关于加强我国财政监督的研究

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,财政监督应该如何与之相适应,己经成为一个迫切需要研究解决的重大现实问题.研究公共财政框架中的财政监督问题,是适应我国社会主义市场经济完善性要求的需要,是提高财政性资金使用效益的需要,也是社会经济发展的必须要求.本文旨在通过研究财政监督的有关理论来指导我国财政监督实践,为提升财政管理水平、财政资金使用效益以及财政监督质量献计献策.     

浅析当前我国财政监督存在的问题及完善措施

加强我国财政监督是提高财政资金使用效益的需要,是适应我国公共财政体制建立的需要,也是我国社会主义市场经济发展的必然要求。本文通过分析当前我国财政监督存在的问题,提出了相应的完善措施。     

国内外财政监督的比较与借鉴

随着财政改革的不断深入,我国现行的财政监督体制已无法适应深化财政改革与财政机制良性运行的需要。鉴于此,修正财政监督意识、完善财政监督法规、强化财政监督职能、丰富财政监督手段、加大财政监督力度乃当务之急。本文借鉴欧美发达国家在财政监督工作方面成功经验,通过对国内外财政监督体系与机制的比较,提出加强我国财政监督工作提出的对策。     

健全财政监督体系的近期对策

强化财政监督,健全财政监督体系,涉及到我国政治、经济体制的许多方面,因此,建设一个有效的财政监督体系需要经过一个较长时间的努力。特别是考虑到财政监督在内容与形式上会随着社会经济的不断发展演变而不断变化,财政监督体系也必将随之不断调整充实,因而我国健全财政监督体系在策略选择上,应当是立足于现状,以解决当前财政监督存在的问题为主,然后根据形势的发展变化来不断修正与完善健全财政监督体系的路径。这样,从近期来看,我国健全财政监督体系应当以规范财政秩序为主要目标,以完善法规制度、明确职责,健全财政监督机制作为财政监督体系建设的主要内容。为此应当做好如下几个方面的工作。一、健全财政法制,提供财政监督制度保障强化财政监督,必须有完备、健全的财政监督法律制度为保证。这重点包括两     

积极探索财政动态全程监控的新路子——访内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长王玉明

财政监督过去需要,现在需要,将来更需要从一定意义上讲,财政管理要通过财政监督来实现严格执法、依法监督是财政监督充分发挥职能作用的关键记者:我国实施西部大开发战略后,内蒙古的发展步伐越来越快,财政经济工作取得了显著成效。请您简略谈谈过去几年里内蒙古的财政经济情况以及“十一五”财政规划。     

政府过紧日子的财政监督机制研究

政府过紧日子的有效落实离不开财政监督。公共财产权的本质是私人财产权的集合,因此新时期我国财政监督机制的完善需要从公共财产法理念出发,强化财政民主、公共参与在财政监督中的制度安排。为了确保各级政府真正过紧日子,应当转变政府财政收支活动的监督理念,由专项监督、事后监督转变为日常监督、全程监督,在专门监督基础上强化民主监督,从倚重政治责任转变为严格法律责任。在上述理念指导下,政府过紧日子需要构建新型财政监督机制,通过完善财政监督立法、强化预算绩效监督、发挥财政审计监督实效,全面提升新时代财政监督的体系化和法治化水平。     

探究构建财政监督创新机制

随着我国科技强国战略的实施,我国的经济走向了高速发展的阶段.为了适应经济发展的需要,我国进行了相关的经济体制改革.这项改革不仅带动了社会的发展,也对政府的财政监督工作提出了挑战.为了解决财政监督工作在深度上和广度上面临的挑战,本文从我国财政监督中存在的问题出发,对如何构建财政监督创新机制提出了专业性的建议.     

新形势下基层财政监督机制建设的对策

财政监督机制建设的实质就是根据财政管理和改革发展的需要,适时地对财政监督制度建设、监督工作程序及监督内容方式进行必要的调整和规范。自从1998年我国提出建立公共财政框架以来,财政监督工作进入一个新的发展时期,逐步建立了一套中央与地方分级的财政监督体系。十几年     

论财政监督

在人们的传统观念中,财政监督往往是"管、卡、压"的代名词,是对于违反财政规章制度的人和行为的惩罚与制裁。市场化改革打破了传统的框框条条,财权财力与管理制度呈现了分权的趋势,此时还需要财政监督吗?这种看法其实是很大的误解。在市场经济环境中,不仅需要财政监督,而且还离不了财政监督,但财政监督的方式、方法、目的、手段和作用等,都发生了根本性的变化。我国目前政府分配秩序极度紊乱,财政效率低下,浪费腐败严重,其中一个重要原因,就是财政监督未能顺应经济基础的变化对财政工作形成有效的监督。在政府权力的滥用与失范,从而处于极度紊乱的状态中,是不可能建成市场经济的。为此,重新认识财政监督,探索市场经济下公共财政监督的特点,针对我国国情形成与市场经济相适应的公共财政监督制度,就成为亟需解决的重大问题。本文拟就此谈谈自己一得之见。     

论公共财政下完善财政监督的前提

市场经济体制下，政府将逐步退出竞争性领域，不再充当资源配置的主体，而是为社会提供公共服务。我国财政经过部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革，目前已初步建立了公共财政框架。就公共财政来看，是预算编制、预算执行和财政监督（本从“有关各方对于政府收支活动的监督”这一角度去定义“财政监督”一词，下同）三个过程的有机统一体，其中财政监督直接约束和规范了预算的编制与执行过程，是确保整个财政活动正常有效的直接条件。因此，如何完善财政监督、建立有效的财政监督制度，不仅意义重大，也是一个迫切需要解决的重大问题。本认为，要完善财政监督，首先需要前提条件。因此，本在分析我国财政临督现状和介绍国外财政监督经验的基础上，提出了完善我国财政监督的前提。     

财政监督顶层设计理论问题阐述

随着我国社会主义的飞速发展,加强财政监督对财政管理的作用日益显著.在财政监督进行顶层设计时,需要着重研究相关的理论问题.将重点放在监督与管理的关系、财政监督管理组织机构的协调、财政监督管理的价值导向等.只有保证财政监督理念的与时俱进才能够保证财政监督工作的效率.     

如何在公共财政框架下加强财政监督

改革开放以来,尤其是近几年,我国公共财政框架不断完善,更好的适应于当前的经济体制和社会现状.财政监督为公共财政框架的建立提供了强有力的制度保障;而公共财政框架的进一步完善又需要调整和改进财政监督体系,以使公共财政更好地改善民生,为民服务.本文在分析公共财政框架与财政监督关系的基础上,探讨财政监督当前的现状以及存在的问题,最后提出解决方法.     

基层财政监督的实践与思考

我国的县(市、区)级财政监督专职机构,大部分成立于1997年以后。县级财政监督机构成立十多年以来,认真履行职能,为保证财政政策的落实、财政资金的安全,维护财政经济秩序起到了重要作用。从十多年的基层监督实践来看,有可喜的成效,也有不容忽视的问题和困难,需要我们冷静分析、理性思考。一、基层财政监督的特色(一)基层财政监督是财政的"末梢神经"国家财政为实现其资源配置、收入分配、发展稳定经济的基本职能,需要省、     

《漫画财政监督》探索篇之五 机制建设稳步推进

1、财政监督机制是财政监督内在的运作方式及各组成要件之间的相互作用和相互关系。建立健全财政监督机制顺应了形势需要,符合财政监督发展规律。     

关于加强财政监督的思考

建立适应社会主义市场经济要求的公共财政,是我国财政体制改革的首要任务。在这一框架的建立过程中,财政监督的作用是否得到充分发挥,直接关系到公共财政构建过程中各项财政政策改革措施能否顺利实施和取得应有的预期效果。笔者认为,应该重点做好以下几个方面工作:1.尽快出台《财政监督条例》,在法律上明确财政监督地位。在经济体制变革的时期,社会经济活动和利益关系十分复杂,需要社会主义法制加以引导、约束、规范和保障,财政监督机构行使财政监督权力,其财政监督行为也需要法律加以规范和约束,明确财政监督的执法主体和监督的对象、职责、权限等,用法律来规范监督行为,调节监督与被监督关系。虽然《预算     

财政监督的根本目的是促进发展

财政工作的落脚点是坚持"发展是执政兴国第一要务"的方针,千方百计把经济和财政"蛋糕"做大。做大经济和财政"蛋糕",离不开必要的财政监督。我国财政监督实践已经证明,制定适时、得当、有力的财税政策,需要财政监督充当耳目;创造公平、开放、宽松的财税环境,需要财政监督保驾护航;而保证安全、有效地使用财政资金和足额、及时上缴财政收入,更需要财政监督发挥作用。从财政角度来说,做大"蛋糕"、切匀"蛋糕"和吃好"蛋糕",既是互相关联、不可或缺的生财、聚财、用财的重要环节,又是互相促进、不可偏废的资源配置、收入分配、经济发展的必经途径。而财政决策、执行和监督又贯穿于财政管理的全过程。所以,财政监督必须以促进发展为根本目的,以围绕做大"蛋糕"、切匀"蛋糕"和吃好"蛋糕"展开工作。——做大"蛋糕"。财政监督既要促进经济发展,又要促进财政发展,还要谋求财政监督     

积极探索财政动态全程监控的新路子——访内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长王玉明

财政监督过去需要，现在需要，将来更需要；从一定意义上讲，财政管理要通过财政监督来实现；严格执法、依法监督是财政监督充分发挥职能作用的关键。[编者按]     

机制建设稳步推进

1、财政监督机制是财政监督内在的运作方式及各组成要件之间的相互作用和相互关系。建立健全财政监督机制顺应了形势需要,符合财政监督发展规律。[第一段]     

我国财政监督职能理论与制度演进分析

正财政监督职能是财政监督的固有功能,是我国财政职能的重要组成部分,也是财政监督必要性的理论与现实基础。我国的财政监督职能是自战争时期产生、形成,在建设时期借鉴、发展而来的,在我国财政职能理论体系中大致经历了"二职能→三职能→国外三职能"的演变过程。在参照国际惯例并结合国情的大趋势下,探索认识我国财政监督职能理论、制度结     

我国财政监督绩效评估探析

本文在简要介绍了财政监督绩效评估的产生、发展及作用后,分析了当前我国财政监督绩效评估的现状,指出全面的财政监督绩效评估体系的缺失是制约我国财政监督绩效评估进一步发展的瓶颈,从而提出从横向和纵向两个维度构建我国财政监督绩效评估体系的方法。