大气污染防治中机动车所有者权利义务设计探讨

大气污染是我国目前第一大环境问题,而机动车的尾气排放又是其大气污染物的主要物质。机动车所有者又在大气污染防治与机动车污染治理的过程中占据了主要地位。故应当赋予机动车所有者限行补偿请求权、优质燃油选择权、知情权、污染处理与预警系统安装权、监督权等权利以及提高环保意识,主动配合相关政策,以及即使报废不合格机动车等义务,从制度上推动大气污染防治工作的展开。     

协同发展，最大的政策红利

“APEC蓝”，让北京人记忆犹新，恋恋不舍。而“APEC蓝”的获得，是京津冀及周边各省份联防联控大气污染治理的结果。习近平总书记在出席620峰会期间讲道，“实际上是借APEC的东风，尝试推进协同治理的举措。几个省市联合行动，污染排放最终减少了三成以上。这对我们今后进行产业结构调整和产业布局，都积累了有益的经验。这就是一种实际的努力，并不仅仅为了开会。”     

地方与中央签军令状：五年消除重污染

为控制大气污染，中国政府公布历来最严格的控污措施。中国政府网9月12日发布国务院《大气污染防治行动计划》（又称“大气国十条”）。要求用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量特别是京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。其中北上广等特大城市要严格限制机动车保有量。为使政策得到切实落实，国务院与地方政府签署责任状。《计划》提出了具体指标，即到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。环保部此前公布数据显示，今年上半年京津冀地区大气污染最为严重，达标天气仅有三成。此次国务院专门为京津冀和周边地区编制了具体实施细则，明确北京及周边六个省市的主要任务目标，具体到要治理多少污染物、钢铁产能要减少多少、煤要减多少，以责任书的形式与地方政府签署，明确工作任务，并对社会公布。各地区将把可吸入颗粒物或PM2.5作为约束性指标，与国务院签订目标责任书，对于那些没有通过考核的地方政府，环保部门将会同组织部门和监察部门约谈省级政府和相关部门的责任人，予以督促。此外，《计划》还要求，根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。     

国家发展改革委安排部署加强节能减排促进大气污染防治工作

【本刊讯】12月10日下午，国家发展改革委组织召开全国发展改革系统加强节能减排促进大气污染防治工作电视电话会议，分析当前节能减排形势，动员部署明年加强节能减排促进大气污染防治工作，以确保完成“十二五”节能减排约束性指标，加快推进生态文明建设。     

法律·法规·政策

12月5日环保部公布了我国第一部综合性大气污染防治规划——《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,标志着我国大气污染防治工作的目标导向正逐步由污染物总量控制向改善环境质量转变,由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染转变。     

重塑动力机制r足进清洁生产

“十一五”期间，我国环境治理虽然在化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放控制上实现了“十一五”规划目标，但环境状况总体形势依然严峻。工业三废排放居高不下；重点行业能耗、水耗指标高位运行；大气污染呈复合型态势，治理难度加剧。     

环保部:宣战污染主攻方是大气、水和土壤

<正>环境保护部4月15日向媒体公布:2014年"六五"世界环境日中国主题为"向污染宣战"。环保部有关负责人说:向污染宣战的主攻方向,是深化大气污染防治,强化水污染防治,抓好土壤污染治理,加大重金属、化学品和危险废物污染防     

发挥“政治优势”，加强环境保护

阅读：据新华社报道，中国政府不久前公布了未来15年以防治各类污染为重点环境保护目标，要求各地各部门必须把环境保护摆在更加重要的战略位置，痛下决心解决环境问题。根据国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，到2010年，中国重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。到2020年，环境质量和生态状况明显改善。为实现这一目标，中国确定了七项重点任务，包括以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；以强化污染防治为重点，加强城市环境保护；以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护等。周生贤认为，这七项重点任务兼顾到城乡环保协调、区域环保协调和污染防治、生态保护、核与辐射环境安全三大环保领域的协调，覆盖面之广在中国环保史上还是第一次，标志着中国环境保护已进入全面推进重点突破的新阶段。他指出，     

调整优化襄樊市产业结构的基本思路

调整、优化产业结构,既要遵循国家的产业发展政策,又要立足于现实基础,还要依据未来国际国内市场需求情况.到2000年襄樊市三大产业占GNP的比重调整到17:48:35,2010年三大产业占GNP的比重调整到10:48:42.按照这一要求,襄樊市产业结构调整优化的主要任务是:     

土壤修复规模超10万亿元 盈利模式已成熟

<正>1.7万亿元的《大气污染防治计划》陆续出台,4.6万亿元的《水污染防治计划》即将出台,土壤修复已被国家高度重视。土壤修复市场的规模将超过10万亿元。我国土壤治理的重点分为三类:1.工业污染场地恢复;2.矿区治理及其所相关的水污染治理;3.农田污染治理。在波澜壮阔的土壤治理市场大幕拉开之时,探索合理的土壤治理商业模式就显得尤为重要。传统模式缺乏造血功能目前国内污染场地修复一般由国土     

帝斯曼：绿色技术成就绿金

制药业一直被认为是污染大户，2009年中国制药工业总产值占全国GDP不到3％，污染排放总量则达到6％。近年来，国家将包括医药业在内的12个行业列入环保规划治理重点，2008年国家出台首个专门针对制药业的环保新标准《制药行业水污染排放标准》，今年7月1日起所有制药企业都要开始执行这一标准，一大批在设备和技术上不过关的企业将面临“生死考验”。而对于荷兰皇家帝斯曼这样专注于生命科学和材料科学的专业公司，     

2014中国节能减排大会

组委会说会 大会负责人：策划部经理刘娟 当前，工业领域面临节能减排、调整产业结构、转变发展方式的新形势，绿色工业的发展将提供有力支撑，抓好节能减排，加快发展绿色工业，是我国工业领域的一项紧迫任务，是转变发展方式、调整产业结构，实现可持续发展的战略举措。     

新时代的中国大气污染治理之路——历程回顾、成效评估与路径展望

大气污染不仅严重威胁人民群众的身体健康，而且对经济社会可持续发展带来严重影响。从党的十八大到党的二十大的十年间，中国政府秉持以人民为中心的执政理念，坚决向大气污染宣战，成功探索出一条“政府主导、部门联动、企业尽责、公众参与”的中国特色大气污染治理之路。新时代十年，从“大气国十条”到打赢蓝天保卫战三年行动计划，再到持续深入打好蓝天保卫战，中国的大气污染治理不断走向深入。新时代十年，中国的大气污染治理取得重大进展，主要大气污染物浓度大幅降低，空气质量达标率不断提高，区域性污染问题基本解决，重污染天数明显减少，空气质量等级正逐步向高水平收敛。“十四五”及未来更长一段时期内，中国的大气污染治理进入降碳、减污、扩绿、增长协同推进的新阶段，亟须加快构建协同推进体制机制为新时期的大气污染治理提供更加坚实的制度保障，推动中国大气污染治理之路行稳致远。     

紧扣时代脉搏汽车节能减排抢占先机

汽车节能与环保是目前国际性的研究热点和方向 近年来，我国汽车工业发展迅速，已成为世界上汽车第四大生产国和第三大消费国，2006年汽车产量达760万辆。随着汽车保有量的持续增长，汽车污染物排放总量持续攀升，比十年前增加了2—3倍。北京、上海等大城市机动车排放的污染物已成为这些城市空气污染的第一大污染源。按照目前机动车的发展趋势，预计今年我国机动车排气污染在城市大气污染中所占的平均比例将达到79％。     

调整产业结构促进经济发展的思考

国际金融危机引发全球经济的深度调整,使我国经济结构调整成为一项紧迫任务。中国经济社会发展正处于工业化中期阶段,因此工业经济产业结构的调整,在国家经济结构调整中尤显重要。调整产业结构是长远之计,不仅仅是一年,而是连续几年,需要比较长的时期才能完成。     

我国开征机动车环境税的必要性和总体框架研究

从2012年开始，我国很多地区都遭受了极端雾霾天气的侵袭，严重困扰了人们的生产和生活。为了保护生存环境，迫切需要对大气环境进行整治，运用税收手段治理空气污染已势在必行。本文从开征机动车环境税的紧迫性和必要性出发，借鉴国外成熟经验，对我国开征机动车环境税的总体思路和基本框架进行了研究，从而为遏制大气污染，尤其是机动车尾气污染提供有益的借鉴。     

贵阳市工业产业结构分析——基于偏离份额分析法

贵阳市2009年GDP达到902．61亿元，人均GDP达到22832元。三次产业结构为5．5：44．6：49．9，2009年全部工业完成增加值308．49亿元，同比增长10．3％，工业成为推动贵阳市经济增长的主要力量。在“十二五”规划中，贵阳市提出“推进工业强市，奋力推进新型工业化”的战略。本文利用SSN分析法（偏离份额分析法）对贵阳市工业结构进行分析，为促进贵阳市工业结构优化调整提供参考。     

广东省工业产业结构效益研究

本文主要针对广东省工业产业结构效益所存在的问题及其相应的对策和建议进行了深入的研究。首先,引入了“产业结构效益”这一指标对广东省工业产业结构效益进行了定量测算;然后从技术、专业化程度、重工业三个角度对测算数据产生的原因进行了定性分析;最后,基于定量测算和定性分析的基础,对广东省工业产业结构的调整方向进行了一定的思考并提出了若干对策建议,以期能为今后的工业产业结构调整提供理论上的探讨。     

三年初见成效 八年重振雄风

在战略目标上，我们提出“十五”期间重点做好调整改造工作，力争在2005年使黑龙江省老工业基地的突出矛盾明显缓解，国有经济布局调整的任务基本完成，为老工业基地振兴奠定基础，“十五”期间以提高振兴为主题，力争到2010年，把黑龙江省建设成为市场机制比较完善，优势和特色突出，结构合理，竞争实力较强，功     

南宁市电镀基地污染综合防治技术研究

南宁市电镀业经整顿后，由90多家减至19家。为了解决这种停滞不前的状态，文章从产业结构调整、规划布局、清洁生产、污染综合防治等方面进行研究论证，解决电镀业的无规划状况、解决“三废”污染“瓶颈”；为该行业的发展探索一条科学路子，推动电镀业的重新发展。