乡村经济组织休系改革构想

一、精简行政组织。乡村政府的经济职能主要是由乡镇行政组织机构来完成的，转换农村乡镇政府经济职能的直接表现就是裁减乡村行政组织。建议在压缩与裁减的基础上，将乡镇政府行政组织改为县(市)政府的派出机构，仅保留社会治安、计划生育、农技服务三部门。     

转变乡镇政府职能与机构改革

我国农民负担过重的—个重要原因在于乡镇政府机构过于庞大，而机构庞大的重要原因又在于乡镇政府职能过宽，因此，有必要从转变乡镇政府职能入手，通过精简机构，裁减冗员，达到减轻农民负担的目的。     

乡镇财政管理方式现状、问题及建议——以普洱市宁洱县为例

<正>根据我国行政组织机构体系的划分以及一级政府设立一级财政的要求,乡镇财政成为我国财政体系中最基层的一级,是乡镇政府履行职能的物质基础、财力保障。自20世纪80年代建立以来,乡镇财政在规范和加强乡镇政府财政收支管理、促进农村经济和社会事业发展,巩固和加强基层政权建设等方面起到了积极的作用。但随着农村税费改革的全面推进,以及农村金融体制、税务管理体制改革和乡镇中小学教师工资经费上划等原因,其运行和管理的条     

我国乡镇政府公信力提升策略研究

乡镇政府在我国各地区经济社会发展过程中起到了十分关键的作用,其公信力代表着社会主义精神文明与政治文明建设的成果.当前,如何有效提升乡镇政府的公信力成为我国基层地区经济、政治发展所关注的重要问题.本文主要对新形势下我国乡镇政府公信力建设存在的问题进行分析,并在此基础上提出相应的对策建议,以全面提升乡镇政府的公信力,以此优化乡镇政府的行政职能,使其更好地发挥促进基层地区经济、政治、文化、生态等发展的职能.     

浅谈我国后税费时代乡镇政府职能转变的问题分析

乡镇政府是我国最基层的人民政府,是管理农村的基层行政单位,在全面建设小康社会中发挥着重要作用。税费改革后,我国乡镇政府职能转变存在若干问题。为了适应新农村建设的需要,乡镇机构改革势在必行。乡镇政府职能如何转变;乡镇作为一级政府机构是否有存在的必要;如果有必要存在,应该如何合理的定位;如何进行机构改革来适应新农村建设等等,这是当前摆在我们面前的一个重大现实课题。     

从“生产”转向“供应”——云南省乡镇政府职能转变的有效途径

国内几十年的乡镇政府改革既有成功经验也有失败的教训，这些经验和教训主要为：（1）乡镇政府改革主要以转变政府职能为核心，同时乡镇政府职能转变必须考虑环境因素。其中，关键的政府间横向和纵向的关系，政府和非营利性组织、私人、企业的关系是改革时不能忽略的问题。（2）乡镇政府需要在政治角色、管理角色、服务角色之间寻求平衡。     

消化乡村不良债务的对策

这里说的乡村不良债务,系指乡镇政府和村级组织在经济建设、公益事业建设过程中,由于投资决策失误和管理差,导致筹资成本高、风险大、效益低而难以偿债的恶性债务。 乡村政府负债累累,是一个积累已久的老大难问题。而如何消化这些不良债务,又是一个需要迫切研究解决的实际问题。为此,笔者结合重庆市奉节县的实际情况,提出如下五条对策,供参考。     

公共财政体制下乡镇财政改革的思考

公共财政下的乡镇财政收支活动只能是围绕乡镇政府的社会管理职能和公共服务职能来进行。但是，由于乡镇自身财力有限和政府职能转换迟缓，加之老百姓对政府的期望迫切。使得乡镇财政离公共财政的目标差之甚远。乡镇政府的社会管理职能和公共服务职能远未实现。     

临沂市村级财务管理状况的调查分析与建议

村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织。但它既要自主履行村务管理职能,更重要的是又要协助乡镇政府从事许多行政管理工作。在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管理状况,直接关系到村民的切身利益,关系到农村的社会稳定。     

对乡村债务的思考

农村税费改革后,乡村债务困扰着乡镇政府和村级组织的正常运转,制约着乡村经济的发展。随着建设社会主义新农村工程的正式启动,化解乡村债务成为新农村建设中的一项紧迫工作,必须采取切实措施做实做好,这项工作具有重要的现实意义。     

正确处理四大关系,努力干好乡财政工作

乡镇财政所履行五大主要职能,振兴地方经济应当正确处理好四大关系。 一是正确处理好财政工作同乡镇党委、政府的关系,做到一个“紧”字,也就是财政工作必须紧密依靠党委、政府的领导和支持。财政所是乡镇政府管理经济的职能部门,形象地说,政府是“当家的”,财政是“管家的”,因此财政工作     

对乡村债务的思考

农村税费改革后，乡村债务困扰着乡镇政府和村级组织的正常运转，制约着乡村经济的发展。随着建设社会主义新农村工程的正式启动，化解乡村债务成为新农村建设中的一项紧迫工作，必须采取切实措施做实做好，这项工作具有重要的现实意义。     

乡镇财政建设思考

一、加快乡镇财政建设的必要性 (一)建立乡镇一级财政,有利于从财力上保证乡镇履行国家赋予的行政职能。《预算法》第二条规定,“国家实行一级政府一级预算。”乡镇是国家政权的基层组织,必须建立一级预算,经法定程序确定以后,就体现着乡镇政府活动的范围和方向,是保障乡镇     

资阳市乡镇财政建设和管理情况调查

乡镇财政是最基层一级财政,是乡镇政府履行职能的财力保障基础,也是连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁。农村综合改革后,乡镇财政职能发生了变化,如何准确定位权责和职能,使乡镇财政更好地发挥作用,是当前需要认真探讨和解决的问     

对《2012年政府收支分类科目》的一点修改建议

《2012年政府收支分类科目》中对科目编码1039906科目是这样说明的:"地方收入科目。反映乡镇政府的自筹和统筹收入"。笔者认为此表述欠妥,建议改为:"地方收入科目。反映乡镇政府的其他收入"。理由如下:第一,农村税费改革后,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。就湖北省的情况看,取消了按农民上年纯收入一定比例征收的农村办学经费(即农村教育事业费附加)、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道     

地方政府经济职能对银行业发展的作用——基于省际面板数据的实证研究

本文基于全国29个省份1995~2009年间的面板数据,就银行业发展中地方政府经济职能的作用分地区进行计量分析。结果表明:地方政府经济职能对银行业发展的作用影响是结构性的,以财政支出衡量的财政政策和以第三产业增加值来衡量的政府产业政策对银行业发展有显著的正向作用;以国有经济投资衡量的政府投资政策、以政府行政管理费支出衡量的政府干预市场的经济职能和以城镇登记失业率衡量的政府缓解失业率的经济职能对银行业发展的影响不显著;以城镇农村人均收入衡量的政府调节收入分配的经济职能对银行业发展有显著的负向作用。     

乡镇政府公信力状况调查与分析——基于福建省三个乡镇的问卷调查

近年来在社会信用体系建设过程中,政府公信力越来越受到重视.乡镇政府作为我国最基层的政府机关,其公信力至关重要.为分析目前乡镇政府公信力现状,以福建省灌口镇、内坑镇和靖城镇为调研范围,围绕民众对土地制度满意度、政府民主执行程度满意度、经济发展速度与成果满意度、对行政人员服务态度满意度等20个问题开展了问卷调查和实地访谈,...     

关于村集体经济组织行政账与经济账分设的探索?

当前我国村集体经济组织基本是实行一套账,即不区分行政账与经济账的财务管理模式。随着农村经济的发展,这种模式的弊端日趋显现,存在财权与事权不配套、行政与经济职能不分等问题,容易造成“糊涂账”。适应经济发展新常态,有必要选择经营收入较多的村作为试点,将行政账与经济账分设,明确村行政与经济管理职能,划分资产功能,规范村集体经济组织的收入和支出分类,完善会计科目和报表体系。通过这些措施,更好地促进农村集体经济组织的平稳健康发展和社会稳定。     

乡镇政府机关人力资源培训问题及对策探析

乡镇公务员培训是政府人力资源管理的重要组成部分,乡镇政府作为我国基层的重要政府组织,必须积极发展和完善人力资源培训制度。本文立足于乡镇政府机关人力资源培训理论与实践的研究,针对培训不科学、培训理念传统、培训方式缺乏灵活多样等现实问题,探索出适合于乡镇政府机关人力资源培训发展的对策,通过这些措施,提高乡镇政府机关的工作效率,以适应新时代的要求。     

如何发挥乡镇财政在政府调控中的作用

乡镇财政处于国家财政体系末端，主要为乡镇政府履行职能提供财力保障，组织和管理收入和支出，参与政府调控，关系到社会民生发展。随着农业税的取消和城乡公共服务均等化的提出，我国乡镇财政运行环境发生了根本变化。面对新形势新任务，乡镇财政要明确职责，积极参与政府宏观调控，为发展乡镇公共服务做出应有的贡献。