完善省以下财政体制的思考

分税制财政体制在我国已经运行了近10年，对加强中央和省级的宏观调控能力、提高中央财政的比例、加快省域经济的发展、增加各级财政收人等发挥了一定的积极作用，但也暴露出许多亟待解决的问题。特别是中央在1994年实行分税制时，对省以下财政     

财政转移支付制度均衡效应研究

一、我国财政转移支付制度的财力纵向均衡效应分析。从表1可以看出，地方政府存在着地方收入与地方支出不对等，存在着比较大的“结构性赤字”；另一方面，中央财政则存在着明显的“结构性剩余”。     

创新财政体制是缓解基层财政困难的重要途径

基层财政困难问题已成为当前我国社会经济生活中的焦点问题，如何缓解基层财政困难则已成为各级财政应予回答和求解的重大现实问题。。     

深化我省县乡财政体制改革的思考

2005年我省出台了《关于深化县乡财政体制改革试点工作指导意见》。提出规范县乡财政体制的两种模式。即对于财政收入规模较大、自有财力相对宽裕的乡镇实行“相对规范的分税制”体制模式。对多数非农产业聚集度低的乡镇实行“统收统支加激励”的体制模式。目前85个县（市）开展了“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”两种体制模式的试点工作。深化县乡财政体制改革。不但调动了乡镇发展经济、组织收入的积极性。而且使乡镇公用经费标准和支出保障水平大幅提升。还增强了乡镇公共服务能力。改革成效初步显现，但改革试点中也存在一些不容忽视的问题。[编者按]     

分税制财政体制:激励与均衡效应的实证分析

通过对分税制激励效应与均衡效应的实证分析,认为分税制是激励有余而均衡不足,相关的政策建议是:应在理论和实践中都坚持"税收经济观"的思想,在经济持续、快速发展的基础上建立稳定增长的税收收入机制的同时,也重视发挥税收对经济的积极调控作用,从而实现税收与经济的良性循环;要扩大过渡期转移支付的规模和改进过渡期转移支持的办法;减少非均衡化方面的资金,逐步调整地方既得利益;加强对专项补助的管理,要控制其总量、优化其结构、并确保重点.     

完善县乡财政体制的探讨

一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)财政收入增长乏力 县乡财政作为最基层的两级财政．在财政体制方面自主权很小，几乎没有机动和回旋的余地。现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。     

建立我国地方债制度的初步研究

从理论上说，地方债是分税制财政体制下政府公债体系和地方财政收入体系的必要组成部分。目前，我国国债制度已基本完善，地方债制度仍属空白。地方债能否推出？如果推出需要把握哪些问题？怎样保证积极稳妥地运行？这些问题的解决亟需地方债制度的规范有序建立。     

财政的天空，从第一缕阳光到阳光普照

近一段时期以来,"阳光财政"是公众最热切的寄望之一。希望政府的预算制订更全面更细化,希望预算表逐日"解密"成为公开信息,希望提高财政运作的透明度——愿望的热切也意味着工作的艰辛。为什么要打造"阳光财政",如何建立"阳光财政"制度并落到实处?本期话题由武汉大学钟水映、孙志、王汝津博士就此进行了讨论。     

分税制激励与均衡效应的实证分析

科学的财政体制应该兼顾激励与公平。自1994年我国实行分税制财政体制以来，虽然财政收入增长迅速，但地区间财力差距反而拉大了。通过对分税制激励效应与均衡效应的实证分析可以看出，我国现行分税制是激励有余而均衡不足，必须对我国现行财政体制进行改革，使之兼顾激励与均衡。     

完善我省财政转移支付制度的思考

财政转移支付制度是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务的均等化为主旨，而实行的一种财政资金或财政平衡制度，它是分税制财政体制的一项重要内容。从1994年至今，分税制财政体制已经运行了十多年，我省转移支付制度也有了较大的进展，但由于各方面的原因仍不够规范。进一步完善省以下财政转移支付制度对缓解基层财政困难，促进经济协调发展，构建和谐社会具有重要意义。