关于金融监管问题的思考

关于金融监管问题的思考傅亚辰对整个金融业实施监督管理是中国人民银行的主要职能之一，也是《中国人民银行法》的立法宗旨之一。《中国人民银行法》第五章对实施金融监管做了详细的规定。从中央银行的角度来看，严密有效的金融监管不仅是金融业有序运行和稳健发展的基本...     

中央银行在宏观审慎监管体系中的地位与权限

全球金融危机后,欧美等主要国家加快了金融监管改革步伐。在新的金融监管框架中,中央银行的监管地位明显加强。实际上,中央银行在履行最后贷款人职能、实施货币政策、开展宏观审慎监管和维护支付清算系统运行中都扮演着金融稳定的重要角色。因此,强化中央银行监管权限有着充分的理论依据。中国人民银行担负着维护金融稳定的法定职责,在构建我国宏观审慎监管体系中,应进一步明确其监管地位,赋予其应有的监管权限。     

完善我国金融监管的几点思考

完善我国金融监管的几点思考●成往敬我国中央银行作为金融监管的主体，其监管的内容是丰富的，角度是全方位的，范围是广泛的。但是，毋庸讳言，我国金融监管也面临着许多问题，要解决这些问题，必须完善金融监管体系，形成以中央银行监管为主体，社会监督和自律管理相互...     

加强财务预算管理,完善对人民银行的财政监管

中国人民银行是中国的中央银行,在中国金融体系中居于核心地位。在金融监管日趋重要的今天,加强对中国人民银行的财务预算管理,完善对人行的财政监管,对于确保预算资金的安全性、规范性和有效性显得尤为重要。     

新形势下如何提高金融监管的有效性

中国人民银行的管理体制改革以后,进一步提高了金融监管的法律地位,强化了金融监管体系,加重了金融监管责任,同时面对亚洲金融危机后出现的复杂局面和国内经济转轨的形势,有必要探索拓展监管深度和广度,提高金融监管的有效性。一、明确监管对象中央银行的金融监管对象是金融机构,而不是直接管理和监督金融业的业务决策和业务经营。金融监管是一种政府行为,是政府依法赋予监管机构的一种法定职责,中央银行履行金融监管职责,是依法核查金融机构的合法性、金融机构行为的规范性、金融机构资产的安全性和金融机构服务的质量标准。通过这种监管来…     

提高央行金融监管效率的对策

我国中央银行新的组织管理体制建立以后,如何针对实践中存在的问题、提高金融监管效率已成为业内广泛关注的话题。 概括起来说,目前我国中央银行金融监管存在的主要问题有:一是监管成本高;二是监管体系不完善;三是监管信息不对称;四是监管标准缺乏统一性;五是金融体系与市场经济体系的运作尚不协调。针对上述问题,笔者认为可采取以下对策提高央行金融监管的效率。     

关于专业银行商业化改革的思考

1994年可以说是我国金融体制改革迈出重要步伐的一年,诸多方面都取得了不同程度的进展:①中国人民银行按照中央银行的稳定货币、加强监管的基本职能要求进行了全面的改革,收到了一定的成效。如加强了中央银行对货币信贷的统一管理,开办了公开市场业务;颁布了一些重要的金融法规,金融监管逐步走上了规范化和法制化。     

关于加强我国金融监管问题的若干思考

近来，关于如何加强我国金融监管问题的探讨较多。笔者认为以下四个问题非常值得思考，即：中央银行货币政策与金融监管的兼容性与分离，专门机构集中监管与分设机构分业监管，保护债权人权益与维护金融稳定，非现场监没与现场检查。对此，笔者的观点是：中央银行货币政策与金融监管应该分离，应该设立中国金融监管委员会实施集中统一监管；尽快建立我国的存款保险制度；强化非现场监测的监管。     

金融监管发展研究

我国中央银行的金融监管水平与国际标准还存在较大差距,在金融监管过程中还存在着一些问题,我们要掌握金融监管发展趋势,努力提高金融监管质量,保证金融体系的安全,加强金融监管的国际协作,从而保证国民经济的健康发展。     

对我国中央银行金融资产监管问题的探讨

我国中央银行的金融监管工作虽然一直在不断加强和完善，但对金融资产监管的力度、深度和广度却很不够，以致存在着监管不深入全面，了解掌握社会金融资产情况不太清楚准确等实际问题。在各商业银行和其他非银行金融机构不同程度存在资产管理不善等问题，而又常常出于各种目的和原因不如实上报金融资产质量情况，使中央银行更难于准确真实地及时了解掌握全国金融资产质量与状况的情况下，切实完善并搞好中央银行对金融资产的监管就更加重要、而且已刻不容缓。金融监管是我国中央银行的主要职责之一，而金融资产监管是金融监管的核心。但由于…     

加强金融监管 防范金融风险

加强金融监管防范金融风险●曾令京一、我国中央银行金融监管的重点金融监管是从商业银行等金融机构外部对金融机构实行监测、监督、约束和制裁的行政管理行为。世界上大多数国家实行的是以中央银行为主,以其他有关机构为辅的金融监管体制。对金融业实施监督和管理,是中...     

浅议中央银行和各金融机构在风险管理中的责任问题

随着我国金融业的迅速发展,加强金融监管,维护金融秩序,促进金融业稳健经营已成为金融工作的重中之重。几年来的实践证明,防范、控制和化解金融风险,虽然说需要社会多方面的共同努力,然而,中央银行的有效监管和金融机构完善的内部控制更为关键。中央银行和商业银行及其非银行金融机构分别在金融监管中应起什么作用呢?目前在认识上存在误区。一提起金融监管,许多人就认为是中央银行的金融监管,似乎金融秩序的好坏只与中央银行监管有关。这种认识轻视了商业银行和非银行金融机构自身的监管的重要性。事实上金融监管是中央银行和各金融机构的共…     

关于金融监管组织架构设置问题的理论综述

关于金融监管组织架构的设置问题,研究焦点主要集中在两个方面,一是金融监管机构设置的最佳数量问题,焦点在于是采取统一监管还是分业监管;二是中央银行的架构、地位和作用,焦点在于中央银行是否参与金融监管。本文系统地梳理了关于这两个问题的不同观点,并对其进行了比较。     

建立货币政策与金融监管协调制度的必要性

从世界各国的中央银行制度安排来看,无论是中央银行兼容货币政策与金融监管两项职能,还是中央银行独立行使货币政策职能,都十分注重发挥货币政策与金融监管的协同效应。从我国情况看,银监会成立后,中央银行已不再承担对金融机构的直接监管,因此如何加强货币政策与金融监管的协调与沟通,充分发挥二者之间的协同和互助效应,就显得尤为迫切和重要。1.货币政策与金融监管是紧密相联、互为作用的。货币政策与金融监管如同一枚硬币的正反两面,在政策操作中相互作用、相互制约,存在着密不可分的联系。一方面,金融监管活动中所产生的金融机构的各种…     

对我国中央银行独立性的现状浅析及政策建议

2008年以来的全球性金融危机,关于金融监管以及中央银行在应对危机中的作用问题再次引起了学术界的关注。然而对这些问题的思考,必然会涉及到对中央银行独立性问题的研究。本文由中央银行的概念,结合中央银行保持充分独立性的意义,从目标、经济、政治独立性三个方面评价了我国中央银行的独立性,最后对该问题提出了政策性建议。     

广东金融业二十年来的改革与发展

一、广东金融业在改革开放中迅速发展1979年,我国开始改革金融组织体系,分设了专业银行和保险公司,打破了大一统的人民银行体制,金融业开始迈向多元化的组织结构体系。1984年,国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,主要职责是金融宏观调控和金融监管。这以后,我国金融改革一直在不断探索,不断深化,并在积累经验的基础上,不断地总结完善。在我国金融改革的进程中,我省较     

中央银行的宏观监管职能:经济效果与影响因素分析

文章以跨国数据为基础,对中央银行是否应分离银行监管职能这一问题进行了系统的实证分析。结果表明,在中央银行未分离或未完全分离银行监管职能的国家,其金融稳定性通常更高,经济增速更快,而且未出现明显的"通货膨胀倾向"。这意味着金融监管的独立性并不是简单地将监管职能从中央银行分离的问题,中央银行的独立性也并不必然排斥其继续实施金融监管职能。通过将货币政策和金融监管的兼容性置于政治经济学框架下加以解读,文章发现真正影响金融监管实际独立性的并非监管主体的设置问题,而是更广泛地依赖于不同的政治制度条件。上述结论表明,如何在既定的政治制度和政策框架下切实加强货币政策和金融监管的协调与配合才是问题的核心和关键。     

论如何加强我国金融监管体系

我国金融监管体系主要是由“一行三会”(即中国人民银行,中国证监会,中国保监会,中国银监会)为基本格局的金融监管体系.在本轮金融危机中,我国金融体系充分发挥各自的监管职能,确保了我国金融体系的整体稳定.然而,我国金融监管体系在开放条件下面临许多挑战和问题,关键在于现行监管体系滞后于国际发展和实践需要.因此,金融监管体系的改革势在必行.本文针对我国金融监管制度暴露出的不足之处,对我国金融监管体系改革提出了若干建议.     

对我国中央银行金融监管问题的探究

2008年全球性金融危机为我们敲响现行金融监管体制的警钟,由此引发人们对当前金融监管体制的反思。本文主要基于中央银行与金融监管的基本知识,分析我国现行金融监管体制存在的缺陷,进一步结合我国的国情为我国金融监管体制的完善提出建议。     

论建立我国中央银行有效监管系统

<正>党的十四大明确建立社会主义市场经济体制.金融业的国际化已摆到议事日程,为此必须加快中央银行金融监管体制的变革,从以前的计划管理逐步过渡到对金融业的资产负债比例监管,从以前的定性管理逐步过渡到定量管理上来,逐步实现与国际接轨.一、我国中央银行金融监管工作的现状特征我国当前的金融监管工作属于一种过渡阶段,应该说有许多方面还在探索其中国特色.具体表现为“四性”和“四变”,其“四性”可慨括为:1、监管对象的非自控性.现有商业银行和其他金融机构的内在约束制度尚未形成.2、监管内容的不确定性.经济金融改革创新,金融业务变化日新月异,一些新业务是在探索中经办的,经营尚需探索,管理无法跟上,导致金融监管事实上的“真空区域”.3、监管主体的软弱性.自1994年以来,中国人民银行已进一步强化金融监管职能,但监管工作软弱性仍显而易见.表现为:一是外部环境未能优化.目前,地方政府的职能并未转变,企业和专业银行改革的步伐还远未达到理想的境界;二是人民银行监管意识还未真正转化,“管而无用”的思想还普遍存在;三是尽管人民银行法已经颁布,但监管主客体的国有化共同性,使各自对法律的严肃性认识不充分.4、监管过程的不连续性.近几年来,中国人民银行的金融监管主要从事中着手,如主要抓机?