考虑并依据路况水平及变化趋势、社会与服务     

当前养路经费拨款中的问题及对策

公路养护费拨款一般是指省、地(市)二级公路管理部门对所属养护单位的拨款。它是养护单位财务管理的重要组成部分,并贯穿在公路养护、工程施工的全过程中。它既是资金的供应过程,又是对资金活动的监督过程。因此养护费拨款工作具有它的客观规律性,正确地进行拨款,对于完成年度养护计划,提高资金的使用效果,具有十分重要的意义。但当前我省养路费拨款中存在不少问题。主要是: (l)中间环节多,资金在途时间长。 由于我省养路费实行收支两条线的管理办法,一笔养路资金从基层征收单位通过循环解交,下拨并投入基层用款单位使用,最快的也要一个月,…     

浅析公路养护事业单位会计核算中的问题及对策

<正>公路养护事业单位肩负着公路养护、维修与管理的重任,是保障交通运输正常运行的中坚力量。财务核算是一项专业、复杂的工作,公路事业单位会计核算工作直接关乎公路养护事业单位养护项目的费用使用,因此,公路养护事业单位要高度重视核算工作的重要性,确保会计核算工作的高效完成。鉴于此,本文指出公路养护事业单位会计核算中存在的问题,并针对该系列问题提出了科学解决措施,以期为公路养护事业单位会计核算工作提供一定的借鉴。0.引言近些年,我国公路事业蓬勃发展,政府方面加大资金扶持,     

养护经费管理的创新之举 云南省公路养护工程造价控制技术及政策研究

正随着公路网的逐步完善,越来越多的公路开始进入养护维修阶段,养护任务日趋繁重,养护资金需求也逐年增加。在云南省,公路养护资金总体上仍严重不足,这就对公路养护资金管理提出了更高的要求。要在新的形势下,有效地管理公路养护工程造价,合理地制定养护计划,使得有限的资金获得最大的收益,就必须重新审视现有的养护工程造价管理办法,提出更为有效的造价管理方法及造价     

建立资金管理中心合理使用资金

建立资金管理中心合理使用资金胡锦鑫公路养路资金是公路部门向有车单位或人个征收，用于养护和改建公路经费，为了有效地使用这部分的资金，提高使用率，创造更多更好地社会效益。根据我们公路是二级核算三级考核的要求，使二级核算单位真正做好内部独立核算、自负盈亏。...     

养护是朝阳产业——“十三五”公路养护面临的形势分析和问题导向

<正>"十三五"是不是公路养护事业的机遇期?财税体制改革给养护事业带来了机遇还是挑战?面对这样一个新的形势,公路养护管理与生产部门应该做哪些思考与准备?养护需求规模巨大从需求的角度看,公路养护事业可谓是一个朝阳产业,前景非常好。公路行业的资金需求具有以下几个特点:一是路网需要较长的建设期才能逐步形成,建设期间投资强度大;二是公路使用期间也需要持续、稳定、大量的资金投入;三是公路行业资金总规模呈不断稳定上升趋势,并不会因为路网形成而大规模减     

公路养护单位流动资金问题浅析

作为事业单位的公路养护部门的流动资金不同于企业流动资金,它具有一定的特殊性。国家对流动资金管理体制实行改革后,如何针对公路养护部门的特点,分析当前流动资金紧缺的问题,提出改进措施,使流动资金能更好地为公路养护和建设发挥其应有的积极作用。 一 、公路养护流动资金的特点 公路养护单位流动资金主要是指用于购买材料等劳动对象、支付工资和其他生产费用的资金,它的周转方式是按照公路部门的特点而进行。 公路部门是按照养路费管理规定,实行收支两条线,而养路费征收部门收取的养路费收入,并不能立即成为公路养护部门可支用的货币资…     

应重视公路养护工程的资本运作

从公路养护工程项目增加而资金供求矛盾突出的焦点出发，阐述了公路养护工程的投资和规模，路养护工程资本和债务的关系、公路养护工程的营运与管理、开发资本市场为公路养护工程服务的四个论题。     

“一段两制”——公路养护单位转换机制的有益探索

公路养护部门属于财政预算外的事业单位,实行企业化管理,按照省局层层下拨养护计划资金的模式养路养人.一切工作思路都按“计划”行事。自1993年福建省实行公路体制改革,公路养护部门从省属下到地方后,实行了养路费切块包干、比例分成的管理模式。断了“皇粮”后的基层公路养护单位的出路在哪里?为此,笔者对福安公路分局(即公路段,以下简称