政策·要闻

财政部:对非招标采购方式管理征求意见由财政部起草的《政府采购非招标采购方式管理办法(公开征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),10月17日起至11月18日在中国政府法制信息网和财政部官方网站上公开征求意见。结合《政府采购法》,《征求意见稿》明确了可以采用非招标采购方式采购的四种情形:依法制定的集中采购目录以内未达到公开招标数额的货物、服务;政府采购限额标准以上、公开招标数额以下的货物、服务;公开招标数额以上、经批准采用非公开招     

湖北：更新集采目录及采购限额标准

湖北省印发《湖北省2018年政府采购目录及采购限额标准》（以下简称“新目录”）,调整了集中采购品目,增设了部门集中采购项目,上调了分散采购的数额标准,为采购人编制政府采购预算、严格执行政府采购制度提供依据。     

江苏：南京市政府2007年采购规模突破50亿元

3月4日，从南京市财政局传来消息，2007年南京市政府共完成采购金额52．17亿元，比上年同期增加9．62亿元，增幅达22．6％；在南京市13个区县中，采购金额突破1亿元的区县有8个，超过8000万元的有3个区县。在全部采购金额中，公开招标采购比重达86％，成为该市政府采购主要采购方式。     

招标师考试《案例分析》典型案例（一）

某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司取得的政府采购代理机构资格为乙级。     

未履行的合同被撤能否索赔？

某市政府采购中心为本市某机关采购公车定点维修服务项目，该项目预算金额为60万元。按该省发布的《政府集中采购目录和限额标准》规定，政府采购服务类项目单项或批量采购金额一次性达到50万元以上的应该采用公开招标采购的方式。然而，该市采购中心认为车辆维修服务具有特殊性，只能在本市范围内的维修商处采购，而且公开招标的采购成本较大，因此在未经当地政府采购监督管理部门批准的情况下，采取了邀请招标方式进行采购。     

要闻·地方

山东:扩围定点采购供应商确保采购绩效再提升经评审,2016年山东省级单位218家定点采购供应商已全部确定。山东省级预算单位采购2016年法律服务和公开招标限额(160万元)以下的家具、印刷项目,以及单项80万元以下的小额工程项目,均可方便快捷地通过已确定的200多家定点供应商实施采购。为确保此项工作顺利开展,2015年下半年山东省财政厅委托山东省级机关政府采购中心组织入     

辽宁鞍山：开展批量集中采购试点工作

近日,辽宁省鞍山市财政局为市直农口36家预算单位进行了办公设备政府集中批量公开招标采购,这次办公设备采购项目分散且数量金额较小,产品包括台式计算机、激光打印机、扫描仪等七类品目395件产品。按照预算单位和采购计划共分为36包,采购单位对公开招标文件的需求、技术参数进行了确认,最后以111．13万元成交。这次对小额项目批量集中公开招标采购试点,较好地满足了采购单位的需求,进一步规范了政府采购行为,简化了办事程序,提高了采购效率。     

关于政府采购供应商选择办法的思考

当前,公开招标和邀请招标是政府采购中两种主要的招标形式。由于公开招标周期长,采购成本高,而且参与投标的供应商数量不易掌握,因而在日常采购中,邀请招标这种招标方式被较多的政府采购机构所采用。通过两年来的实践,邀请招标既较好地体现了政府采购的“公开、公平、公正”原则,同时在降低采购成本,提     

江苏·无锡：首季政府采购突破6亿元

今年第一季度无锡市政府采购形势全线“飘红”，实际采购金额首次突破6亿元，达到了6.01亿元，比去年同期增长48％，和采购预算相比，节约资金6779万元。有关人士认为，第二季度将是政府采购的高峰期，届时该市的政府采购项目、金额有望实现新的突破。     

政府采购势在必行：从内蒙古中央直属储备粮库、城乡电网建设与改造项目招标采购情况谈政府采购行为

何谓“政府采购”？政府采购也称公共采购,是指各级政府为满足日常行政所需或为公共事业,在有效监督下以公开招标的方式,从市场统一采购商品或劳务,以获得质优价廉的服务。政府采购由采购政策、采购程序和采购过程三部分内容组成,它是许多国家普遍采用的一种规范政府...     

医院政府采购非招标采购方式的条件和程序

政府采购非招标采购方式,是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的具体方法。其包括竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式。为进一步规范政府采购当事人的行为,有效提高政府采购工作的公开性和透明度,维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,医院必须掌握非招标采购方式的适应条件和基本程序。     

四川·成都：政府采购50万元以上需公开招标

政府采购的除交通工具外的货物和服务类项目，单项或批量采购金额一次性达到50万元以上的，须公开招标采购。不久前，成都市政府办公厅发出《成都市2005年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知，对市各级机关、事业单位今年的集中采购项目及限额做了明确规定。     

政府采购中五种常用采购方式的比较与分析

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定：政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。对常用的五种采购方式，本文从适用范围、采购资金数额标准、程序及操作时间、公开性和竞争性、潜在风险、评审方法、支出费用等几个角度进行分析和比较。     

超预算就应废标吗？

今年1月，某单位把其所需的一处预算为70万元的维修工程委托给政府采购代理机构通过公开招标来完成。但开标之后，代理机构发现所有供应商的投标报价都远远超出了该项目的预算，最低也是81万元。代理机构把这一情况通知采购人代表后，他的第一反应就是：“我们单位可没有多余的钱自行支付，那就废标吧。”该项目宣布废标后，该采购人代表向当地的政府采购管理办公室（以下简称采购办）汇报了此情况，希望通过改变采购方式来完成该工程的采购。但这一申请并没有得到采购办的立即答复，而是让其回去等消息。     

政府采购中存在的五种不良倾向（四）—采购变为一“定”了之

近些年,不少地方在推行政府采购过程中,出现了一种政府采购操作简单化倾向.定点采购是指政府采购主管部门通过公开招标的方式,确定一定数量的供应商,购买单位在这些入围的供应商范围内,对零星、分散的需求进行自行采购.但不少地方将政府采购简化为定点采购,一"定"了之,作为政府采购主要形式的公开集中招标在现实中实践较少,严重违背了政府采购的原意.由于定点的存在,原本自由竞争的大市场,逐渐形成新的市场割据和垄断,出现了价格高、网点少、服务差、买卖双方私下串通等现象.     

学好政府采购法,提高中央国家机关单位政府采购工作效率

文章针对中央国家机关单位如何贯彻执行《政府采购法》,阐明了在实际操作中为规范政府采购行为所必须掌握好的主要问题。这些问题包括:纳入政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购范围的商品或服务项目类型及限额标准;以及采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采     

政府采购公开招标与竞争性谈判的区别

《政府采购法》规定,政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式,而在日常政府采购工作中,竞争性谈判也有着较为广泛的应用,但很多供应商区分不开两种采购方式。依据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“18号令”）《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称“74号令”）、《政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）,笔者浅谈公开招标和竞争性谈判两种主要采购方式的几点区别。     

“天价采购”绝非一语“豪华”了事

不久前,一些地方政府曝出的"豪华"政府采购事件,备受公众关注。从某市财政局采购苹果iTouch4当U盘,到某省公安厅电脑采购清单中出现4.1万元超高配置笔记本电脑,再到某地方法院采购豪华电动按摩椅等等,这些地方政府采购行为变成了大手大脚的奢侈消费。     

安徽：政府工程纳入政府采购

安徽省将财政资金安排的工程建设项目纳入政府采购范围,使得政府采购规模大幅增长,既提高了财政性资金使用效益,又对扩大内需起到积极的拉动作用。2008年。安徽省政府采购预算和政府采购规模均首次突破200亿元,分别达到312．9亿元和256．2亿元,其中全省工程类政府采购金额就高达184．7亿元。占全省采购总规模的72．1％。在工程建设项目采购的带动下,     

政府采购的理论与实践

一、我国建立政府集中公开采购制度的意义与作用从国际方面来看 ,集中公开的政府采购形式起源于欧洲 ,至今已有２００多年的历史 ,英国和瑞士是最早实行这一制度的国家。１７８２年 ,英国政府成立了“文具公司局”（也称“办公用品局”） ,负责采买政府所需货物和投资建设项目 ,并规定了一套政府采购特有的采购程序及规章制度。１８６１年 ,美国政府通过一项联邦法案 ,规定超过一定金额的联邦政府采购必须使用公开招标的程序。ＷＴＯ成员国均实施政府采购制 ,亚经合组织亦于１９９６年会议上对成员国作出了这方面的硬性规定。我国积极要求加…