撤站后的收费公路法规完善

加快修订完善法规政策,是2019年5月《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号)布置的取消高速公路省界收费站任务之一。一年多来,这项工作取得了重要进展,为取消高速公路省界收费站奠定了坚实基础。取消高速公路省界收费站,完善收费公路法规政策是一个过程,不可能一蹴而就。笔者认为,为了更好地适应取消高速公路省界收费站工作,应当分三个阶段完成相关法规政策的完善任务。     

并网切换成功，省界撤站完成！

2019年12月31日23点50分,北京建国门内大街上的交通运输部综合交通应急调度指挥中心灯火通明。这里是取消高速公路省界收费站并网切换的主会场,与此同时,29个省(自治区、直辖市)交通运输厅(局、委)和交通运输部路网监测与应急处置中心(以下简称“部路网中心”)设置有分会场。全国高速公路系统都期待而激动:10分钟后,487个高速公路省界收费站将从此退出历史舞台!     

撤站之后的重大节假日免费政策

作为一项行业让利、公众受惠的政策,重大节假日免收小型客车通行费政策从出台至今一直备受关注。在撤站背景下,这项政策面临的内外部环境已经发生了巨大的变化,有必要进行科学的评估和适时的优化。2020年春节是完成取消高速公路省界收费站任务后的第一个重大节假日,行业内和社会上一直对春节期间如何执行重大节假日免收小型客车通行费政策十分关注,公众也对这项政策有诸多猜测。     

别了，永远的鄂东

这是一个火热时代的结束,也代表一个崭新时代的开始。鄂东省界收费站宝贵的经验、优良的传统、昂扬的斗志、夺目的荣誉,将始终激励、鼓舞黄黄高速人,助力黄黄管理处在建设交通强国示范区的新征途中,爬坡过坎、滚石上山,打造新时代高质量发展的鄂东强路。在贯彻落实党中央、国务院深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的部署中,湖北省交通运输厅黄黄高速公路管理处(以下简称"黄黄管理处")所辖的鄂东、黄梅南、界子墩、鄂皖4座省界收费站于2019年12月31日24时停止运行。     

撤站不下岗,石安管理处的科学转岗方案

河北省高速公路石安管理处(以下简称“石安管理处”)本次涉及取消的两个省界收费站地处河北省邯郸市境内,分别为1997年12月投入使用的G4京港澳高速冀豫界临漳收费站(以下简称“临漳收费站”)和2005年1月投入使用的G22青兰高速冀晋界涉县收费站(以下简称“涉县收费站”)。     

目标已完成，改革在路上

自国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》以来,在不到9个月的时间里,交通运输部先后制定了90余个实施方案,召开了5次全行业部署调度会议,进行了30多次专题调研、督导、座谈,完善优化了鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策配套措施,调整货车通行费统一按车(轴)型收费,实施高速公路入口不停车称重检测。     

路之痛，路之殇，缘由何在？

近些年来,中国修路建桥的速度可谓世界第一,但中国收费公路也是世界第一。密如蛛网的道路上密密匝匝布满了收费站,诸位“山大王”都有各自的地盘,虽说不像面蒙黑巾的“混世魔王”程咬金那样,手持两把板斧高声喝道,“此山是我开,此树是我栽,要想过此路,留下买路财”,但也是横杆一放拦住路,若不留下人民币你休想过去。于是,我们看到“路”衍生出种种腐败,国人怒向收费公路,指责之声不绝于耳。     

撤站，别忽略这些法律问题！

正在取消省界收费站工作推进过程中,公众对相关的法律问题,甚至对交通运输系统内部仍存在一些认识上的误区。本文对此进行了分析,以便统一认识,助力取消省界收费站相关工作顺利推进。自李克强总理在今年两会政府工作报告中提出"两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众"的要求后,     

两种收费方式的比较

目前我国大部分高速公路收费站主要采取按车型和区间里程计费的收费方式来收费。而普通公路收费站采取按车型、通行次数计费的收费方式来收费。笔者分析了按车型收费方式存在的问题，并以京秦高速采用电子计重收费方式的经验，将两种收费方式进行了对比分析。     

红颜驻长路，馨香沁满途

卢东艳是甘肃省高速公路局会宁高速公路收费所会宁收费站的一名普通收费员,进入高速公路行业六年来,她在岗位上挥洒汗水,奉献青春,从曾经懵懂的行业“小白”逐渐成长为收费“能手”。     

如何提高ETC使用率?

为提高高速公路车辆通行效率,交通运输部大力推广车辆安装ETC设备,据统计,各省推广安装ETC的任务基本完成,但是在实际应用过程中,仍然有部分司机选择行驶人工车道,从而导致ETC的使用率远低于实际安装率。如何才能提高ETC使用率?笔者对江西省高速集团南昌东管理中心樟树东收费站进行实地调查,通过分析,归纳出五种比较集中的原因,并提出相应的解决办法。     

恢复收费,系统准备好了吗?

4月28日,交通运输部发布公告,自2020年5月6日零时起,经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。其中,开放式收费高速公路和普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,封闭高速公路以车辆通过出口车道的时间为准。也就是说,从2月17日零时起施行的全国收费公路免收车辆通行费政策就此画下句号。     

搬走服务区发展的“三座大山”

钱从哪里来、人往哪里去、险从哪里防,无疑是当前服务区发展过程中面临的三大难题。2019年以来,江苏交通控股有限公司审时度势,结合实际,规划了"五新四畅三防"战略,着力破解上述难题。当前,在深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的背景下,高速公路行业正在发生前所未有的重大变革,而作为高速公路重要附属设施的服务区,也同样发生着深刻变化。2019年以来,江苏交通控股有限公司审时度势,结合实际,规划了"五新四畅三防"战略,着力破解"钱从哪里来、人往哪里去、险从哪里防"的发展难题。     

舆情

救护车需要的是“快”而非“免费”近日,上海高速上有救护车行驶至出口时被收费站拦下,要求交纳通行费。此事经媒体报道后,引发社会关注和议论。交通运输部有关负责人表示,救护车辆并不在《收费公路管理条例》规定的免交车辆通行费车辆范围,已要求地方交通部门主动和医院、急救中心等单位联系,为救护车免费安装ETC,让救护车在过高速公路收费站的时候能够不停车快捷通行,第一时间完成救助任务。     

环球追踪——日本高速公司因闯站损失惨重

据日本各高速公路公司统计,由于一些司机硬闯安装有自动收费系统（ETC）的收费站,导致日本各高速公路公司2007年共少收6.6亿日元高速公路费,约合人民币4100万元。发生硬闯收费站最多的是东京高速公路,去年为329万起,损失2.5亿日元;其次是阪神高速的21.2万起和东日本高速的12.5万起,分别损失1.4亿日元和0.99亿日元。     

29省ETC联网倒计时

<正>今年按照成熟一个,接入一个的要求,初步计划将15个省份分三个时间段实现ETC联网接入:河南、湖北、贵州、甘肃、青海、宁夏今年6月份接入;吉林、广东、重庆、四川、云南今年7月份接入;内蒙古、黑龙江、广西、新疆今年8月至9月份接入。全国高速公路ETC联网工作领导小组副组长、交通运输部路网监测与应急处置中心主任李作敏给出了2015年全国29省ETC联网的最终时间表,交通运输部副部长冯正霖特别要求:再接再厉,攻克难关,确保全国高速公路不停车收费联网目标顺利实现。     

阳光小四班，服务“大明星”

小档案团队名称:阳光小四班所在单位:陕西省高速公路建设集团公司汉宁分公司宁强管理所立交收费站团队理念:接受失败,但不选择放弃。陕西省高速公路建设集团公司汉宁分公司宁强管理所立交收费站(以下简称"宁强立交收费站")位于G5京昆高速汉宁段,在这里,一群年轻的人组成了一支朝气蓬勃的队伍,展现着高速人的靓丽形象,她们用优质高效的文明服务迎接司乘,用奋勇拼搏的精神展现集体魅力,用踏实肯干的行动感恩社会,用闪亮的青春风采筑梦高速事业,优异的成绩让她们成为汉宁高速上的“明星班组”,她们就是宁强立交收费站阳光小四班。     

收费公路关键问题梳理

正在近期呈报给总理李克强的《关于公路可持续发展的顶层设计建议》中,国家行政学院交通管理体制研究课题组的执笔人提出,在燃油税费改革后,我国公路想要实现可持续发展,其发展战略应确立为构建公路两个体系。这无疑为是否继续坚持收费公路政策确定了基调:长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了收费公路具有存在的必要性。必要性需要理论基础。围绕在我国收费公路政策周围的问题,有哪些需要理清?     

理性看待我国高速公路收费政策

<正>2014年12月23日,交通运输部公布了《2013年全国收费公路统计公报》(以下简称《公报》),引发公众广泛关注。虽然这是我国首次发布的全国收费公路统计公报,但此前已有一系列相关工作进行铺垫。如2011年,各地通过政府网站的形式公布了本行政区域内2010年的收费公路的基本情况;2013年,交通运输部以新闻办公室的名义正式出版了《交通热点面对面收费公路怎么看》,对相关问题进行了明确的解读。《公报》在延续以往信息公开的基础上,进一步加大力度,公开晒账单。     

运用数据库加强高速公路收费稽查

目前,高速公路普遍以联网的方式收取通行费,除起点和终点设置收费站外,中间主线上将不再设立收费站,车辆只需在出口收费站一次性交纳行驶路程的全部费用。此种收费方式既提高了高速公路的运营效率,又降低了收费成本。随着高速公路运营里程的增加,一些别有用心的车主逐渐掌握了高速公路的经营管理模式,